农村尽快脱贫致富:70年代农村电视剧大全

时间：2019-05-01 07:13:30 来源：东东创业网 本文已影响人

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农民脱贫须走赋权扶贫之路中国饮食文化论文摘要：目前农民贫困问题依然是由于中国社会发展战略、社会政策、农村基本建设能力等客观条件造成，这些客观条件最终是对农民权力的压制或剥夺。因而必须赋权于农民，让农民都有多的自我发展与自我管理的权力。中国目前在部分地区开展的以赋权为核心的扶贫模式是解决农民贫困问题的新出路，但在探索这一模式时要注意形成制度化与做到真正的分权化.　　　　中国在平均指标上已经进入了小康社会，但农村的贫困问题正严重地威胁着小康社会的发展，贫困问题仍然是中国面临的最主要的社会问题之一。尽管国家扶贫力度不断加大，但是扶贫投资边际效益仍表现出明显的下降趋势，甚至还出现返贫现象。如何摆脱这一状况呢，近年来中国在农村开展以赋权扶贫理念为核心的参与者式扶贫模式为此提供了一条新的出路。　　　　一、农民贫困问题长久存在的原因　　　　在贫困成因上，龚振认为贫困产生的原因主要包括六个方面：思想的贫困、组织的贫困、资金的贫困、产业的贫困、人才的贫困和政策的贫困。但从近年来中国社会转型、体制转轨所造成影响，农民贫困问题也可以从发展战略、社会政策、农村基本建设能力三方面更深层次来探讨。　　首先，中国长期以来在城乡实行二元制管理，这种管理制度造成了城市与农村发展两条路、两种经济政策。新中国成立之初，国家发展的目标首先是完成工业化的资金积累，而当时中国的工业基础相当的落后，要靠工业自身的力量快速发展起来是相当困难，资金与原材料的缺乏就使得工业发展不得向更加落后的农业提要求，用“剪刀差”的方法从农村获得资源来满足工业需求。而工业化的发展却并没有给农村带来多大的利益，相反，工业化的结果就是城市化。农民工在城市中的生活并不尽如人意，他们成为城市中的“弱势群体”，被社会排斥，成为了“‘新贫困’群体” 。　　其次，中国实行的社会政策从来都是以城市为重点，在计划经济体制下，中国对城市实行的“生老病死有依靠”的国家—单位保障制度，只要有城市户口，一个人从生到死都享受到了一种国家全方位的福利保障。而农村基本上只有一个“农村合作医疗”保障形式，在各个大队设立由赤脚医生为主打的医疗服务，尽管在1956年颁布的《高级农业生产合作社章程》规定农业生产合作社对于缺乏劳动力或者完全丧失劳动力、生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残废的社员在生产和生活上给予一定的安排与照顾，保证年幼的受到限制教育和年老的死后安葬。这对于生产力极端低下的农村这些只是一个美好的愿望，至多在农村产生了一个“五保”制度。农村的社会保障范围太低、待遇太少。　　再次，农村由于种种原因在生产建设、自我发展方面缺乏基本建设能力，许多人认为与农村自然条件差、农民素质低下、农业发展的速度赶不上工业发展的速度有关。似乎农民的贫困原因是农民自身原因造成的，但总观中国发展的历程来看，导致农民至今依然贫困的原因恰恰是社会客观条件造成的。农民有着强烈的摆脱贫困的意愿，从目前许多农民不得不离开乡土到对农民具有歧视的城市寻找生存机会可以看出，农民不仅有意愿改变目前的生存状态，他们也有能力去改变农村的面貌，只是社会有了过多的对农村发展的限制造成了他们的能力得不到发挥。　　　　二、赋权对解决农民贫困问题的意义　　　　反贫困领域认为，要改善贫困人口的生活状况，帮助他们彻底摆脱贫困，发展战略必须保证环境和社会方面的可持续性，使经济行为兼顾到生态与环境的合理发展，发展战略与当地原有的社会价值观念和组织结构相一致，并把可持续发展与参与式发展方法紧密相关，有了公众的广泛参与，发展才能具有可持续性。　　“赋权”一词来自阿马蒂亚·森的《贫困和饥荒》，也有人译为“增权”、“增能”。赋权理论认为，家庭为了生活和发展必须依靠三种力量：社会的、政治的和心理的。通过社会力量家庭得到所需的信息、知识和技术，以及参与社会组织和得到信贷支持的渠道等。当一个家庭的社会力量上升后，家庭的期望和能力都会上升。这便是家庭致富的标志。　　中国农民由于国家工业化发展的需要，一直处于被迫支持阶段，农民的权力遭受了相当的压制，从上面的八种参与层次来看，农民的参与程度仅表现在操纵和治疗、通讯、咨询、安抚这几个低层次，而且由于中国农村发展程度的不协调，水平也表现得参差不齐，各地的农民参与状况有高有低。　　赋权理论对解决农民贫困最为现实的实践途径就在是提出了“参与式发展”的扶贫模式。参与式扶贫以赋权为核心，利用政府注入的资源，在社会组织的协助下，扶贫对象充分参与决策和执行扶贫行为活动，全面介入到扶贫开发的全过程中。　　　　三、赋权扶贫在中国的实践——以“社区主导型发展”项目试点为例　　　　社区主导型发展即CDD（Community Driven Development）又称社区推动式发展，是中国引进国外的一种扶贫机制，是一种新型的反贫困治理模式，其核心在于赋权，通过赋权达到扶贫的效果，通过赋权使贫困人口反贫困能力提高，从而形成持续性的发展。CDD在世界一些贫困地区开展的试点项目都获得了很大成功，不仅改善了当地的发展环境，提高了建设资金使用的效率，更促进了目标群体能力的提高。2006年，世界银行利用日本社会发展基金赠款同中国国务院扶贫办外资项目管理中心合作，在中国选择了四个具有代表性的贫困类型地区为社区主导型发展项目试点（CDD项目试点的四个具有代表性的贫困类型地区为具有典型的喀斯特地貌的广西靖西县、具有典型的丘陵地貌的四川嘉陵区、具有典型的黄土高原地貌的陕西白水县、代表中国农牧区贫困类型的内蒙古翁牛特旗），通过赋予社区主体资金的决策权和使用权，提高社区主体的自我发展能力，建立可持续发展的机制，并最终达到改善小型基础设施建设和社区环境以及建立社区发展基金的目标。该项目建设资金共4 431.36万元，其中世界银行赠款1 344万元，约占30%；国内配套资金3 087.36万元，约占70%。　　从CDD的理念来看，CDD是一种发展的过程。通过这一过程，社区能够支配和利用影响他们生存与发展的资源，并享有控制和决定这些资源利用方式和管理方式的决策权。　　从CDD在中国目前的扶贫效果来看，主要体现在：　　1.改善了社区的生产生活条件。CDD项目解决了以往扶贫机制中瞄准困难的问题，深入到贫困地区，通过赋权让深有体会的贫困主体自主决策，选择急需的项目优先发展，实现决策人与受益人一体化，从而解决了贫困人口最需要、最现实的问题，改善了社区的生产生活条件，提高了群众生产条件和生活水平。　　2.促进了乡村社会能力整合。社区主导型发展项目不同于以往的扶贫模式的最大特点就是赋权，将资源的使用权和决策权完全交给项目区农民，由他们决定实施什么项目，如何实施，通过赋权增强农民对项目的拥有感，调动了农民参与社区发展管理的积极性和主动性，转变了农民等靠要的思想观念，通过自我组织、自我管理，整合社区内部资源，实现自我管理社区事务能力的提高，通过频繁的互动，形成占主导地位的共同利益，认识到组织与团结起来才能实现共同利益，学会以组织化的集体力量实现共同利益　　3.促进了农村经济合作组织的发展。农村经济合作组织就是旨在改变这种情形，是适应农业市场经济发展的需要而产生的，是农民群众发展经济、增收致富的一种有效形式，对提高农民进入市场的组织化程度，引导农民参与竞争，提高农产品质量安全水平，构建农村和谐社会都发挥了积极作用。农村经济合作组织以自身特有的民办性、合作性和专业性等优势，把服务渗透到从生产到流通的各个环节，解决了农民单家独户干不了的许多问题。4.保障了妇女的发展权力。CDD强调赋权，在给予社区主导权的同时，把整个受益群体都囊括其中。妇女在农村中，一般很少能进入公共利益分配的决策当中，而CDD项目则不同，CDD项目区妇女也在积极参与项目区的讨论、决策和实施的过程中，提高了自我发展的意识，并开始形成有组织的根据自身能力开展反贫困活动，探索发展农村经济合作组织的道路。　　　　四、赋权扶贫过程中要解决的两个问题　　　　首先，形成制度化。制度化就应该有一个“好的发展模型”，其中包括：最大的经济增长；对现有和潜在财富的尽可能公平的分配；对自然环境破坏的最小化。这一模式实现的手段就是一个民主参与的过程，通过赋权来使贫困者和弱势群体得到全面的发展机会，并要求从社区启动发展。那么，在赋权式发展过程中则主要强调发展的政策环境。　　政策环境的优劣与稳定性是一种良好的扶贫机制制度化的先决条件。中国以前的扶贫模式是贫困村完全处于被动的地位，村民的意愿得不到表达，村委会成为一个没有权力的民选组织。而参与式发展则不同，在参与式发展中就能够获得了民主上的制度化，同时能够保障社区有表达意愿的权力，且这种意愿能够到达真正能解决问题的组织机构中。　　其次，真正分权化。赋权式发展以农民的充分参与为核心，赋予贫困农民知情权、选择权、参与权和监督权，让农民真正成为扶贫受益的主体，充公调动农民的积极性和主观能动性，赋权的理念就是要相信穷人，依靠穷人，强调赋权。而强调赋权就是要求政府真正做到分权或者说让权。　　分权化就是把过去集中在某一社会角色或某一类社会群体身上的权力逐渐地下放到发展中的各类群体当中。赋权要求政府应该把原属于最基层的权力让位于农民，从而使农民拥有其应该拥有的权力过程，这些权力一般包括参与权、发展权、管理权、选择合作伙伴权等权力。当然分权是与集权不能完全分开的，只是二者的程度不同，在现实中也不可能找到一种绝对的集权管理方式或绝对的分权管理方式。

做养殖，选取养殖项目只是一个环节，市场调查和技术也是很重要的一环，养殖什么，得自己在当地调查才知道，做不做得来，最后赚不赚钱，又是另一回事

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一、切实提高农民素质。

文化水平较低、素质不高是农民收入增长缓慢的重要原因之一。随着经济的快速发展，农民素质也有了很大提高，但仍有部分农民不能适应新时代的要求，特别是与新农村建设提倡的有文化、懂技术、会经营的新型农民差距较大。为此，我们村党支部一定要采取一切措施，千方百计地提高农民素质。一是加强农村基础教育。农村基础教育状况的好坏直接影响农民文化素质的高低。加大对农村基础教育的支持力度，促进农村基础教育的发展，使一部分因贫困而失学或辍学的中小学得以完成基础教育，做到九年义务教育阶段一个都不能少。二是大力发展职业技术教育，提高农民的生产技能。目前很多农民子弟在完成九年义务教育后难以继续深造，而是步入社会加入到劳动力大军之中。针对这一现状，村党支部积极鼓励他们继续参加一结职业技术学习，为其日后求职打下一定基础。同时大力发展农村职业技术教育和培训，提高农民的素质，帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难。三是积极实施新型农民科技培训工程，开展经常性的“三下乡”活动，多渠道提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自我发展能力。只有这样，才能全面提高农民素质，为农民增收打下坚实基础。

二、充分挖掘内部增收潜力。

在国家扶持农民增收的前提下，推进农业和农村经济结构的战略性调整，是增加农民收入的重要途径。近几年，我们在这方面迈出了较大步伐，方向是正确的，成效是明显的。但总的看，战略性结构调整的深度还不够，水平还不高，还大有文章可做，前景十分广阔，必须坚定不移地继续推进。一是大力推进农业结构调整。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，继续按照优质、高产、高效、生态、安全的原则，走精细化、集约化、产业化的道路。二是积极发展农业产业化经营。农业产业化经营，既是农村经济组织创新的有效形式，又是农村产业结构调整的带动力量；既是增加农民收入的重要渠道，又是推进农业区域化、专业化和提高农产品质量的有效途径，也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。三是加快发展农村二三产业。发展农村二三产业，不能单纯地依靠数量增长、外延扩张，要转变增长方式，注重可持续发展。

三、切实减轻农民负担，降低农业成本。

减负、节本，实质上就是增收。目前由于农产品出现阶段性、结构性剩余，农产品价格走低的问题一时难以明显改善；受经济大环境的影响，乡镇企业发展速度和效益下降，吸纳农村劳动力的能力也在减弱，农民外出打工的困难增多；调整农业和农村经济结构还需要一个过程。这些问题使得当前农民增收十分困难，因此，要下决心减轻农民负担，下功夫降低生产成本，让农民休养生息。减少农民的不合理开支，可以使农民得到更多的实惠。这也是增加农民收入一条现实途径。

建设社会主义新农村

（6）积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

（7）推进现代农业建设。加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。稳定发展粮食生产，实施优质粮食产业工程，建设大型商品粮生产基地，确保国家粮食安全。优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。大力发展畜牧业，保护天然草场，建设饲草基地。积极发展水产业，保护和合理利用渔业资源。加强农田水利建设，改造中低产田，搞好土地整理。提高农业机械化水平，加快农业标准化，健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。积极推行节水灌溉，科学使用肥料、农药，促进农业可持续发展。

（8）全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农业保险，改善农村金融服务。坚持最严格的耕地保护制度，加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，依法保障进城务工人员的权益。增强村级集体经济组织的服务功能。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。加强农村党组织和基层政权建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

（9）大力发展农村公共事业。加快发展农村文化教育事业，重点普及和巩固农村九年义务教育，对农村学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。发展远程教育和广播电视“村村通”。加大农村基础设施建设投入，加快乡村道路建设，发展农村通信，继续完善农村电网，逐步解决农村饮水的困难和安全问题。大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。

（10）千方百计增加农民收入。采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。大力发展县域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持保护制度。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。

主要是自己搞深加工，农民要想致富，必需要有自己的支柱产业。搞农产品深加工，是一条比较可行的门路，可以大大提高农产品的附加值。一来产品是自己产的不用怕花钱买卖。二，产品销量大。人人都要吃饭，三所投入的资金设备较少，农民能够承担的起。

把红著加工成粉丝，粉皮，可以畅销全国各地，加工设备极为简单，投资不过一千，得利超过上万

那你可以来我们家乡考察一下

因为实际的做法我也不是很清楚

不过

我们家乡是盛产红薯的

欢迎来广西玉林考察

红薯种得再好，也帮不了农民脱贫。

本来收益就很少。

不种也罢。

我也不是很清楚。

去书店查一下，有关这方面的书籍吧。

或者在地址栏写上有关这方面的关键词，查查网站。

哦把红薯收获后

用来加工凉粉!!

很好吃的!!

1、要统一党员思想认识、坚定党员理想信念、激发党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

2、当好政策明白人、致富带头人、群众贴心人、稳定责任人、办事公道人。

3、要帮助基层党员干部转变观念、解放思想、创新方法，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心，凝聚起强大的合力，推动全村各项事业发展不断取得新成效，早日让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

因为党和政府从来就没有官员真心诚意地想过——

要让农村，要让农民早日脱贫致富。

从上到下，党和政府的官员总是在压迫农村，压榨农民。

只有这种意念改变了，这种“政策”扭转了，农村经济才会有新的希望。

这个只能早日让你自几家有钱吧,农村人很多,人的思想也不一样,有的人还不爱过那种,每天受累的有钱生活呢?还是说自几先脱贫致富吧.国家和老百姓没多大关系,当官的就像,古罗马的贵族,老百姓就像牛马.呵呵我们还是自几赚钱,自几花吧.国家不靠谱,你要是有个好亲亲,好朋友那靠谱点,给你找个钱多的活,哈哈别静看新闻看不出钱的

杀完了贪官、狗官农村就致富了。

县级政府是农村脱贫致富的直接指挥者，实行者，推动者。党和国家的农村政策是否落实到位关键看县级政府。因此，县级政府应该也必须下大力气抓好三农工作，创新管理，大力发展农村生产力，提高农民的收入水平，把农民的利益放在第一位，为解决农村脱贫致富做出实实在在的贡献。