带动村民致富 党支部书记怎么带动村民致富

时间：2018-12-28 08:06:33 来源：东东创业网 本文已影响人

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一、切实提高农民素质。

文化水平较低、素质不高是农民收入增长缓慢的重要原因之一。随着经济的快速发展，农民素质也有了很大提高，但仍有部分农民不能适应新时代的要求，特别是与新农村建设提倡的有文化、懂技术、会经营的新型农民差距较大。为此党支部一定要采取一切措施，千方百计地提高农民素质。一是加强农村基础教育。农村基础教育状况的好坏直接影响农民文化素质的高低。加大对农村基础教育的支持力度，促进农村基础教育的发展，使一部分因贫困而失学或辍学的中小学得以完成基础教育，做到九年义务教育阶段一个都不能少。二是大力发展职业技术教育，提高农民的生产技能。目前很多农民子弟在完成九年义务教育后难以继续深造，而是步入社会加入到劳动力大军之中。针对这一现状，村党支部积极鼓励他们继续参加一结职业技术学习，为其日后求职打下一定基础。同时大力发展农村职业技术教育和培训，提高农民的素质，帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难。三是积极实施新型农民科技培训工程，开展经常性的“三下乡”活动，多渠道提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自我发展能力。只有这样，才能全面提高农民素质，为农民增收打下坚实基础。

二、充分挖掘内部增收潜力。

在国家扶持农民增收的前提下，推进农业和农村经济结构的战略性调整，是增加农民收入的重要途径。一是大力推进农业结构调整。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，继续按照优质、高产、高效、生态、安全的原则，走精细化、集约化、产业化的道路。二是积极发展农业产业化经营。农业产业化经营，既是农村经济组织创新的有效形式，又是农村产业结构调整的带动力量；既是增加农民收入的重要渠道，又是推进农业区域化、专业化和提高农产品质量的有效途径，也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。三是加快发展农村二三产业。发展农村二三产业，不能单纯地依靠数量增长、外延扩张，要转变增长方式，注重可持续发展。

三、切实减轻农民负担，降低农业成本。

减负、节本，实质上就是增收。目前由于农产品出现阶段性、结构性剩余，农产品价格走低的问题一时难以明显改善；受经济大环境的影响，乡镇企业发展速度和效益下降，吸纳农村劳动力的能力也在减弱，农民外出打工的困难增多；调整农业和农村经济结构还需要一个过程。这些问题使得当前农民增收十分困难，因此，要下决心减轻农民负担，下功夫降低生产成本，让农民休养生息。减少农民的不合理开支，可以使农民得到更多的实惠。这也是增加农民收入一条现实途径。

四、加大劳务输出力度。

目前，随着农业机械化的大力推进，农村劳动力相对过剩，合理地安置剩余劳动力，不仅能创造相当可观的社会财富，而且对一个地方的社会稳定起到积极作用。

很简单，也很难，看你是不是真的想去落实。

第一，树立致富带头人。让先富的一批人，带动还未富起来的人。结合当地的优势，建立优势产业。

第二，以前是要想富先修路，现在是想要福，先亮化。可以根据当地的情况，请潢川利民科技，一对一的专门定制生产一批太阳能路灯（专业定制生产既可以降低成本，又可以提高利用率）。

第三，精准扶贫。对部分贫困人口，不仅要解决其收入问题，还可以给其安装由潢川利民科技一对一专门定制生产的太阳能发电系统，太阳能抽水泵等，解决其用电和生产问题。

一、当好新时期农村党支部书记要把握当前形势的“三个新”

当前，随着农村改革的不断深入和市场经济的发展，农村工作面临的形势正在发生深刻变化，作为党的一名基层干部，农村党支部书记要做好“三农”工作，必须要对当前农村的形势有一个清醒地认识和正确地把握，这样工作才能有的放矢、保持正确的方向。

（一）全党抓三农成为“新常态”。“三农”问题一直是我们党执政中着力解决的重大问题，中央高度重视“三农”工作，习近平总书记多次强调，“中国要强、农业必须强，中国要富、农民必须富，中国要美、农村必须美”；中央一号文件连续第12年聚焦“三农”，先后提出了统筹城乡发展、“以工哺农、以城带乡”的战略举措，制订出台了减免农业税、发放各种补贴、实行新农合医疗等一系列惠民政策，使广大农民深深受益；今年中央农村工作会议出台了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，提出大力发展农业产业化、发展多种形式适度规模经营、建设资源节约环境友好农业、加大农业政策和资金投入力度、用好两个市场两种资源等五方面工作，迎来了农业农村发展的又一个春天。我省是农业大省，农村人口占大头，长期以来，省委、省政府也始终把“三农”工作作为全局的重中之重，围绕发展农村经济、促进农民增收、农业增效推出了基层建设年、扶贫开发、发展现代农业等一系列政策措施，给农村办了不少好事实事。比如正在全力推进的农村面貌改造提升行动，使农村面貌发生了翻天覆地的变化，给老百姓带来了福祉，在座的很多同志都感同身受。今年，全省农村工作会议上，提出了要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力、在优化农业结构上开辟新途径、在转变农业发展方式上寻求新突破、在促进农民增收上获得新成效、在建设新农村上迈出新步伐等五方面要求，为做好“三农”工作进一步指明了方面。当前农业农村发展的好气势、好趋势、好态势已经形成，好机制已经建立，并逐步常态化，为我们做好下一步工作奠定了坚实基础。全面建成小康社会，难点在农村，“短板”在农业，下步中央和各级抓“三农”工作的力度和投入将会进一步加大，作为一名基层干部，要准确把握新常态下的新机遇，全力加快农村经济社会发展。

（二）农村深化改革进入“新阶段”。30多年前，以联产承包责任制为核心的农村改革，拉开了中国改革的大幕，为整个中国的发展提供了强大动力。如果没有当年的农村改革，没有联产承包责任制，也许到现在很多人还吃不饱饭。在座的很多同志都亲自经历了那次改革的过程，也深知当时改革的艰难。现在，中央作出了全面深化改革的战略部署，党的十八届三中全会《决定》有四个章节讲到农村改革，中央今年的一号文件主要是农村改革，省委今年的一号文件也是部署农村改革问题。农村改革不是农村自己的事，仍然是全面深化改革能不能搞好的突破口。比如：当前，农村的生产关系与农村生产力发展不相适应，一家一户的生产经营方式已不再适应发展现代农业的要求，需要改革来推动解决；土地要确权、要流转，农村大部分年轻人外出务工，流向了城镇，谁来种地、怎么种地的问题也需要改革来推动解决，等等。上次改革实现了从“大锅饭”到一家一户联产承包的转变，主要靠行政手段；这次改革主要是搞“新型合作”，针对合作社、龙头企业、家庭农场等新型市场主体，引导农民走专业化、合作化、组织化的路子。关于这一次农村改革，省委提出了“七个活起来”，即让农村土地资源活起来、让农村资产活起来、让新型经营主体活起来、让农村劳动力资源活起来、让农村流通活起来、让农村金融活起来、让城乡良性互动机制活起来，通过深刻变革，进一步解放农村的生产力，解放农村的创造活力。这“七个活起来”，是全省深化农村改革的纲领，我们必须把思想统一到中央和省委的决策部署上来，充分认识作为一名农村基层干部所承担的责任，把农村改革这副重担挑起来。

（三）做好农村工作面临“新挑战”。

党中央对新时期的农村工作提出了新的要求，农村的社会结构对加强基层组织建设提出了新任务，农村的民主化进程对村支部书记提出了新考验，农村矛盾的复杂化给农村的管理带来了新挑战，特别是随着农村改革的不断深入和各种利益关系的调整，因土地、养老、干群关系、涉法涉诉等引发的一些社会矛盾正在不断涌现，再加上中国是人情社会，农村社会关系主要靠人情、亲情来维系，很多矛盾和问题都是靠人情关系来解决，这为农村治理带来了不少问题。省委副书记赵勇同志在全省农村干部“万人示范培训”首期班上的辅导讲话中，也提到了当前农村党支部书记面临的现实困难，包括“威信难树、票子难挣、矛盾难解、班子难带”等四方面，这些问题都需要我们积极想办法、下功夫解决。党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”的战略部署。建成法治社会，重点难点在基层，特别是农村。在当前依法治国的大背景下，广大农民群众缺乏法治意识，遇事不是找法，而找朋友、托关系或者上访。有的村干部素质参差不齐，有的不懂法、不用法、不守法，办事随心所欲，用高压手段管理村务，处理问题简单粗暴。在农村社会治理中还存在情法混乱、徇私枉法等现象，老百姓违法乱纪问题普遍存在。这些问题不解决，依法治国就没有稳固的基础。在这个意义上讲，落实依法治国方略、建设法治国家，村干部特别是村党支部书记的任务还相当艰巨，既要引导老百姓树立法治意识，又要学会依法治村、依法决策、依法办事。这就要求农村书记素质要有一个质的飞跃。

二、当好新时期农村党支部书记要经常扪心“三问”

农村党支部是党的执政之基，村支部书记处在最基层，在农村改革发展稳定中，肩负着重大历史使命。工作开展的如何，直接关系党的形象。农民群众说党好，很大程度上是说村党支部书记好，对党不满意，很大程度上是对村党支部书记不满意。大家应该清醒地认识到肩上的责任，要经常扪心“三问”。

（一）当村支书是“为了什么”。习近平总书记在接受俄罗斯电视台采访的时候讲到：“我的执政理念就是为人民服务，担当起该担当的责任”，充分反映出总书记的信念和担当。省委书记周本顺提出，各级干部都要争做百姓喜爱的好官，“始终以百姓之心为心、经常与百姓坐在一条板凳上、尽心尽力为百姓办实事、坚守以不贪为宝”。作为村支部书记，虽然官不大，但老百姓选你到这个位置，是对你的信任和重托，不是让你来当官的、享受的，是选你来给村里干实事的、是为老百姓办好事的。如果当村支部书记是为了挣那些工资，是为了耀武扬威、在村子里耍威风，是为了公权私用、为自己谋好处，我相信你在村子里很难得到群众的信服，也很难得到群众的支持，更不会坐稳这个位置。所以，村支部书记作为一名党员领导干部，都应该向总书记学习，有一份坚定的信念，听党的话跟党走，全心全意为村里办实事办好事，为老百姓谋福利。没有这个“主心骨”，就会失去精神力量，就容易产生懈怠思想，就容易打退堂鼓，村“两委”三年一任期，就容易产生短期行为。在我们任职期间，不变个样，不改变面貌，我们是有责任的，我们的良心也会受到谴责。每一个村党支部书记都应该有样的认识、这样的信念。只有这样，我们才能在工作中把握方向，才会在困难时不觉迷茫。

（二）当村支书应“干点什么”。

在其位就必须谋其政，而谋其政就必须知其责。习近平总书记反复强调干部要有担当精神，就是因为现在担当的人少了，一些人认为多一事不如少一事，遇到矛盾绕道走，为官不为、怕这怕那。现在一些农村发展面临着非常大的困难，越是这种困难的时候，越需要干部有担当精神。焦裕禄同志有一句话说得好：“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。这是对担当精神最好的诠释。每一名村党支部书记都要成为勇于担当的榜样，并助要带领班子成员一起担当。中组部专门出台的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，明确了农村党支部特别是农村党支部书记的五项职责，即推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设。村支部书记作为“一村之长”，要认清农村党支部书记的地位和作用，村支书是百姓的参谋官，是村务的大管家，也是工作的多面手，承担着“兴一村经济、富一村百姓、保一村平安”的重要任务。如何让村民富起来、让村子美起来、让村风好起来，就要全面了解和把握农村工作的整体形势，进一步解放思想，更新观念，从原有的传统工作思维中解脱出来，不断学习把握农村工作的规律和脉搏，理清工作思路，进一步创新工作举措，有效应对农村工作出现的新矛盾、新问题。

（三）当村支书该“留下什么”。做官一阵子，做人一辈子。当支书，有上的一天，就会有下的一天。“政声人去后，民意闲谈中”，作为一名农村支部书记，更是来自群众，最后回归百姓，不求“流芳百世”，但多多少少也应留下一些东西。一是经得起历史评价的政绩。要树立正确的政绩观，牢固树立“功成不必在我”的理念，多做打基础、利长远的工作，不急功近利，不搞短期行为，真正的政绩应是'为官一任、造福一村’的实绩。农村支部书记，虽然是“小官”，但“小官”也能做“大事”。比如，为村里修一条公路，解决村民的出行问题，这就是政绩。若干年后，群众走在公路上，还会想起，这路是某某支书在任时修的；打一口水井，解决人饮难题，群众自然会“饮水思源”。总之，村支书要在任职期间，抢抓国家高度重视“三农”、农村面貌改造提升行动全面铺开等大好时机，为群众多做一些有利长远发展的实事、好事。二是经得起群众评说的口碑。“金杯银杯不如群众的口碑”。村党支部书记生于本村、长于本村，将来卸任后，基本上还要生活在本村。因此，在“台上”时，我们尤其要考虑好离任后的处境和退路，千万不能让群众戳自己的脊梁骨。“人过留名，雁过留声”。在位之时，一定多干一些顺民意、得民心的实事，真正在群众中留下好的口碑。三是经得起实践检验的经验。“前人栽树，后人乘凉”。要认真梳理、及时总结工作中形成的好做法、好经验，在提高自己工作能力和水平的同时，也可以供其他干部和继任者学习借鉴。

三、当好新时期农村党支部书记要努力做到“五种人”

习近平总书记提出了5条好干部标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。我想这5条标准对农村基层干部也是适用的。当好一个农村党支部书记，特别是要当好一个有所作为、群众公认的优秀农村党支部书记，不是一件容易的事情。村党支部书记官虽不大，作用很大；职务不高，水平要高，要在农村工作中有所作为，必须磨砺和锻炼。结合当前的新形势、新常态，我认为村党支部书记要提升能力增强本领“会干事”、注重实绩严明导向“能干事”、勇于担当攻坚克难“敢干事”、脚踏实地不做虚功“真干事”，具体工作中要努力做到“五种人”。

（一）要做旗帜鲜明、立场坚定的“明白人”。讲政治、守纪律、守规矩是一种品德和修养的体现。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点，其实并不为过。这是对农村党支部书记的起码要求。一要坚定政治立场，在大是大非面前要旗帜鲜明，在关键时刻要头脑清醒，在思想上、言行上同党保持高度一致，自觉维护党的利益、国家的利益和群众的利益。二要严格遵守党的政治纪律，模范履行党章规定的各项义务，自觉服从组织、服从多数、服从上级。三要有较高的政治鉴别力，善于辨别方向，明辨是非，学会用政治的眼光看待和分析问题，只有这样，遇事才能掂得出分量。四要有较强的政治敏锐性，从讲政治的高度去理解自己肩负的责任，明确基层党组织的基本任务，认真履行党支部书记的职责，脚踏实地做好各项工作。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导成百上千甚至几千名群众。习近平总书记明确提出做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。我觉得这“四有”同样可以是对村党支部书记的要求，这也是讲政治的具体体现。能不能做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的考验。

（二）要做勤于学习、宣传落实的“带头人”。“上面千条线，下面一条针”，党的农村政策是农民利益的集中体现，落实主要在农村，关键要靠基层组织和基层干部特别是村支部书记。村支部书记的职责是否履行到位，将直接关系到千家万户的利益。一要加强学习。提到学习，总有些同志会不以为然，自己就一个村干部，排不上号的“芝麻官”，学不学习天关紧要。其实不然，我认为，作为村党支部书记，重视学习、加强学习显得尤为重要。原来“一靠辈分大，二靠嗓门大，三靠脾气大”的思路行不通了，改革开放以来，我们农村面貌发生了很大变化，农民的思想观念也发生了很大变化。我们许多干部总埋怨现在的群众不像过去那样服管、听话，我认为，这是一种“本领恐慌”，过去是“农民服从干部”，现在是“干部服务农民”；过去是“要钱要粮要命”，现在是“给钱给物给技术”。时代变了，形势变了，只有加强学习，不断“充电”，才能努力增强做好新时期农村工作的本领。①要学政策，关心国家大事，特别是对于中央和省市县制定的重大决策部署，国家和省、市制定的一系列支农、惠农政策必须烂熟于心。②要学知识。学习经济、管理、科技、法律等方面的知识，真正成为多面手。③要学先进。坚持向他人学习，注重学习先进地区的成功经验，学习他们发展经济的路子和先进的管理方法，找到一条适合本村实际的发展路子。④要学方法。工作方法很重要，方法得当，事半功倍，方法不当，事倍功半。作为村党支部书记，要切实掌握做群众工作的方法，提高做群众工作的能力。二要搞好宣传发动。近些年，党中央对“三农”的政策确实很好，但为什么老百姓意见不少呢？一些群众“拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘”，还有个别群众“不找村长找族长，不找乡长找中央。”我想，问题就出在政策宣传上，出在群众思想工作薄弱上，老百姓不知道有什么政策、不懂政策、不会用政策，关键还是在农村支部书记身上，没有把党的好政策宣传出去，真正让老百姓入心入脑。所以，村支书要积极宣传党在农村的路线方针政策，用政策来统一思想、凝聚人心，调动老百姓的积极性。三要推动政策落实。要带头执行政策，带领群众不折不扣地落实好党委、政府的惠民富民政策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有对策”，让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处，让人民群众真正得到实惠。

（三）要做引领致富、助推发展的“引路人”。当前，群众最大的愿望就是尽快致富、增加收入，发展经济就是群众的最大利益。一要做带头致富的典型。“喊破嗓子不如干出样子”。新形势下的农民群众已逐步摆脱传统的农耕意识，对发展致富的愿望愈加强烈，村干部要适应新形势，眼睛向外，开拓思路，敢于带头闯市场，创新业、办实业，成为经济能人和生产经营的行家里手，通过典型示范，激发群众的创业积极性。坚持带头致富，争做“老板型”、“经理型”村支书，通过自己的“先富效应”带动群众致富发展。二要提升农业产业化水平。“自己不会富，不能当干部。不能带民富，不是好干部”。中央提出要大力发展现代农业，应该是以规模经营为基础、产业化为导向、科技为支撑的高效、集约农业。发展农村经济就是要以现代农业为抓手，当前，加快现代农业面临着很好的机遇，关键看能不能紧紧地抓住、很好地利用。①要选准发展思路。结合本村优势来谋划发展，引导农民选准致富项目，瞄准“一村一品”、“一村多品”动脑筋、做文章，宜农则农、宜工则工、宜商则商，积极谋划发展思路，带领老百姓发家致富。比如：大多数农民就存在“从众心理”，看到别人种什么就跟着种什么，导致农产品市场竞争力十分脆弱。作为农村支部书记，要学会保护、引导农民空前高涨的致富热情，把他们很好地组织起来，正确引导，变无序的致富冲动为自觉有序的整体行动。②要推进规模化经营。要改变一家一户的经营方式，加快土地流转，培育家庭农场，扶持种养大户，要大胆调整结构，什么赚钱就种什么，适合发展哪一类市场主体就发展哪种市场主体。要发现、培养、支持能人和大户，为他们排忧解难，撑腰壮胆，让他们各显神通，成为榜样。③要抓好农村专业合作组织。大力发展，鼓励有条件的农村种养植大户，发挥好带头作用，创办农村专业合作组织，壮大规模。要积极引导农村专业合作组织，发展多种经营，拓宽增收渠道。同时，作为村支书，要对无法正常运转或有非法集资倾向的专业合作组织，超前防范，及时跟踪，发现潜在问题，及时向乡镇党委和上级部门反映情况，有效防范风险。④要发展现代农业园区。我省也出台了相关政策，要求每个县至少建一个现代农业园区，给予了相当大的政策扶持，可以一个村搞一个，也可以几个村联合搞一个，从而引进龙头企业，带动土地流转，也可以为农民群众提供就业机会。三要抓好美丽乡村建设。作为村支书，要抓住当前农村面貌改造提升行动的有利时机，积极与县、乡搞好对接，要争取政策和资金的支持，更要发动村民群众，自发地搞好垃圾处理、污水处理、厕所改造等工作，不仅让农民增收致富，更要让村民养成卫生好习惯，生活环境也有一个明显改善。

（四）要做维护稳定、化解矛盾的“责任人”。当前农村矛盾和问题的引发点，有相当一部分是村干部处事不公造成的，不能依据法律政策办事或者在处事上优亲厚友、不公正，这样就非常容易引发矛盾，群众不满意。一要依法办事。首先是法律政策不出格。要做到有法必依，执法必严，既不能用“土政策”代替法律，更不能留“死角”，搞上有政策、下有对策。其次是规定程序不走样。在村级财务公开、重大事项议定等方面，必须严格按照有关程序操作，不能以个人意愿代替民主决策。第三是原则问题不变通。要坚持原则，对事不对人，对理不对人。二要大胆管事。绝大多数群众是纯朴善良的，是理解村干部工作的，但也不排除有一些人唯恐天下不乱，认为敢闹事的有“出息”，敢告状的有“能耐”，有些群众明知自己没理，就是硬要以强压弱，以多压少。这个时候，作为村支部书记就要敢于以硬碰硬，只要是能够弘扬正气、主持公道的事，只要是符合政策要求、大多数群众拥护的事，我就敢于去说，敢于去管，不怕得罪人，这样你的村风才正。三要妥善化事。就是及时妥善处理好村内的信访矛盾问题，要讲责任，村支部书记是本村维护稳定的“第一责任人”，对本村的稳定工作负总责，必须进一步强化守土有责的意识，对发现的矛盾纠纷要及时介入，解决问题不能过夜，现在部分群众心理很浮躁，一口气咽不下，就可能酿成大祸。要讲方式方法。要会做群众工作，善于调解、化解矛盾，综合运用行政的、法律的、经济的手段，积极引导群众依法、按程序解决或处理矛盾纠纷。对于合理合情合法的要求，能解决的及时解决，暂时不能解决的要做出说明解释；对于胡搅蛮缠、无理取闹的，要寸步不让。要讲自身魅力。村支部书记在本村内威信都比较高，与群众更加贴近，群众更加信任，特别是对那些无理上访或要求过高的群众，做思想工作更容易入耳入心。所以大家一定要充分发挥自身的优势和特点，以自身的人格魅力去感染、教育群众，大事化小、小事化了，切实把农村的矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

（五）要做修身律已、勤政务实的“正派人”。习近平总书记要求广大党员干部做到“三严三实”, 严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。作为村党支部书记要把做人与做事统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，自觉把“三严三实”要求作为树立信念的“座右铭”，内化于心、外化于形、固化于思。一要为人厚道。村支书首先应当与人为善，为人厚道，不坑人、不害人、不整人，这也是做人的一个基本要求。要对老百姓有感情，心里想着群众，脑子里装着群众，行动上向着群众，不独断专行，不横行霸道，不鱼肉百姓，不欺上瞒下。二要处事公道。宋代理学家朱熹说：“官无大小，凡事只是一个'公’字”。做一名合格的村党支部书记，千条万条，首要的一条是公道正派。要做到想事要公心，办事要公道，处事要公正，特别是在农村危房改造、低保资金的发放等问题上，要严格按照政策规定办事，一碗水端平，不优亲厚友，只有这样你才能使群众服气，让群众放心。三要廉洁干净。习近平总书记强调，“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。”省委书记周本顺强调“贪腐绝不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次。针尖大的窟窿斗大的风，千万不要拿小贪不当回事，小贪收不住，就会成大贪。”村干部要切实把握好党纪党规警戒线、原则政策生命线、法律法规高压线，以实际行动在群众中树立好形象。要经常过滤思想、慎独慎微、注意小节，特别是在专项资金的使用上，要认真贯彻省委、省政府的系列部署和要求，时刻严格要求，警钟长鸣，不该碰的坚决不能碰，杜绝小官腐败现象。

四、当好新时期农村党支部书记要抓好“三个关键”

党建工作也是农村工作的根基。基础不牢，地动山摇。中央对农村干部提出了五个好的要求，所以，我们要把党建工作作为固本强基的主抓手，牢牢地抓在手上。要瞄准三个方面下功夫、出实招、用真劲。

五、当好新时期农村党支部书记要处理好“五个关系”

不知道你们那里是什么地方，环境怎么样，维度多少，有没有特色的产业，比如说有苹果是特色的产业，那可以先考察下如何给它披上附加值，并联系相关的渠道。这是最省事的。如果什么特色都没有，就需要考虑下你们那地方的交通离什么大城市近，那些城市的需求是什么，必要的时候可以考虑带领一批技术人员去外地取经，学习，然后教会村民。

曾经看电视，还有一渔民带领全村人在网上找客户，产品供不应求。个人觉得先发展什么是次要，关键是要先考察好你的客户目标群体是怎么样的，然后再来进行相关的工作，不能盲目，毕竟开头就必须让村民信任你，否则以后他们对你的积极性不会高。

农村党支部是党在农村社会基层组织中的领导核心，是党的农村工作和战斗力的基础，必须发挥政治引领、思想教育、统一领导作用；必须团结带领群众脱贫致富奔小康，发展村级经济、落实农村综合改革举措、切实为群众办实事解难事；必须加强班子和党员队伍建设，努力做到政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬。农村党员要做合格共产党员，就是要认真履行党员“八项义务”，践行“四讲四有”标准，带头服务群众，带头脱贫攻坚，带头遵纪守法，带头维护良好社会风尚，真正做到平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来，用党员的模范行动和良好形象赢得广大农民群众对党的拥护和赞扬，进而坚定听党话、跟党走的信心和决心。

大力发展经济建设

多年来，这个村一直坚持以经济建设为中心，以农民增收为目标，强化了措施，加大了经济工作力度，使人均收入由93年的890元，增长到5800元。村集体经济在没向村民摊一分钱的前提下，彻底还清了73万元外债。十年里，为改善办学条件投资达22万元，新建标准化村部投资15万元，同时公益事业支出近30万元，取得了这样的效果，他们的做法是：

大力组织农民发展效益农业。为了更好的使效益农业为地方经济发展服务，村党支部多次组织村民到黑龙江铁力、宁江区民乐、榆树市五棵树等地参观考察，聘请长春农大教授来村讲课，指导农业生产。现在经济作物比例由原来的30%增加到75%。养牛大户由原来的2户增长到23户，全村黄牛年贩运量近3000头，成了远近闻名的黄牛贩运村，效益农业在这里收到了很好的效果。

组织发展个体私营经济。个体私营经济是农村当前致富的一条有效途径，村党支部在这方面积极为村民创造条件，大力引导农民发展个体私营经济。到目前，全村个体工商业户发展到53户，从业人员180人，实现经济收入达83万元。

全面强化农田水利建设。多年来干旱证明水利是农业的命脉，多年来，经村党支部上下沟通和多方协调，打了农田大井12眼，农田小井90眼，真正做到了无雨也能种上地，无雨也能拿全苗。为农业发展奠定了必要性基础。

实行村务公开，全面抓好减负。减负是农村稳定的一件大事，多年来，他们通过加强制度建设全面开展村务公开等活动，理顺了农村经济关系，减轻了农民负担，营造了良好的经济环境。

强化村级财物管理。按照《村委会组织法》的要求，这个村成立村民理财小组，理财小组在村党支部的指导下，对村级财物实施严格监管，凡村里收入和支出必须通过理财小组审核批准后方可入帐。有效遏制了不合理支出现象的发生，同时村级取消了伙食点，制定了禁止公款打车、下饭店的一系列措施，保证村级财务的合理性。

同步发展以精神文明建设为主的各项事业

多年来，他们在抓好经济建设的同时，认真做好精神文明建设、教育事业、计生工作、民主法制事业、公益事业等项工作，具体体现在：

村民思想道德水平明显提高。通过开展爱国主义、集体主义及社会公德、家庭美德等系列化教育活动，全村尊老、爱老、敬老、养老形成了一股风气，村民思想道德水平明显提高。在村支部倡导下，十年来，党员干部为社会捐款15万元，衣物90余件，扶持贫困户63户。

教育事业发生了根本性变化。多年来他们始终站在战略的高度优先发展教育，逐年增加办学投入，逐步改善办学条件，使该村小一举跨入全市一类一级校行列。

计生工作形成了新局面。在计生工作中，他们始终坚持软件、硬件一起上，管理和服务一起抓，使计生工作打开了一个新的局面，多次代表市、县迎接上级检查，并赢得领导们一致好评。人口自然增长率控制在千分之六下，计划生育率达95%以上，综合节育率85%以上。

民主法制建设得到了加强。针对群众反映最强烈的一些热点问题，他们依据机关政策和法律给予解答，保证了综治工作扎实有效开展，尤其是针对村里原来四位法轮功练习者，他们落实职责，实行包保，跟踪教育，保证四名习练人员按时改邪归正、无一人进京闹事、屡教不改事情的发生。

公益事业有了较快发展。几年来，他们先后重新规划了村屯街道，全村安装了程控电话428部，铺村屯砖路402公里，实现砖路屯屯通，且与149线公路连接。明家店两条主街路全部安上了路灯。

党的建设进一步加强

多年来，这个村一直注重发挥党的领导核心作用和党员先锋模范作用，为全村各项事业的发展奠定了坚实的组织保证。主要体现在：

注重自身素质的提高。认真组织党员干部学习三个代表重要思想、邓小平理论和科学发展观，不断增强党员干部的党性观念和执政水平，为村域经济发展奠定了理论基础。

注重党员管理教育工作。通过办党训班、党员民主测试等活动，不断加强全体党员对党性、党风、党纪的认识，对不履行党员义务的及时与党委联系，并按照规定及时进行处理，同时，对组织观念强、有能力、有水平的年轻人，通过个人申请组织培养考核，吸收他们加入到组织中来，不断为组织增添新的血液，保证了组织的纯洁性。

注重班子建设。多年来，村党支部与村委会能够摆正各自的位置，密切配合，通力合作，关系融洽，尤其在名与利的问题上，他们能够说服自己的家人、亲属及朋友，压好里圈，不占村里一分便宜，不给村里找一点麻烦，保证了政令通畅，保证了各项工作的顺利开展。

全心全意为民服务。多年来，支部一班人一直把为民服务视为工作的宗旨，凡村里的水电等其他物资，村里分别实行专人专管，避免了财产损失。每年年初，对部分种地有困难的贫困户，一律由村里统一联系实施包保，帮助解决贷款，保证贫困户每年都能按时种上地，这一做法已坚持十年之久，群众拍手称快。

推进农村发展进步，关键在支部，支部强不强，主要看支书。要想成为一名合格的农村党支部书记，必须具备以下五个方面的本领：

一、农村党支部书记要带头搞好团结。首先要坚持民主集中制，不要搞家长制。村党支部书记要树立集体领导的观念，运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是“一朵花”，别人都是“豆腐渣”，从而骄傲自满，把个人凌驾于党组织之上。办事要民主，有事多商量，实行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大问题作决策时，要充分酝酿，由支委会、村委会集体讨论。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，发挥支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度，遇到重大问题，首先想到群众，听取群众意见，集思广益，民主决策。其次要以理服人，不要以权压人。群众服的是理，不是权。办一件事、做一项工作，首先把道理向群众讲清楚、说明白，群众的思想就容易统一。有的村党支部书记做工作不是以理服人，而是搞强迫命令，对待群众的要求不是动之以情、晓之以理，而是敷衍了事，结果个人威信降低，干群关系趋于淡陌，甚至使简单问题复杂化，本来可以避免的矛盾也有可能被激化。所以，做好群众工作，需要耐心进行疏导和引导，以理服人。

二、农村党支部书记要一身正气。首先要做到心正。心正就是心眼要正，为人正直，不贪不占，一心为群众办实事、解难事。对待自己的亲人和群众一视同仁，堂堂正正，办事公、处事明，不嫌贫爱富，不欺软怕硬。其次要做到身正。身正就是行为要正。俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，支部书记的一言一行不仅代表你个人的素质，更重要的是代表了党的干部在群众中的形象。支部书记不是普通干部，群众也不会按普通干部的标准来对待，支部书记是村干部的表率，是群众行为的标杆，必须时刻严格要求自己，以身作则。再次要做到公正。公正就是公道正派。顾名思义就是要处事物、看问题要一碗水端平。古人说得好“公生明、廉生威；为公威仪重、无私功自高”。公公道道办事，是农村干部最基本的处事原则，也是群众对干部的起码要求。办事不公，就会影响干部的形象，伤害群众的利益和感情。

三、农村党支部书记要有强烈的奉献精神。当农村党支部书记本身就意味着奉献，就是要多为村民的事情赔点。农村党支部书记不是官，没有多大的权，要带领全村人民，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，全力建设新农村，没有一种强烈的奉献精神是不行的，这里的奉献精神要体现在三个方面。一是在物质上要有奉献精神。很多村集体经济比较薄弱，村支部书记待遇比较低，有的村党支部书记一年的报酬尚不及打工一个月的收入，如果没有一种物质上的奉献精神，计较物质得失，不能靠自己的实际行动去影响村民，带头支持村的公益事业，就不能使村民心服口服。二是在时间上要有奉献精神。作为村党支部书记天天和村民打交道，在日常生活中为群众解决困难、化解矛盾、处理问题、求援求助、婚丧喜庆等方面，要花费大量的时间，时间靠不上，就不能处理好相关事情。三是在精力上要有奉献精神。农村工作难，难就难在利益交错、关系复杂，村民不管发生什么事，总是习惯于直接找“一把手”，问题最后往往都集中到支部书记这里来，这时，你既不能不管，也不能推诿，更不能态度粗暴。这就要求支部书记精力要靠得上，认真摆布好各方面的关系，仔细研究，才能处理好相关问题。

四、农村党支部书记要有责任心。要当好一名村党支部书记，责任心是根本，没有强烈的责任心，工作的热情就不会高、主动性就不会强、标准就不会高，更不可能有创劲、闯劲和干劲。作为农村党支部书记，就是要有责任心，想为群众做事。要清醒的认识到群众选你为什么，你为群众做什么，树立群众利益无小事的思想，认真对待工作，使自己成为知群众冷暖的贴心人。不要抱着当一天和尚撞一天钟的思想，安于现状，不思进取，明哲保身，得过且过，甚至揣着私心当“公仆”，抱着有权不用，过期作废的思想，浪费侵占集体资产，以满足自己的私欲。要用责任心来约束自己、督促自己做事，树立党在群众中的形象，提高党的干部在群众中的威信，推进党的方针政策在农村贯彻落实和各项工作的顺利进行。

五、农村党支部书记要做致富带头人。发展经济，增加农民收入，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为领导者、决策者的村党支部书记，必须懂经济，有自富和带富能力，做致富带头人。要有自富能力。作为一名村的带头人，自富能力是基础。做到自富，不爱财、不贪财，达到“无欲则刚”，才会“两袖清风”，才能保证有更多的精力和时间带领群众致富。带领群众致富,首先要按市场规律办事，不断提高发展经济能力。没有金刚钻，揽不了瓷器活。发展经济，光有热情不够，还要有驾驭市场经济的能力。过去，村级经济不发达，体制单一，工作只要按部就班就行了。现在，市场经济体制日趋完善，村党支部书记必须研究市场，掌握市场经济的规律，不断提高发展经济的能力，才能带领群众发展致富。其次要从本村实际出发，制定发展蓝图。要熟知本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的情况，学会用市场的眼光看待和利用当地的资源优势，选准突破口，因地制宜地研究制定符合村情、民情的经济发展思路。要搞好新农村的建设规划，做到有发展蓝图，有具体措施，确保农村经济社会发展的各项工作能够落到实处。最后要千方百计增强村级集体经济实力，做到有钱办事。发展集体经济，不仅是重要的经济问题，而且是一个重大的政治问题。如果一个村没有集体经济，没钱为农民办实事，就会逐步失去农民的信任，党组织的凝聚力和战斗力就无从谈起。只有集体经济发展壮大了，不断增强服务农民的物质条件，帮助农民解决依靠一家一户无法解决的问题，农村基层党组织的领导核心作用才能建立在稳固的基础上。要从实际出发，利用当地资源进行开发性生产，兴办企业，发展特色农业，盘活集体资产，不断壮大集体经济实力。