大连市政府督考办【大连市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十八批)】

时间：2018-12-13 12:13:57 来源：东东创业网 本文已影响人

相关热词搜索：

 序号 受理 编号 交办问题基本情况 行政

 区域

 污染

 类型

 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况 1 D210000201812010002 甘井子街道海茂新村南海企业集团有限公司下属大连中洋铜制品有限公司、大连中洋石材加工有限公司两家企业位于大盐路和中华路交界处，北面是大连华润重工泉水制造基地。近两年，两家企业非法占用基地南侧，并盖了很多厂房；把东侧的山也劈了，未取得任何手续，非法加工石子，造成粉尘污染。 甘井子区 生态,大气 未办结。 未办结。 无 2 D210000201812010009 在小长山岛三坨西北面有个养殖筏子，养了20年。近期政府将此区域划为环保区，不允许有筏子，要求举报人拆除。举报人向多个部门反映，未给说法。 长海县 其他污染 此海域1987年1月更名为“长海县核大坨子海珍品自然保护区”（二、三坨子在保护区内）按照2017年中央环保督察要求，依法对保护区内无证用海行为进行清理，并制定了《关于大连长海海洋珍贵生物省级自然保护区内养殖浮筏和网箱清理搬迁工作方案》。2017年10月13日经县长办公会议研究议定：1.依法对保护区内无证用海行为进行清理。2.依法对保护区中核心区和缓冲区内有海域使用权证的养殖浮筏进行清理，按照现行标准6500元/亩予以补偿。 大连长海海洋珍贵生物省级自然保护区内的核心区、缓冲区包括举报人反映的保护区核三坨西北区域清理范围内共有有证业户31户，468亩。截至目前，小长山岛镇政府与19户业户签订了《清理补偿协议》，并按协议约定对各种浮筏进行清理，发放了补偿金。剩余的12户、111亩，小长山岛镇政府考虑其养殖生产台筏挂有未成熟的海产品，同意在2019年12月底前养殖水产品收获期后清理，再进行异地安置生产。 不属实 无 无 3 D210000201812010011 皮口镇府西街38号的大连矢铁铸工有限公司烟囱排放腐蚀性气体，导致附近居民家金属材质房板遭到腐蚀；生产废水直接排放到厂内沉淀池中，废水下渗导致地下水被污染；露天堆放生产废渣，刮风天气扬尘扰民。 普兰店区 水,

 大气

 该公司产生的废气未安装挥发性有机物治理设施，排出废气有一定气味，但不会产生腐蚀性。该企业周边并没有居民。 该企业注蜡工艺和硬化工艺涉及用水，循环使用不外排。贮存池内无渗漏、无排放暗管。 厂区西侧约1.5吨铸造废渣露天堆放，刮风天气确会产生扬尘。 基本属实 责令立即改正违法行为，于2018年12月30日前完成VOC污染防治设施安装。 企业当天将露天堆放废渣全部清理至库房内。 无 4 D210000201812010013 昌盛街道市场村庞屯许某金在居民区建的养猪场距住宅仅20余米，废水随意排放，粪池未做防渗处理，污染地下水，臭气熏天，严重扰民，该现象已持续4、5年。多次向有关部门反映未果。 庄河市 水 经查，该养猪场目前存栏400头，无环保备案手续，距离居民区约20米。建有防雨、防渗、防漏的污水处理池，粪便即出即运，污水收集在污水处理池内后还田利用，无直排现象，现场没有发现渗坑，有轻微异味。 对养猪场及其周边四口水井检测表明，三个水井硝酸盐超过国家生活饮用水标准，其他项目均合格。硝酸盐超标原因复杂，不能确定是养猪场养殖粪便所致。 昌盛街道分别于2017年5月31日、2018年9月19日接到投诉后，要求该养殖户停止使用临时堆粪场，对粪便即清即运，对养殖场内和场外排水沟内污水进行清理，恢复原貌；建立防雨、防渗、防漏、防臭的污水处理池。养殖户已按要求完成整改。 基本属实 技术人员对养殖户进行了粪污治理技术服务和指导，要求其切实维护好周边环境卫生。 相关部门将进一步加强对养殖户的监督监管，发现问题及时处理。 无 5 D210000201812010014 旅顺口区黄金街124号附近空气和环境差。一是郭家甸河一年四季河水都有臭味，附近居民不敢开窗；公路桥下堆有垃圾用广告牌遮挡，恶臭气味刺鼻。二是桥南侧一烧烤店有座大烟囱，异味刺鼻，污染环境。三是附近有填海工程，运输车辆造成道路扬尘严重。四是桥上护桥钢板在大车经过时噪声大，影响居民夜间休息。五是小区楼前花坛内堆满垃圾无人清理。 旅顺口区 噪声,水,

 大气,土壤

 一、郭家甸区域内的排水管线的管径已不能满足现有排水负荷，容易造成污水溢流；公路桥广告牌紧邻河道，河道中确实有垃圾。 二、现场检查发现投诉反映的饭店未安装油烟净化设施，存在油烟、异味扰民的问题。 三、此区域运输车辆在运输过程中确实存在扬尘问题，该问题也一直处于管控状态。 四、因施工需要，该路段桥上临时放置一块用于加固桥梁的钢板，护桥钢板在大车经过时存在噪声扰民的问题。 五、施工单位在修复黄金街道路工程完成后，未及时与城建绿化等相关单位接交管理，造成绿化带里的塑料袋及各种飘浮物存留较多。 部分属实 一、街道办事处组织社区环卫对河沟内的垃圾进行全面清理，并将继续加强日常保洁。旅顺口区城建局加快开展管网清淤工作，同时将此项目列入2019年政府投资计划，对此管线进行重新设计施工，增大管径，彻底解决污水溢流问题。此项工作预计在2019年10月末完成。 二、对该饭店未安装油烟净化设施，执法人员现场对其下达了“责令改正违法行为决定书”，该企业已停业整顿，并限七日内安装油烟净化器。 三、关于运输车辆扬尘问题，执法局联合旅顺口区交警大队、交通局，整合力量，对施工工地运输车辆扬尘撒漏进行联合整治。 四、责成施工单位定期扶正钢板，使钢板安装牢固，减少噪声。 五、环卫部门组织50余人和清运车辆，对举报区域进行清理。 无 6 D210000201812010015 皮口镇八家村火星屯养鸡户于某涛的养殖污水未经处理直排，导致污水横流。养殖场北面有一条河，举报人担心河水被污染。 普兰店区 水 经核查，于某某养猪户污水贮存池出现少量污水溢出，致使污水流入邻居于某某自家堆肥坑内，再经由堆粪坑流入屯后的小水沟，现场未发现污染河水的情况。 基本属实 皮口街道责令该养殖户立即对粪水渗漏处进行修补，调用机械将于某某的堆粪坑彻底清除，消毒后进行回填。普兰店区环保局要求3日内修复污水池和清理外流养殖污水，已经完成整改。 无 7 D210000201812010031 长兴岛临港工业区交流岛办事处前哨子村拦海坝被村政府承包给郝某福违规建设1800亩养殖圈，阻碍海水流通，造成下游海域无法养殖，破坏海洋生态。 长兴岛 海洋,其他污染 经查，郝某某并没有违规建设养殖圈，前哨村海域共有两处存在违法行为，分别由李某某、王某某实施： 2012年4月李某某违法围海建圈面积为148.49公顷，使海域变窄，妨碍海水流通至下游养殖区。针对其违法行为，相关部门分别于2012、2013、2017、2018年下达了处罚，但海域未恢复原状。2018年李某某因其他违法行为被判处有期徒刑五年零六个月。 王某某于2016年在前哨村木龙沟海域违法填海构筑突堤0.263公顷。针对其违法行为，2017年5月长兴岛海洋与渔业局依法责令其停止填海筑坝的行为，恢复海域原状，处以罚款，并向大连海事法院申请强制执行，大连海事法院作出不予受理的行政裁定后，向辽宁省高级人民法院申请复议，该案件在复议中。 基本属实 针对李某某违法行为，2018年6月27日长兴岛区海洋与渔业局对其再次下达了《行政处罚决定书》，责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，没收违法所得，并处320万元的罚款。如当事人在2018年12月27日前未履行，将依法申请大连海事法院强制执行。 针对王某某违法行为，长兴岛区海洋与渔业局将依据辽宁省高级人民法院的判决，依法采取强制措施落实行政处罚决定。 无 8 D210000201812010036 一是要求追究金普新区政府及环保局材料弄虚作假应付督察组的责任，第16批转办件D210000201811190048件，金普新区政府及环保局已经调取金山包装材料厂2018年4月份至10月份的生产电费，7个月平均每个月用电量在15000度以上，足以证明该企业一直生产至2018年10月份督察组进驻以前，但金普新区政府及环保局对举报人的回复仍然是该厂2018年4月份停产，之后出现的电费是该企业用于大棚灌溉及锅炉设备维修的用电量，实际情况是该厂大棚内外的樱桃树总计不足500棵，总占地面积不足3000平方米，灌溉用的电量及生产维修的电量达不到15000度以上，这足以证明金普新区政府及环保局包庇下属企业，材料弄虚作假。二是同样举报件中，要求追究普兰店区政府及环保局材料弄虚作假应付督察组的责任，丰远纸制品有限公司至2018年8月15日才停产，举报人提出调取该企业的电费缴费收据查证，普兰店区政府及环保局未有相关举证，并且仍然解释该企业没有环评增设的3200型造纸机，主体仍然在车间内未被拆除，举报人提出可以到现场取证，但普兰店区政府及环保局仍坚持该企业一直停产，并且没有新增生产设备。 金普新区 普兰店区 其他污染 未办结。 未办结。 无 9 D210000201812010039 花园口经济区大崔村南王屯的忠华精密制造厂不定时排放污水至水库中，污染地下水，异味扰民，举报人多次向有关部门反映未果。 花园口经济区 水,

 大气

 该公司从事冶金专用设备及精密机械制造、机械零部件加工。企业无生产废水，只产生少量生活污水（0.05吨/天），经化粪池处理后用于厂内植被浇灌，无外排；现场核查没有发现污水排入附近水库（灌溉用）的痕迹。水样监测结果显示厂区附近水库和地下水水质均达标。异味监测结果表明，厂区上下风向差距很小，影响不大。 “多次向相关部门反映未果”问题不属实。此案件在2018年11月27日中央环保督察“回头看”期间系首次受理，在此之前未接到过此案件相关的信访投诉。 基本属实 继续加强对忠华精密厂及水库周边的环境监管力度，持续保持良好的环境质量。 无 10 D210000201812010044 地铁5号线解放路劳动公园站工地距自卫街26号楼不足10米，施工噪声、扬尘扰民。 中山区 噪声 自卫街26号居民楼距离劳动公园站工地水平距离约10米。当前劳动公园站正在施工，存在施工噪声、扬尘扰民情况。 属实 大连地铁公司立即组织地铁五号线项目公司和施工单位进行安排部署，责成施工单位加强对于运输车辆噪声和扬尘的管理力度，进一步排查施工过程产生噪声的根源，寻找解决噪声的有效途径。尽可能的减少噪声对周边居民的影响。对于扬尘污染，要求施工单位加强出渣车辆的管理，务必清洗干净后方可运出，同时对车站出口的外部道路加强巡查，发现有扬尘情况出现立即安排人员洒水、清扫。另指派现场管理人员对车体、车轮的冲洗情况进行实时监督，达到标准后方可放行。 无 11 D210000201812010049 大魏家街道后石村500多亩集体土地被毁，挖了两个大坑。2010年3月份村里500多人到街道反映土地被毁问题，大魏家街道答复称此处是为修水库所以挖坑。举报人反映街道此答复欺骗百姓，实际是当地政府将此处泥土拉走用于填海，希望予以查处。 金普新区 生态 本次中央生态环保督察以来，相关问题已重复信访多次，经过多次认真核实，已确定后石村存在挖取土石用于松原水上乐园项目填海和世茂嘉年华项目填海，挖取土石产生的坑用于修建蓄水水库或集雨平塘，后来，由于后石村整体被纳入世茂嘉年华规划用地，挖取土石行为停止，平塘水库停止建设。 对后石村无证开采行为，按照国家有关法律法规已超过追溯期，城建局对违法开采行为作出不予处理的决定。 对后石村开采过程中占用林地的行为，林业主管部门已对其实施处罚。 基本属实 南山石坑由交通局负责将渤海大道项目临时混凝土搅拌站拆除，由后石村恢复绿植，2019年5月完成。 北山石坑由城市管理综合执法局继续推进金普新区建筑垃圾临时排放场配套工程，2019年上半年完成进场道路设计及工程招投标工作，配套工程完成后有序开展回填修复工作，满足修复条件后，进行覆土绿化，实现生态修复。 无 12 D210000201812010058 红旗中路115号的毕福肥牛和熙熙攘攘饭店风机噪声扰民。之前反映后有关部门要求停业，但毕福肥牛已恢复营业。 甘井子区 噪声,其他污染 11月26日分别到两家饭店楼上居民家中进行噪声监测，结果达标。12月2日晚10时现场检查两家饭店风机均停用。 基本属实 下一步加强对餐饮企业的日常监管。 无 13 D210000201812010073 贾某元在长岭镇大孙屯建了十多处养鸡棚，鸡粪不及时清理，臭味扰民；粪水排至朱隈水库上游，污染河水及井水。 庄河市 水,

 大气

 经核实，该屯贾某某没有从事畜禽养殖，现有11个养鸡户，存栏数量1万到3万不等，均无粪污池。其中，3户已停养，7户粪便即出即运还田利用，1户粪便堆积在养鸡场，有异味。 该屯距离朱隈子水库约6公里，全屯有季节性河流两处，未发现粪水流入河内现象。一养殖户在距离河道约10米处堆有少量鸡粪。 井水检测表明，2家井水硝酸盐超标，1家井水符合国家生活饮用水标准。 基本属实 要求2家养殖户对现场堆放的粪便立即清理；对养殖户进行了粪污治理技术服务和指导，要求粪便即出即运，不准露天堆放，按要求建设污水收集池，切实维护好周边环境卫生。 无 14 D210000201812010080 一是成仁街16-1淮南牛肉筋汤，油烟机出口在天兴新家园18号楼院里，油烟、噪声扰民。二是成仁街20-2光大银行沙河口支行的两台大型排风设备在小区内，没有降噪处理，距离居民楼不足10米远，噪声扰民，希望重新规划大型排风设备。三是成仁街20号楼交通银行新安装三个大型排风设备，对着居民楼，目前还未运行，担心噪声扰民。四是成仁街20号楼彤德莱火锅店的排风设备设在居民楼内，周边噪声源较多，希望有关部门综合考虑。 沙河口区 噪声,大气 一、经调查，反映的“成仁街16-1淮南牛肉筋汤”实为沙河口区华岳牛肉汤馆，制作工艺为蒸煮类，无炒菜，作业中无油烟产生；现场监测，噪声超标排放。 二、经现场监测，中国光大银行的两台空调压缩机的噪声超标排放。 三、经调查，中国交通银行现场正在装修，设备尚未使用。 四、彤德莱火锅店换风设备不在居民楼内，经现场监测，噪声达标排放。 部分属实 一、对沙河口区华岳牛肉汤馆下达责改决定书，限2019年1月3日前完成风机噪声治理并达标排放。 二、对中国光大银行股份有限公司大连沙河口支行下达责改决定书，限2019年1月3日前完成空调压缩机噪声治理并达标排放。 三、告知中国交通银行股份有限公司大连沙河口支行做好空调降噪处理，保证设备运行时噪声达标排放。 四、要求火锅店负责人加强对换风设备的日常维护，确保设备噪声达标排放。 无 15 D210000201812010082 龙头街道龙头村南侧的圆木木业制品公司、碧隆木业公司，两家企业锅炉烟囱冒黑烟，加工木材时有很大胶水味，生产废水直排地下大坑里，污染地下水和土壤。举报人多次向旅顺口区环保局反映此事，但是问题一直未得到彻底解决。 旅顺口区 大气,水 两家企业均使用生物质颗粒炉，安装有布袋除尘器，对大连圆木制品有限公司锅炉现场监测，锅炉污染物排放达标，碧龙木业锅炉尚未使用。 2017年4月5日和2018年10月24日对两家木器厂喷漆产生的有机废气进行监测，监测结果均达标。 两家企业生产过程中产生的废水不外排；大连碧隆木制品有限公司的生活废水定期清运至污水泵站，排入污水处理厂。大连圆木制品有限公司的生活废水，并入城市污水管网，排入污水处理厂。 旅顺环保局执法人员每次接到举报件后，均第一时间赶往现场调查核实情况，按照办理程序给予答复。 基本属实 要求上述两家木业公司加强企业环境管理主体责任，及时更换活性炭，使用环保型的油漆。建议企业多种绿植以消解部分异味。执法人员要加大管理的力度，增加监测的频次。 无 16 D210000201812010091 水师营街道西沟村3队隆华水库上游有很多垃圾，一直无人清理；附近一些企业向河内偷排废水，导致河水发臭，希望予以治理。 旅顺口区 水,

 土壤

 2018年夏季暴雨导致隆华水库上游入口处堆积了部分垃圾，居住在河道旁的村民将部分建筑垃圾，也堆积在水库上游河道处。 隆华水库北侧为鑫隆路，东侧和南侧为西沟村三组居民区，西侧水库下游有一家企业为大连贵友环保有限公司，属机械加工企业，无工业废水排出。目前，以隆华水库为中心，河道的上游和下游河水清澈，并无异味。 基本属实 水师营西沟村委会组织人员对隆华水库上游河道的垃圾进行了清理。 无 17 X210000201812010009 三涧堡镇东安路3-6号，大连韩伟企业集团有限公司晾晒鸡粪，滋生蚊蝇，异味扰民。 旅顺口区 大气 大连韩伟养鸡有限公司在其已废弃的二厂院内通道晾晒鸡粪，产生异味。经了解，因运输车辆原因未及时清运，临时晾晒两天雏鸡粪。晾晒鸡粪区域面积长约70米，宽约3米。 基本属实 执法人员要求企业立即整改，目前该企业晾晒鸡粪已清理干净，并按照要求贮存。 下一步加强对该企业监管力度，要求企业在生产时，同时做到对畜禽粪便的收集、贮存、清运和无害化处理，防止产生异味。 无 18 X210000201812010014 先进街道恒益大众洗浴违规使用燃煤锅炉，污染严重。 金普新区 其他污染 恒益大众洗浴在2018年8月中旬拆除燃煤锅炉，2018年10月21日购置天然气锅炉，目前正在办理环保审批。在此之前，使用燃煤锅炉，可能造成环境污染。自2018年7月开始该单位在金州供热公司热水站购买热水供其经营使用。2018年11月22日、12月2日金普新区环保局监察人员进行现场检查，该单位正常营业，现场未发现燃煤锅炉使用迹象。 基本属实 金普新区环保局、先进市场监督管理所将加大对该单位的监察频次，发现违法行为依法查处。 先进街道将加强对辖区内洗浴等服务类行业的监管力度。 无 19 X210000201812010017 一是秀月街安定巷16-17号之间的多处违建，冬季烧煤，污染严重。二是安定巷16号对面的大院内环境脏乱差。 中山区 大气 一、秀月街安定巷16-17号之间有一处棚户区，冬季靠燃烧木材取暖。 二、安定巷16号对面大院已空置，院门上锁，院内无垃圾堆放。 部分属实 中山区执法局已将该棚户区拆除工作列入五年拆违计划中。下一步将跟踪违建的拆除进展，防止新的违建出现。 无 20 X210000201812010021 旅顺海洋局在旅顺口经济技术开发区月亮湾景区附近的填海项目中，违法填海造地，化整为零违规审批，通过弄虚作假骗取海洋使用权证。相关责任单位在回复相关举报案件（D210000201811080079、D210000201811080083、D210000201811090004）处理结果时，弄虚作假。 旅顺口区 海洋 月亮湾北部为大连港旅顺新港羊头洼东部作业项目，2009年8月辽宁省海洋渔业厅发现该区域局部存在违法填海行为，对大连一航港湾有限公司下达了《行政处罚决定书》并处以罚款。此后项目于2010年11月获辽宁省海洋渔业厅颁发的海域使用权证。 相关责任单位在答复以往投诉案件时，认真核实有关资料，答复材料真实有效，不存在弄虚作假行为。 基本属实 加大对该区域的日常监管力度。 无 21 X210000201812010022 “中交航三局和旅顺海洋局在未取得审批手续的情况下在月亮湾五A自然景区和世界和平公园景区违规填海。” 旅顺口区 海洋 投诉人反映的海域为大连港旅顺新港羊头洼东部作业项目，其中填海工程2008年8月开工建设，2009年初停工，2009年8月辽宁省海洋渔业厅发现该区域存在违法填海行为，对大连一航港湾有限公司下达了《行政处罚决定书》。此后项目于2010年11月取得了辽宁省海洋渔业厅颁发的海域使用权证。 基本属实 加大对该区域的日常监管力度。 无 22 X210000201812010028 北乐镇大连汉丝服装辅料有限公司，私挖深水井，偷排污水，污染环境。 金普新区 水 未办结。 未办结。 无 23 X210000201812010029 三十里堡宫家村宫家屯110-2号的美兴服饰，该厂经常深夜燃烧废弃海绵，产生浓烟，气味刺鼻，污染环境。 金普新区 大气 该公司服装边角余料均打包卖给废品收购者处理。现场调查，未发现燃烧服装边角余料及燃烧痕迹，现场也没有闻到异味。经周边村民证实，经常有群众到厂索要边角余料用于家庭引火，由此可能产生异味。 基本属实 责令该企业做好服装边角余料的管理，严禁乱排乱倒及焚烧，维护好周边环境卫生。 无 24 X210000201812010033 一是大连市沙河口区知心街环形道，大连市双创火车小镇对面，人行道、车道、火车道卫生无人打扫，垃圾无人清理，车道破损造成尘土飞扬，污染周围环境。二是知心街知心园3号门外宠物宝宝生活会馆数码店，狗叫声严重扰民，狗毛乱飞，影响居民生活。曾向相关部门反映没得到解决。 沙河口区 大气,土壤,噪声 一、经现场检查，知心街人行步道、车行道路未发现投诉人反映“知心街人行道、车行道垃圾无人清理，车道破损造成尘土飞扬”情况，经了解小区南侧道路由市停管办设立的停车场收费单位负责扫保，偶有清扫不及时情况；现场发现小区南侧铁路沿线虽无垃圾堆积情况，但绿化带树丛中有少许“白色垃圾”粘挂。 二、经现场检查，该店经营宠物狗理疗、洗澡等项目，存在狗叫的情况，有少量狗毛。 部分属实 一、督促物业进一步做好小区卫生清扫工作；加强停车场周边的卫生清扫，现已对停车场完成清扫；已对铁路沿线两侧进行了清理。 二、要求宠物店文明经营，减少对周边居民生活的影响。 无

 （下转11版）