党支部联系群众情况记录 [群众要致富,全靠党支部]

时间：2019-04-18 07:09:00 来源：东东创业网 本文已影响人

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一、选派机关干部担任农村党组织第一书记对加强贫困村领导力量，建强党在农村的基层堡垒作用有着深远的意义。

农村要想富，全靠党支部；农村要脱贫，党建要先行。今年4月，中共中央组织部、中央农办、国务院扶贫开发办联合下发通知，要求从机关选派优秀干部担任村党组织第一书记，其目的就是要在6年以后实现全民小康，消除贫困提供有力的组织保障。然而，我们国家底子薄，地方财力并不宽裕，尤其是山区基础设施都尚未解决，要想全面实现小康社会，不让贫困群众在奔小康的道路上掉队，以如期实现我们中华民族伟大复兴的中国梦，就需要我们在短短的6年时间里，举全国之力，全社会之力，全民之力打好扶贫攻坚战，发动大家想办法，找路子、拿对策，帮助群众解决困难。因此，我们必须理会和吃透中央的精神，在干部驻村帮扶中，将兼任的农村第一书记做为机关直接与农村联姻，项目直接与农业对接，干部直接与农民联动的“驱动器”，让贫困地区的落后村因村级经济长期空白，导致班子软弱涣散，工作不能正常开展，组织制度形同虚设的村级组织重新得到建整，通过第一书记的努力，使村级组织班子有人大胆去抓、村里的困难有人大胆去管、村里的矛盾有人大胆处理。

多年来，我们对贫困村派出了干部，开展了建设扶贫工作，就是为了通过建设一个好支部，抓好基础设施建设和产业发展，使贫困村的面貌得到改善。我们的习总书记在湖南考察时对我省的建设扶贫工作给予了充分肯定，并要求我们在往后的帮扶中要精准扶贫，真扶贫，扶真贫，做好发展生产、公共服务、全民教育三件大事，把片区攻坚、直接帮扶，整村推进、产业开发等工作做深、做实、做细。那么要解读好“精准”两个字，我们务必在“实”字上下功夫，要想做好“真扶贫”的文章，就必须有一个好班长，这个好班长就是我们的第一书记，否则“扶真贫”就会变成“假扶贫”，到2020年就会有许多群众跟不上脱贫的队伍，总书记提出的大针方针就不能如期实现。所以我们必须把基层党建工作做为农村扶贫攻坚的“总开关”，把第一书记做为驻村帮扶工作的“发动机”，让第一书记掌好贫困村这个“家”。

二、第一书记在推进贫困村脱贫致富目标中起着举足轻重的作用。

火车跑得快，全靠头来带。贫困村如何走出困境，如何求得发展，有待第一书记引进信息、政策和资金；有待第一书记带领工作队员和村支两委一班人真抓实干，艰苦奋斗。当前我国扶贫攻坚工作要通过进一步深化改革，创新机制，完善政策，增强贫困地区的“造血”功能和发展后劲，实现更科学更有效的帮扶方式，所以第一书记必须用新的思维、新的路子去寻找和开拓帮扶道路。今年，全党全国把落实“四个全面”，深入开展“三严三实”专项教育工作已成为我们党建工作的重点，开展这些工作，其目的就是要建强我们的国家，使我们国富民强。那么要想实现全体人民共同富裕，就必须建设一个强大的党，先进的党，廉洁的党，过得硬的党，群众拥护的党。做为农村党组织，是我们党的重要组成部分，必须建强、建牢、建实。党中央对党的建设非常之重视，要求党要管党，从严治党，从高层、中层、基层，层层抓，抓严、抓实、抓到位。农村党建工作是基础工程，抓不好就会影响我党建设的大局，特别是贫困村的党建工作如果不到位，脱贫工作就是一句空话，中央的决策就不能如期落实。为此，我们务必将农村第一书记的选配做为一项重点项目来抓，让第一书记成为群众脱贫的“领头雁”，农民致富的“火车头”，发展经济的“加油站”。总书记要求县委书记要向焦裕录同志学习，那么我们驻村帮扶的第一书记应该要向安徽小冈村的驻村干部沈浩同志学习，学习他们心系群众疾苦，心想农村发展，把自己的青春和力量献给“三农”。做为党的组织部门，今后我们既要全力支持第一书记放开手脚开展工作，致力帮助他们在农村工作中排忧解难，让他们大胆干事、大胆管事、大胆办事，把他们的困难当成自己的困难，使第一书记感受到有一个坚强的组织后盾；又要对第一书记经常性检查考评，不仅要考评他们的履职情况，还要考评他们的党性观念和党建工作。对第一书记当得好的，组织部门要重点关注和培养，对成绩突出的除了在评先评优上重点优先，还要大胆提拔重用，使他们有干劲做事，有底气管事，有力气办事。

三、各级党组织要为农村党组织第一书记创造好工作条件

农村党支部第一书记是机关下派的优秀党员干部，相对来说有文化、有见识、主意多、信息广，肩负着农村发展的重任，虽然不占村干部的职数，不领取村里的工资，但他们的工作量不压于在编的村干部，他们同样肩负起发展农村经济的重任和扛起各种责任。如果不能为第一书记创造优良的工作条件，势必会影响第一书记的工作力度和工作积极性。

为了让第一书记在农村安得住身，沉得下心，各帮扶派出单位要尽量在时间和经费上给予保证，尤其是县直机关派出的第一书记，最好对其要实行全脱产驻村，不能亦工亦农。第一书记的组织关系要及时转至村党支部，党费要按时缴纳到所属村党组织，并按时过好所属村的组织生活。所属乡镇党委接到组织部门的驻村第一书记的名单后，要及时通过党委会研究，下发第一书记的任命文件。县委组织部要加强对第一书记的管理，定期或不定期地派员下村与第一书记谈心，掌握第一书记的心里和思想动态，要制定科学的第一书记奖励制度，让他们吃上安心驻村的“定心丸”。

党委组织部门还要加强对第一书记的专业和党务知识培训，要通过集中培训或其他形式组织他们学习相关业务，有机会还要组织他们到周边或其他先进村实地参观取经，让他们成为一名精业务，强素质的第一书记。

村支两委干部要支持第一书记的工作，不要错误地认为第一书记“抢”了村支部书记的权力，于是存有排外的不良思想，导致工作上配合不力，或不服从第一书记的工作调度。

四、第一书记在驻村帮扶中要将党建工作落到实处

1、健全各项党务制度，建设文明法治乡村；

一是做好工作调研，了解本村党员的情况。要对本村的富裕党员和特困党员全面了解，既要掌握党员的个人信息，又要了解党员的家庭情况，以便在日后的工作中调动党员的积极性，发挥党员的能动作用和先锋模范作用；二是开展走访活动，经常到贫困党员和致富党员家里去看看。要与党员结对子，象亲戚一样与他们谈心拉家常，使他们感受到第一书记可亲可敬；三是在村级组织活动场所建立党员活动室，经常约请党员开展交流活动，让党员有发言的场所和机会。对党员好的意见和建议要尽量采纳。四是建立党员政治学习制度，让党员掌握中央的方针政策。有条件的村要利用党员教育平台，组织收看党教片和扶贫专题片，以此来启发党员思路；五是发挥党员的积极能动作用和带头模范作用，发动党员和入党积极分子、共青团员成立护村队、卫生爱好志愿队，共同维护村里的社会治安秩序和环境卫生秩序，致力打造文明美丽乡村；六是提升治理水平，推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，落实“四议两公开”，建立村务监督委员会，促进村级事务公开、公平、公正，弘扬文明新风。

2、发挥党员“双带”作用，推动农村脱贫致富；

一是发挥农村党员生产能手和党员致富能手作用，即双强双带型党员，让这些有文化、有信息、有技术、有资金的党员带动其他农民发展产业，发展生产，做好示范作用。

二是有条件的村可组织村民培训会，让党员致富能手上讲课。渣坪乡大溪村蜂蜜生产、大屋瑶族乡大屋村的竹筒酒、马洞村的茶叶生产就是党员致富能手发展起来的，目前正在深入发展，争取深加工、精加工。

三是采取请进来，送出去的办法，开展内引外联。只要有利于村里的发展，就要大胆智力投资，让党员致富能手外出学习取经。同时要放开手脚从外地，特别是从沿海地区引进人才，引进资金、引进技术、引进项目，发展本村经济。

3、加强基层组织建设，打造一支永不撤走的工作队。

将基层组织建设当成一项重大的发展计划，抓好党员队伍建设和党员作风建设，提高村党组织在群众中的信任度，全面改善党群干群关系，让村民支持村支两委的工作，特别是村党支部第一书记的工作，使农村党员在农村有面子、有位置、有胆子，从而打造一支永不撤走的工作队。要象我们过去的红军转移了，还有游击队。到时我们的工作队撤走了，第一书记撤走了，还有我们本村的党员示范区能手和党员突击队。

一、当好新时期农村党支部书记要把握当前形势的“三个新”

当前，随着农村改革的不断深入和市场经济的发展，农村工作面临的形势正在发生深刻变化，作为党的一名基层干部，农村党支部书记要做好“三农”工作，必须要对当前农村的形势有一个清醒地认识和正确地把握，这样工作才能有的放矢、保持正确的方向。

（一）全党抓三农成为“新常态”。“三农”问题一直是我们党执政中着力解决的重大问题，中央高度重视“三农”工作，习近平总书记多次强调，“中国要强、农业必须强，中国要富、农民必须富，中国要美、农村必须美”；中央一号文件连续第12年聚焦“三农”，先后提出了统筹城乡发展、“以工哺农、以城带乡”的战略举措，制订出台了减免农业税、发放各种补贴、实行新农合医疗等一系列惠民政策，使广大农民深深受益；今年中央农村工作会议出台了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，提出大力发展农业产业化、发展多种形式适度规模经营、建设资源节约环境友好农业、加大农业政策和资金投入力度、用好两个市场两种资源等五方面工作，迎来了农业农村发展的又一个春天。我省是农业大省，农村人口占大头，长期以来，省委、省政府也始终把“三农”工作作为全局的重中之重，围绕发展农村经济、促进农民增收、农业增效推出了基层建设年、扶贫开发、发展现代农业等一系列政策措施，给农村办了不少好事实事。比如正在全力推进的农村面貌改造提升行动，使农村面貌发生了翻天覆地的变化，给老百姓带来了福祉，在座的很多同志都感同身受。今年，全省农村工作会议上，提出了要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力、在优化农业结构上开辟新途径、在转变农业发展方式上寻求新突破、在促进农民增收上获得新成效、在建设新农村上迈出新步伐等五方面要求，为做好“三农”工作进一步指明了方面。当前农业农村发展的好气势、好趋势、好态势已经形成，好机制已经建立，并逐步常态化，为我们做好下一步工作奠定了坚实基础。全面建成小康社会，难点在农村，“短板”在农业，下步中央和各级抓“三农”工作的力度和投入将会进一步加大，作为一名基层干部，要准确把握新常态下的新机遇，全力加快农村经济社会发展。

（二）农村深化改革进入“新阶段”。30多年前，以联产承包责任制为核心的农村改革，拉开了中国改革的大幕，为整个中国的发展提供了强大动力。如果没有当年的农村改革，没有联产承包责任制，也许到现在很多人还吃不饱饭。在座的很多同志都亲自经历了那次改革的过程，也深知当时改革的艰难。现在，中央作出了全面深化改革的战略部署，党的十八届三中全会《决定》有四个章节讲到农村改革，中央今年的一号文件主要是农村改革，省委今年的一号文件也是部署农村改革问题。农村改革不是农村自己的事，仍然是全面深化改革能不能搞好的突破口。比如：当前，农村的生产关系与农村生产力发展不相适应，一家一户的生产经营方式已不再适应发展现代农业的要求，需要改革来推动解决；土地要确权、要流转，农村大部分年轻人外出务工，流向了城镇，谁来种地、怎么种地的问题也需要改革来推动解决，等等。上次改革实现了从“大锅饭”到一家一户联产承包的转变，主要靠行政手段；这次改革主要是搞“新型合作”，针对合作社、龙头企业、家庭农场等新型市场主体，引导农民走专业化、合作化、组织化的路子。关于这一次农村改革，省委提出了“七个活起来”，即让农村土地资源活起来、让农村资产活起来、让新型经营主体活起来、让农村劳动力资源活起来、让农村流通活起来、让农村金融活起来、让城乡良性互动机制活起来，通过深刻变革，进一步解放农村的生产力，解放农村的创造活力。这“七个活起来”，是全省深化农村改革的纲领，我们必须把思想统一到中央和省委的决策部署上来，充分认识作为一名农村基层干部所承担的责任，把农村改革这副重担挑起来。

（三）做好农村工作面临“新挑战”。

党中央对新时期的农村工作提出了新的要求，农村的社会结构对加强基层组织建设提出了新任务，农村的民主化进程对村支部书记提出了新考验，农村矛盾的复杂化给农村的管理带来了新挑战，特别是随着农村改革的不断深入和各种利益关系的调整，因土地、养老、干群关系、涉法涉诉等引发的一些社会矛盾正在不断涌现，再加上中国是人情社会，农村社会关系主要靠人情、亲情来维系，很多矛盾和问题都是靠人情关系来解决，这为农村治理带来了不少问题。省委副书记赵勇同志在全省农村干部“万人示范培训”首期班上的辅导讲话中，也提到了当前农村党支部书记面临的现实困难，包括“威信难树、票子难挣、矛盾难解、班子难带”等四方面，这些问题都需要我们积极想办法、下功夫解决。党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”的战略部署。建成法治社会，重点难点在基层，特别是农村。在当前依法治国的大背景下，广大农民群众缺乏法治意识，遇事不是找法，而找朋友、托关系或者上访。有的村干部素质参差不齐，有的不懂法、不用法、不守法，办事随心所欲，用高压手段管理村务，处理问题简单粗暴。在农村社会治理中还存在情法混乱、徇私枉法等现象，老百姓违法乱纪问题普遍存在。这些问题不解决，依法治国就没有稳固的基础。在这个意义上讲，落实依法治国方略、建设法治国家，村干部特别是村党支部书记的任务还相当艰巨，既要引导老百姓树立法治意识，又要学会依法治村、依法决策、依法办事。这就要求农村书记素质要有一个质的飞跃。

二、当好新时期农村党支部书记要经常扪心“三问”

农村党支部是党的执政之基，村支部书记处在最基层，在农村改革发展稳定中，肩负着重大历史使命。工作开展的如何，直接关系党的形象。农民群众说党好，很大程度上是说村党支部书记好，对党不满意，很大程度上是对村党支部书记不满意。大家应该清醒地认识到肩上的责任，要经常扪心“三问”。

（一）当村支书是“为了什么”。习近平总书记在接受俄罗斯电视台采访的时候讲到：“我的执政理念就是为人民服务，担当起该担当的责任”，充分反映出总书记的信念和担当。省委书记周本顺提出，各级干部都要争做百姓喜爱的好官，“始终以百姓之心为心、经常与百姓坐在一条板凳上、尽心尽力为百姓办实事、坚守以不贪为宝”。作为村支部书记，虽然官不大，但老百姓选你到这个位置，是对你的信任和重托，不是让你来当官的、享受的，是选你来给村里干实事的、是为老百姓办好事的。如果当村支部书记是为了挣那些工资，是为了耀武扬威、在村子里耍威风，是为了公权私用、为自己谋好处，我相信你在村子里很难得到群众的信服，也很难得到群众的支持，更不会坐稳这个位置。所以，村支部书记作为一名党员领导干部，都应该向总书记学习，有一份坚定的信念，听党的话跟党走，全心全意为村里办实事办好事，为老百姓谋福利。没有这个“主心骨”，就会失去精神力量，就容易产生懈怠思想，就容易打退堂鼓，村“两委”三年一任期，就容易产生短期行为。在我们任职期间，不变个样，不改变面貌，我们是有责任的，我们的良心也会受到谴责。每一个村党支部书记都应该有样的认识、这样的信念。只有这样，我们才能在工作中把握方向，才会在困难时不觉迷茫。

（二）当村支书应“干点什么”。

在其位就必须谋其政，而谋其政就必须知其责。习近平总书记反复强调干部要有担当精神，就是因为现在担当的人少了，一些人认为多一事不如少一事，遇到矛盾绕道走，为官不为、怕这怕那。现在一些农村发展面临着非常大的困难，越是这种困难的时候，越需要干部有担当精神。焦裕禄同志有一句话说得好：“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。这是对担当精神最好的诠释。每一名村党支部书记都要成为勇于担当的榜样，并助要带领班子成员一起担当。中组部专门出台的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，明确了农村党支部特别是农村党支部书记的五项职责，即推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设。村支部书记作为“一村之长”，要认清农村党支部书记的地位和作用，村支书是百姓的参谋官，是村务的大管家，也是工作的多面手，承担着“兴一村经济、富一村百姓、保一村平安”的重要任务。如何让村民富起来、让村子美起来、让村风好起来，就要全面了解和把握农村工作的整体形势，进一步解放思想，更新观念，从原有的传统工作思维中解脱出来，不断学习把握农村工作的规律和脉搏，理清工作思路，进一步创新工作举措，有效应对农村工作出现的新矛盾、新问题。

（三）当村支书该“留下什么”。做官一阵子，做人一辈子。当支书，有上的一天，就会有下的一天。“政声人去后，民意闲谈中”，作为一名农村支部书记，更是来自群众，最后回归百姓，不求“流芳百世”，但多多少少也应留下一些东西。一是经得起历史评价的政绩。要树立正确的政绩观，牢固树立“功成不必在我”的理念，多做打基础、利长远的工作，不急功近利，不搞短期行为，真正的政绩应是'为官一任、造福一村’的实绩。农村支部书记，虽然是“小官”，但“小官”也能做“大事”。比如，为村里修一条公路，解决村民的出行问题，这就是政绩。若干年后，群众走在公路上，还会想起，这路是某某支书在任时修的；打一口水井，解决人饮难题，群众自然会“饮水思源”。总之，村支书要在任职期间，抢抓国家高度重视“三农”、农村面貌改造提升行动全面铺开等大好时机，为群众多做一些有利长远发展的实事、好事。二是经得起群众评说的口碑。“金杯银杯不如群众的口碑”。村党支部书记生于本村、长于本村，将来卸任后，基本上还要生活在本村。因此，在“台上”时，我们尤其要考虑好离任后的处境和退路，千万不能让群众戳自己的脊梁骨。“人过留名，雁过留声”。在位之时，一定多干一些顺民意、得民心的实事，真正在群众中留下好的口碑。三是经得起实践检验的经验。“前人栽树，后人乘凉”。要认真梳理、及时总结工作中形成的好做法、好经验，在提高自己工作能力和水平的同时，也可以供其他干部和继任者学习借鉴。

三、当好新时期农村党支部书记要努力做到“五种人”

习近平总书记提出了5条好干部标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。我想这5条标准对农村基层干部也是适用的。当好一个农村党支部书记，特别是要当好一个有所作为、群众公认的优秀农村党支部书记，不是一件容易的事情。村党支部书记官虽不大，作用很大；职务不高，水平要高，要在农村工作中有所作为，必须磨砺和锻炼。结合当前的新形势、新常态，我认为村党支部书记要提升能力增强本领“会干事”、注重实绩严明导向“能干事”、勇于担当攻坚克难“敢干事”、脚踏实地不做虚功“真干事”，具体工作中要努力做到“五种人”。

（一）要做旗帜鲜明、立场坚定的“明白人”。讲政治、守纪律、守规矩是一种品德和修养的体现。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点，其实并不为过。这是对农村党支部书记的起码要求。一要坚定政治立场，在大是大非面前要旗帜鲜明，在关键时刻要头脑清醒，在思想上、言行上同党保持高度一致，自觉维护党的利益、国家的利益和群众的利益。二要严格遵守党的政治纪律，模范履行党章规定的各项义务，自觉服从组织、服从多数、服从上级。三要有较高的政治鉴别力，善于辨别方向，明辨是非，学会用政治的眼光看待和分析问题，只有这样，遇事才能掂得出分量。四要有较强的政治敏锐性，从讲政治的高度去理解自己肩负的责任，明确基层党组织的基本任务，认真履行党支部书记的职责，脚踏实地做好各项工作。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导成百上千甚至几千名群众。习近平总书记明确提出做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。我觉得这“四有”同样可以是对村党支部书记的要求，这也是讲政治的具体体现。能不能做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的考验。

（二）要做勤于学习、宣传落实的“带头人”。“上面千条线，下面一条针”，党的农村政策是农民利益的集中体现，落实主要在农村，关键要靠基层组织和基层干部特别是村支部书记。村支部书记的职责是否履行到位，将直接关系到千家万户的利益。一要加强学习。提到学习，总有些同志会不以为然，自己就一个村干部，排不上号的“芝麻官”，学不学习天关紧要。其实不然，我认为，作为村党支部书记，重视学习、加强学习显得尤为重要。原来“一靠辈分大，二靠嗓门大，三靠脾气大”的思路行不通了，改革开放以来，我们农村面貌发生了很大变化，农民的思想观念也发生了很大变化。我们许多干部总埋怨现在的群众不像过去那样服管、听话，我认为，这是一种“本领恐慌”，过去是“农民服从干部”，现在是“干部服务农民”；过去是“要钱要粮要命”，现在是“给钱给物给技术”。时代变了，形势变了，只有加强学习，不断“充电”，才能努力增强做好新时期农村工作的本领。①要学政策，关心国家大事，特别是对于中央和省市县制定的重大决策部署，国家和省、市制定的一系列支农、惠农政策必须烂熟于心。②要学知识。学习经济、管理、科技、法律等方面的知识，真正成为多面手。③要学先进。坚持向他人学习，注重学习先进地区的成功经验，学习他们发展经济的路子和先进的管理方法，找到一条适合本村实际的发展路子。④要学方法。工作方法很重要，方法得当，事半功倍，方法不当，事倍功半。作为村党支部书记，要切实掌握做群众工作的方法，提高做群众工作的能力。二要搞好宣传发动。近些年，党中央对“三农”的政策确实很好，但为什么老百姓意见不少呢？一些群众“拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘”，还有个别群众“不找村长找族长，不找乡长找中央。”我想，问题就出在政策宣传上，出在群众思想工作薄弱上，老百姓不知道有什么政策、不懂政策、不会用政策，关键还是在农村支部书记身上，没有把党的好政策宣传出去，真正让老百姓入心入脑。所以，村支书要积极宣传党在农村的路线方针政策，用政策来统一思想、凝聚人心，调动老百姓的积极性。三要推动政策落实。要带头执行政策，带领群众不折不扣地落实好党委、政府的惠民富民政策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有对策”，让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处，让人民群众真正得到实惠。

（三）要做引领致富、助推发展的“引路人”。当前，群众最大的愿望就是尽快致富、增加收入，发展经济就是群众的最大利益。一要做带头致富的典型。“喊破嗓子不如干出样子”。新形势下的农民群众已逐步摆脱传统的农耕意识，对发展致富的愿望愈加强烈，村干部要适应新形势，眼睛向外，开拓思路，敢于带头闯市场，创新业、办实业，成为经济能人和生产经营的行家里手，通过典型示范，激发群众的创业积极性。坚持带头致富，争做“老板型”、“经理型”村支书，通过自己的“先富效应”带动群众致富发展。二要提升农业产业化水平。“自己不会富，不能当干部。不能带民富，不是好干部”。中央提出要大力发展现代农业，应该是以规模经营为基础、产业化为导向、科技为支撑的高效、集约农业。发展农村经济就是要以现代农业为抓手，当前，加快现代农业面临着很好的机遇，关键看能不能紧紧地抓住、很好地利用。①要选准发展思路。结合本村优势来谋划发展，引导农民选准致富项目，瞄准“一村一品”、“一村多品”动脑筋、做文章，宜农则农、宜工则工、宜商则商，积极谋划发展思路，带领老百姓发家致富。比如：大多数农民就存在“从众心理”，看到别人种什么就跟着种什么，导致农产品市场竞争力十分脆弱。作为农村支部书记，要学会保护、引导农民空前高涨的致富热情，把他们很好地组织起来，正确引导，变无序的致富冲动为自觉有序的整体行动。②要推进规模化经营。要改变一家一户的经营方式，加快土地流转，培育家庭农场，扶持种养大户，要大胆调整结构，什么赚钱就种什么，适合发展哪一类市场主体就发展哪种市场主体。要发现、培养、支持能人和大户，为他们排忧解难，撑腰壮胆，让他们各显神通，成为榜样。③要抓好农村专业合作组织。大力发展，鼓励有条件的农村种养植大户，发挥好带头作用，创办农村专业合作组织，壮大规模。要积极引导农村专业合作组织，发展多种经营，拓宽增收渠道。同时，作为村支书，要对无法正常运转或有非法集资倾向的专业合作组织，超前防范，及时跟踪，发现潜在问题，及时向乡镇党委和上级部门反映情况，有效防范风险。④要发展现代农业园区。我省也出台了相关政策，要求每个县至少建一个现代农业园区，给予了相当大的政策扶持，可以一个村搞一个，也可以几个村联合搞一个，从而引进龙头企业，带动土地流转，也可以为农民群众提供就业机会。三要抓好美丽乡村建设。作为村支书，要抓住当前农村面貌改造提升行动的有利时机，积极与县、乡搞好对接，要争取政策和资金的支持，更要发动村民群众，自发地搞好垃圾处理、污水处理、厕所改造等工作，不仅让农民增收致富，更要让村民养成卫生好习惯，生活环境也有一个明显改善。

（四）要做维护稳定、化解矛盾的“责任人”。当前农村矛盾和问题的引发点，有相当一部分是村干部处事不公造成的，不能依据法律政策办事或者在处事上优亲厚友、不公正，这样就非常容易引发矛盾，群众不满意。一要依法办事。首先是法律政策不出格。要做到有法必依，执法必严，既不能用“土政策”代替法律，更不能留“死角”，搞上有政策、下有对策。其次是规定程序不走样。在村级财务公开、重大事项议定等方面，必须严格按照有关程序操作，不能以个人意愿代替民主决策。第三是原则问题不变通。要坚持原则，对事不对人，对理不对人。二要大胆管事。绝大多数群众是纯朴善良的，是理解村干部工作的，但也不排除有一些人唯恐天下不乱，认为敢闹事的有“出息”，敢告状的有“能耐”，有些群众明知自己没理，就是硬要以强压弱，以多压少。这个时候，作为村支部书记就要敢于以硬碰硬，只要是能够弘扬正气、主持公道的事，只要是符合政策要求、大多数群众拥护的事，我就敢于去说，敢于去管，不怕得罪人，这样你的村风才正。三要妥善化事。就是及时妥善处理好村内的信访矛盾问题，要讲责任，村支部书记是本村维护稳定的“第一责任人”，对本村的稳定工作负总责，必须进一步强化守土有责的意识，对发现的矛盾纠纷要及时介入，解决问题不能过夜，现在部分群众心理很浮躁，一口气咽不下，就可能酿成大祸。要讲方式方法。要会做群众工作，善于调解、化解矛盾，综合运用行政的、法律的、经济的手段，积极引导群众依法、按程序解决或处理矛盾纠纷。对于合理合情合法的要求，能解决的及时解决，暂时不能解决的要做出说明解释；对于胡搅蛮缠、无理取闹的，要寸步不让。要讲自身魅力。村支部书记在本村内威信都比较高，与群众更加贴近，群众更加信任，特别是对那些无理上访或要求过高的群众，做思想工作更容易入耳入心。所以大家一定要充分发挥自身的优势和特点，以自身的人格魅力去感染、教育群众，大事化小、小事化了，切实把农村的矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

（五）要做修身律已、勤政务实的“正派人”。习近平总书记要求广大党员干部做到“三严三实”, 严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。作为村党支部书记要把做人与做事统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，自觉把“三严三实”要求作为树立信念的“座右铭”，内化于心、外化于形、固化于思。一要为人厚道。村支书首先应当与人为善，为人厚道，不坑人、不害人、不整人，这也是做人的一个基本要求。要对老百姓有感情，心里想着群众，脑子里装着群众，行动上向着群众，不独断专行，不横行霸道，不鱼肉百姓，不欺上瞒下。二要处事公道。宋代理学家朱熹说：“官无大小，凡事只是一个'公’字”。做一名合格的村党支部书记，千条万条，首要的一条是公道正派。要做到想事要公心，办事要公道，处事要公正，特别是在农村危房改造、低保资金的发放等问题上，要严格按照政策规定办事，一碗水端平，不优亲厚友，只有这样你才能使群众服气，让群众放心。三要廉洁干净。习近平总书记强调，“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。”省委书记周本顺强调“贪腐绝不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次。针尖大的窟窿斗大的风，千万不要拿小贪不当回事，小贪收不住，就会成大贪。”村干部要切实把握好党纪党规警戒线、原则政策生命线、法律法规高压线，以实际行动在群众中树立好形象。要经常过滤思想、慎独慎微、注意小节，特别是在专项资金的使用上，要认真贯彻省委、省政府的系列部署和要求，时刻严格要求，警钟长鸣，不该碰的坚决不能碰，杜绝小官腐败现象。

四、当好新时期农村党支部书记要抓好“三个关键”

党建工作也是农村工作的根基。基础不牢，地动山摇。中央对农村干部提出了五个好的要求，所以，我们要把党建工作作为固本强基的主抓手，牢牢地抓在手上。要瞄准三个方面下功夫、出实招、用真劲。

五、当好新时期农村党支部书记要处理好“五个关系”

想当村干部，肯定有自己的想法，带领村民发家致富这是你必备的理念，如果挡选后下一步就是你如何带领全村群众怎样致富，这是很重要的事，你可以就地取材搞农业现代化，也可以到外地取经发展大棚蔬菜或养殖业，总之想当好带头人就要用心良苦。

小村官大作用，小职位大作为，小角色大舞台，村干部承担着在农村各项政策的落实，承担着上传下达、发展农村经济的重任，有着不可替代的作用。因此，有一支素质高、作风正、能力强、勇挑重担的村干部队伍非常重要。但是，当前村干部政治立场不够坚定；有的村干部政策理论水平不高，工作思路不清，创新意识不强，群众威信低；有的村干部缺乏新形势下驾驭农村工作全局的能力；有的致富带富能力差；有的办事不公，个别有违反财经纪律的行为，财务管理混乱；再就是个别村班子不团结、搞内讧，新老班子矛盾冲突等等，这些问题虽不是普遍问题，但不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。因此，必须大力提升村干部队伍的素质，提高新一届“两委”在新形势下驾驭农村工作的能力，为县域、镇域经济发展提供强有力的组织保障。

一、新时期村干部要具有六种意识

1、组织意识。村干部这个岗位，代表着组织形象。不管你原来干什么，从现在开始，原来可以说的话、可以办的事现在有的可能就不能说、不能办，管住自己的嘴，管住自己的腿。进了这个门，就得上对组织负责，下对老百姓负责。要有组织观念，要懂得党的组织原则，下级服从上级，全党服从中央。要有服从意识，有的村干部只听一个人的，这不叫组织原则，应该无条件地服从上级决策和工作部署，不能搞上有政策，下有对策。

2、大局意识。当村干部站位要高，观念要新，不能等同于一般老百姓，想事、做事要从大局着想，看事要抛弃个人意识、小农意识，树立大局意识，要站在全村、全镇、乃至全县的角度考虑问题。个人利益、全村利益都要服从于全县大局利益，要跟上全县发展的步伐，不仅自己要顾全大局，还得要教育引导群众顾全大局。

3、团结意识。首先班子要团结，干不好工作是能力问题，处不好关系是做人问题，在一起搭班子、一起工作是缘分，所以我们要珍惜，要留下和谐，不要留下矛盾。胡锦涛总书记说过“不动摇、不懈怠、不折腾”，一个国家如此，一个家庭、一个村也一样，只要是为了村上的发展，为老百姓好，谁说的对就听谁的，不要争这个争那个，要互相包容理解。有一句俗话说得好“互相补台，好戏连台”、“相互拆台、一起垮台”。要强强联合，合作共赢。其次是村党支部书记要用好人，班子成员要各司其职，互相配合。用人之道关键在信任，发挥每个人工作的积极性，“天生我材必有用”，用人一计之长没有不可以用的人，用人之短无人可用。尺有所短，寸有所长，要吸取教训，心往一处想，劲往一处使。第三、团结村内外各阶层人员，对已退下去的村干部要高看一眼，厚爱一层。要胸襟宽广一些，肚量大一些，原来有隔阂，不能打击报复。要学会团结对立面，否则你就是一个不称职的干部。把敌人变成朋友非常难，要把朋友变成敌人非常容易，做官做事先做人，人做不好什么也不行，在社会上要站的住脚。第四，团结老党员、老干部、红白理事会和小老板，这些人就是你的新闻发言人，能够帮你取得各阶层人员对工作的支持和理解。

4、廉洁意识。一是公私分明，不能左边条子，右边钱，开发楼盘到底是公家的、私人的，不能假公济私，“君子爱财取之有道”，要增加透明度。二是要利用好村干部公共资源，要多为村上、老百姓谋福利，不能光把这种资源为己所用，成为为自己谋利的工具，要做到不该拿的不拿，要利用这个资源多为村上增加积累，为群众谋取最大的利益。三是会计要把好关，利用好会计的监督作用，会计要出好主意，保护好村干部，不能纵容村干部犯错误。四是建章立制。进一步完善农村财务管理和“村财镇代管村用”制度，要把村级财务活动全部纳入视野，大额资金的使用要规范，从源头整治，搞好监督。下半年对村上有开发项目、有收入的村，进行一次全面审计，公开透明账目，还干部一个清白，给老百姓一个明白。

5、民主意识。当今社会，群众参政议政的民主意识不断提高，村干部现在开始就应该为三年后选举做准备，干实事，让老百姓认可，否则到时候就被动。一是大事议政制度的落实，实行“三议一行一监督”工作机制。三议一行一监督就是：村党支部提议，两委会商议，村民代表大会决议，村委会执行，监督小组监督，规范村级议事规则，减少拍脑门，一个人说了算。二是村务公开，定期定时，让老百姓有知情权，减少误会。群众天天想知道村上还有多少钱，钱是怎么花的，你就是不让他明白，时间长了，造成瞎猜疑、甚至产生负面影响。三是关注舆情，关注网络。网络、微博、贴吧，一是利用，再一个就是应对好。反应对的我们要利用好，该办的办，该解决的解决，成为了解民意、关注民生的一个途径；对于反映问题与事实不符合的，应该积极回应，澄清事实。

6、宗旨意识。党的宗旨，就是立党为公，执政为民，全心全意为人民服务。要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。党的优良作风是从群众中来，到群众中去，这是基层干部必须做到的，要解决一家一户办不了的急难盼愿问题，做到勤政为民，多干对老百姓有利的事。

二、新时期的村干部要提高四种能力

1、组织协调能力。离开了协调，寸步难行。要处理好上下左右的关系，对上要和党委政府职能部门搞好沟通协调，没钱的村要靠协调各部门帮扶项目、资金，给村上干点事只能靠跑办。钱、项目给谁都行，谁主动、谁协调能力强给谁，这是事实。对下要和老百姓处好关系，取得支持，左右村与村之间、班子成员之间、邻里之间等等均要协调好关系。

2、致富带富的能力。“火车跑得快，全凭车头带”，作为村干部必须提高致富带富的能力。有句话说的好：“自己不会富，不能当干部”；“只会自己富，不是好干部”；“带领大家富，才是好干部”。作为村干部观念要新，思路头脑要活，一个村和一家子过日子一样，不能没底没数。村干部能力体现在，一是增加集体积累，二是增加农民收入，三是提高了村民的福利，达到这三点，你就是一个合格的村干部。

3、维护稳定的能力。为官一任，稳定一方，发展一方。要做到守土有责，稳定地盘，天天乱哄哄，都是告状的，还有什么心思谋发展。矛盾无处不有，无处不在，中国现在正处在转型期，各种利益诉求，各种矛盾集中暴发，政府承担着前所未有的信访压力。中国用了30多年的时间走了西方国家几百年的路程，所以有矛盾也是正常的，造成上访的原因也很复杂。干部跟不上形势了，老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不管用。做好新形势下的信访稳定工作，一是要正视矛盾，不回避矛盾，不推不拖不搡。拖最可怕，小事拖大，大事拖炸，要把握解决矛盾的最佳机遇，要做到新矛盾随时化解，老的矛盾逐步化解，否则尾巴越留越多。二是要充分发挥第一道防线的作用。看好自己的门，管好自己的人，谁的孩子谁抱走。解决矛盾，真正有办法的还是村干部，因为他们知道谁家是怎么回事，用什么方法管用，不管是因为什么事，是谁造成的，都要把该担的担子担起来，要客服无关论，我们国家的信访政策是属地管理，村干部不能光接好事，不接难事，这是一种责任。三是对待信访案件要做有理推断。不要把上访的老百姓都看成是刁民，大部分还是好的，对待老百姓的合理诉求要尽快办，马上办；合理不合法的要尽力办；即不合理又不合法的要做好工作解释清楚，再无理取闹的视为无理访，应该严厉打击。四是搞好稳控。对一时解决不了的要稳控好，三句话：矛盾要解决，人不能上去，方法要得当。大部分矛盾、案件能解决，就要看你是否拿它当事办，当自己的事办就没有解决不了的问题，想办有的是办法，不想办有的是理由。到盐山镇后，排查出各种信访案件、矛盾纠纷89件，现在我们已经解决了56件，事实证明，再难的案件，只要想法也能解决。

4、驾驭农村工作的能力。农村工作错综复杂，千头万绪，“上面千条线，下面一针穿”，肩负着党的方针政策的落实。一是提高政策法律水平。不能说政策不如上访户，说技术不如专业户。二是提高做好群众工作的能力。有解决各种问题的办法，出现问题有办法、有能力解决，特别是突发事件处理的能力，不能光想当太平官。三是提高攻坚克难的能力。说到底也就是征地拆迁的能力，关键时候要冲得上，打得赢。要提高影响力、号召力和凝聚力，不能当三拍干部，一开始想干的时候拍胸脯，没问题；遇到问题拍脑门，没办法；最后拍拍屁股走人。

三、新时期的村干部要抓好以下五项建设

1、党的建设。一是班子建设。一个好班子，一个好带头人，是做好农村工作的基础，基础不牢，地动山摇。选人用人导向：有廉政意识，有致富能力，有帮扶素质，有共富境界的新型“四有”村干部。班子建设两点，一是调整：换人；二是调理：换思想、换观念，先换思想后换人，思想不换就换人。同时，要做好发展党员工作。二是阵地建设。也就是两室，一是有，不能连党的活动阵地都没有，前几年有的村没有钱花都给卖掉了，近几年大部分村又建起来了。再一个就是要用，在用上做文章，发挥作用，不能成为摆设，要成为办公、议事的场所，学习开会的场所，凝聚民心的场所。三是制度建设。“没有规矩不能成方圆”，以推进“三议一行一监督”为主的村级议事工作机制；以调动村干部干事创业的积极性为主的农村班子管理办法，以约束村干部行为为主的农村财务管理办法，促使我们村干部做事要依法、遵规、履程。四是素质建设。推广干部学分制经验，提高法律、政策、法规、水平，特别是党在农村的各项政策的学习落实。采取走出去，引进来，开拓眼界，更新观念。加强对农村干部的农村财务管理、廉洁从政、新民居建设、调解矛盾等方面的培训，使村干部的观念新，原则性强，廉洁意识高，提高村干部为民办事、服务群众的能力。五是典型建设。一定的历史时期推出不同的先进典型是非常必要的，它对推进社会进步，历史发展起到不可磨灭的作用，一个国家如此，一个乡镇也是一样，用身边的典型教育、带动身边的人，对于老的典型要有所创新，不能吃老本，要跟上新的步伐，否则就会落后，失去典型的意义。新的典型要树得住，树的长，不能昙花一现，典型要时刻严格要求自己，经得住历史的检验，我们要在村干部、致富能手、企业家等各领域培树典型，充分发挥带动作用。六是精神文明建设。通过组建秧歌队、京剧社、打鼓队等多种自娱自乐的组织，组织一些健康积极向上的活动，破除迷信，促进邻里团结，家庭和睦。同时也密切联系了群众，有些误会矛盾得到缓解。

2、城市建设。盐山镇是城市建设的主战场，因此服务城市建设是我们工作的重点，重中之重。尤其是今年城南新区、北二环、常惠线、燃气公司等县委政府确定的大事实事，这是我们工作的重点。征地拆迁工作任务大，难度大，特别是新区建设。村干部要明白新区建设的重大意义：缓解交通压力；提高城市承载能力；提高市民生活质量；提高城市品位。要做好群众工作，要算大帐，不要算小帐。不但看眼前利益，还要看长远利益，要顾全大局，让群众理解支持新区建设。

3、经济建设。村级发展经济要因势利导。本着因地制宜、因村制宜、因户制宜，要宜工则工、宜农则农、宜商则商。要引导扶持一些优势特色产业。一是促进农民增收。二是增加集体积累，不要吃光、分光、卖光，走可持续发展之路。三是增加群众福利。四是搞好土地流转，一家一户的经营模式已经制约农村发展的潜力，走农场式，专业化发展道路，推动现代农业园区建设。五是搞好劳务经济、劳务输出，农民增收的主要收入来源。

4、新农村建设。一是加强基础设施建设，改善群众生产、生活条件，这是老百姓看得见、摸得着的实事、好事。二是新民居建设。不能简单的看做是房地产开发，应本着量力而行，成熟一个，发展一个，建设一个，盐山镇还得要符合城镇规划，主要是融入新城区；新民居建设也不是一个村一个新民居，要有规划，其目的：一要节约土地，二要改善群众居住环境，不能出现新民居和旧民居并存，如果是这样就会留下败笔。再就是要搞好规划，把商住区、工业区、现代农业园区一并考虑，把节约出来的土地进行置换，其剩余指标用于工业和城市建设，解决发展和用地之间的矛盾，转移好农村劳动力,增加农民收入，这是跟本。三是现代农业园区建设。省政府的幸福乡村工程1号文件，其主要内容就是八个大。第一、大规划（经济发展规划）。第二、大流转（推动农业园区进度）。第三、大流动（劳务输出、回乡创业、打工返乡、大学生返乡）。第四、大产业（蔬菜、果品集散地）第五、大社区（新民居）。第六、大生态（环境）。第七、大开放（农业引进龙头企业）第八、大政策，支持农村、农业发展的政策，帮助后进村、落后村改变面貌。

5民生建设。一是要把国家的各项惠农政策不折不扣的落实好，让老百姓享受到改革发展带来的成果，在落实这些惠民政策的过程中要公开、透明，不能优亲厚友。二是研究国家在农村的扶持政策，积极跑办资金、项目、改善民生。三是解决一家一户解决不了的事情。四是关注弱势群体，吃不上饭的、上不起学的、住房有困难的，不能视而不见。五是有条件的村最大限度的为老百姓谋取福利。

同志们：根据村党支部书记培训班的安排，今天我与大家共同探讨“新时期如何做一名合格的村支部书记”这一课题。新时期，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。下面，我就这一课题讲三个方面内容： 一、农村党支部的重要地位和村党支部书记的主要职责 党的十六大报告指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党在农村最基层的组织，它是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口，是实现党对农村领导不可缺少的重要环节。具体地说，农村党支部的重要地位主要表现在以下三个方面： 第一，在贯彻党的路线方针政策，完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线，落实党在农村的方针政策，完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题、群众的意见和建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终还是要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众中蕴藏着极大的创造力，村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动改革和经济建设的巨大力量。

第二，在发展农村经济，带领群众致富奔小康中处于中心地位。十六大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。指出：经过全党和全国人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略目标的第一步、第二步目标，人民生活总体达到小康水平。我们要在本世纪的头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。因此，贯彻执行党的基本路线，团结和带领群众发展经济奔小康，就成为农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大集体经济，加快小康村建设等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。在奔小康的过程中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者。实践反复证明，班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部，没有一个群众信赖的好支书，就没有村级经济的快速发展，就没有小康目标的实现。

第三，在加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的建立，农村经济活动日趋活跃，利益关系日趋复杂，尤其是基层民主政治建设的推进，村民民主意识的不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式，依法行政，规范工作程序。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对党的政策的拥护和爱戴之情；反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。

村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。村党支部书记作为支部的带班人，群众的“领头雁”，在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位子，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。

在新的历史时期，村党支部书记的职责主要有五条：1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记，必须带头宣传和执行党的方针政策，把政策交给群众，让广大群众了解政策，熟悉政策，掌握政策，把政策变为干部群众的自觉行为，推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能否严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，村党支部书记必须做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，决不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候，任何情况下，村党支部书记都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率，同时要管好自己的子女、亲属，教育他们带头执行政策，带头完成各项任务。

2、大力发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针，是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容，是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础，也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件，这不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。我县在发展村级集体经济方面，涌现出不少好的典型。如龙潭镇杨楼村在党支部书记毛德元的带领下，坚持“五小”起步，滚动发展，积累集体资产600多万元，为群众办了不少实事，村党支部也得到了群众的信任。但就整体而言，我县在村级集体经济发展上，存在不少问题。尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，指导不力，相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。试想，作为一个村党支部，不如一个私营企业主，空有一腔为人民服务的热血，办事无钱，说话不响，谈何凝聚力、战斗力和号召力呢？因此，只有大力发展村级集体经济，不断壮大集体经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感，把发展经济，带领群众奔小康作为村党支部的根本任务，作为自己的首要职责，进一步振奋精神，坚定信心，完成这一历史使命。

3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记，抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设，就是不称职。在具体工作中，应注意把握以下三点：一是明确目标。全国农村基层组织建设工作会议提出了村党支部建设的“五个好”目标，即建设一个好的领导班子，培养一支好的队伍，选准一条发展经济好的路子，完善一个好的经营机制，健全一套好的制度。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系，好班子是关键，好队伍是基础，好路子是工作中心，好机制是动力，好制度是保证。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。因此，要注意抓住重点，突出抓好“好班子、好路子、好制度”这三个“好”，切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要认真分析，摸底排队，找准问题的根源，认真加以解决。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。

4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪，村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村集体经济组织、健全和完善各种规章制度，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分调动各类村级组织和广大干群的积极性，指导他们围绕中心开展工作，较好地形成村级工作的合力。

5、抓好政治文明和精神文明建设，做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设，是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村的政治文明和精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地，对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，为群众奔小康创造一个良好的社会环境。

二、新时期合格的村党支部书记应具备的基本素质 新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出：“要解放思想，按照德才兼备的原则，选拔认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富的人，担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期，一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质： 1、必须讲政治，全心全意为人民服务。江泽民同志一贯强调“必须讲政治”。村党支部书记是基层组织的负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。全心全意为人民服务，一心一意带领群众发展经济，实现小康，这是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。能否做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务，甘当群众的公仆，就要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众；就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江，将600万元的个人资产无偿献给村集体，用他自己的话说，“图的不是个人名利，图的是让老百姓过上好日子。”江泽民同志称赞他奉献之举“不简单”，艰苦奋斗“了不起”，一心为民“好样的”，他之所以能这样做，就是因为他时刻想着群众。

2、必须懂经济，具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记，就必须懂经济，具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入，社会主义市场经济的不断发展，我们面临着许多新的课题，比如，如何确定村级经济发展的路子？如何根据市场需求引导农民调整产业结构？如何因地制宜探索农民增收的新途径？等等，这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天，农村基层干部只有在提高自己致富能力的基础上，通过示范引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，才能找到领导农村经济工作的着力点。

3、必须守法，掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部，要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。高塘镇付井村事件就是一个沉痛的教训。

4、必须熟悉党务，善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识，会做党的工作，是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度，村党支部书记必须熟悉，必须做抓党建的带头人。从我县的实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，并且出了成果，出了经验，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作，有的把党建工作当成软任务，没有真正摆上位置；有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，搞形式，走过场；有的以经济工作代替党建工作，强调事多，顾不上。由于党建工作薄弱，支部没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力，以致年复一年，面貌依旧。对于上述问题，村党支部书记要认真总结反思。当前，加强村级党建工作，一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促小康”，把党建工作和经济工作紧密结合起来，认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施，突出重点，认真抓好党员干部农组示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动，充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒，常抓不懈，保证党建工作的经常化、制度化。

5、必须统揽全局，具有较强的组织领导能力。一个村就是一个小社会，其工作内容涉及到党的建设、经济建设和精神文明的方方面面。在这种情况下，村党支部书记要做好工作，出色地完成各项任务，必须在实践中不断提高组织领导能力和驾驭全局的能力。首先，要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，村党支部书记要善于审时度势，抓住机遇，抓住关键，善于发扬民主，走群众路线，做出正确的决策。其次，要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必须抓住重点，解决主要矛盾。就总体而言，发展农村经济，实现小康目标，是农村工作的主要矛盾，任何时候都不能放松。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。当然，一个时期有一个时期的中心工作，要分清主次，合理调度。另一方面，要兼顾其他工作。突出重点，并不是只抓重点，要学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排。第三，要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间，各种村级组织之间的关系，化解各种矛盾，调动方方面面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，共同抓好工作。

三、 结合我县村党支部书记队伍的实际，当前，做一名合格的村党支部书记，必须做到以下四点： 1、要加强学习，增长才干。当前，村党支部书记队伍中，普遍存在不重视学习现象，突出表现为“三难”，一是感到工作忙，任务重，时间难保证。二是感到文化低，水平差，内容难理解。三是感到书本知识理性强，与实践难结合。要克服“三难”，首先，必须提高对学习重要性的认识。加强学习，是适应新形势、新任务的需要，是切实履行工作职责的需要，是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此，希望大家克服困难，发扬“钉子”精神，切实抓好自身的学习。

在学习内容上，一要学理论，认真学习十六大报告、“三个代表”重要思想、邓小平理论、社会主义市场经济知识和党的基本知识，努力提高适应市场经济的能力和抓党建的自觉性；二要学政策，认真学习党在农村的各项方针政策，吃透精神，把握实质，并在实践中加以贯彻，不断提高政策水平；三要学科技，努力掌握现代科技知识和管理知识，拓宽致富渠道，提高带领群众奔小康的能力；四要学法律，做到知法、懂法，提高依法行政能力。

在学习方法上，要坚持 “三学”：一是向书本学习。提倡多读书、多看报、多学文件，系统的学习书本知识，了解基本精神，把握基本要领，联系实际加以理解，做到深入浅出，融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件，一定要学懂，不能以其昏昏，使人昭昭。同时要积极参加函授学习，接受各种培训，不断提高理论水平和文化知识。二是向他人学。他山之石，可以攻玉。要善于取人之长，补己之短，虚心学习先进地区的成功经验，学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去，开阔眼界，拓宽思路，增长知识。同时，要注意向实践经验丰富的老党员学习，虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂，实践出真知。只有开动脑筋，在实践中不断总结，不断探索，才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习，努力实践，不断丰富知识，增长才干，人人成为发展经济的排头兵，个个成为群众致富的“领头雁”。

2、要解放思想，开拓进取。先进地区的经验表明，思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。不可否认，一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑，影响着我们的发展。必须进一步加大解放思想、更新观念的力度。在奔小康的进程中，广大干部尤其是村党支部书记，必须增强三种意识——市场经济意识、开拓意识和赶超意识，要善于抓住机遇，勇于开拓，不断创新，奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准——只要有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于人民的生活水平，都可以放心、放胆、放手去干，做到“八仙过海，各显神通”。

3、要扎实工作，乐于奉献。村党支部书记是村级组织的负责人，既有繁重的工作任务，又要直接从事生产劳动，大家长期在艰苦的条件下辛勤工作，埋头苦干。从这个意义上讲，当村干本身就是一种奉献。许多村党支部书记在谈体会时说，当好村党支部书记靠两条，一是不怕吃苦，二是不怕吃亏。这两条，是对村干部奉献精神的高度概括。村党支部书记作为党支部的负责人，是党的基层干部，对自己的要求绝不能等同于普通的农民，要把党和群众的利益放在首位，为党的事业、群众富裕，扎实工作，无私奉献。要在全体村党支部书记队伍中，大力弘扬开拓进取的精神，埋头苦干的敬业精神，不怕困难的拼搏精神，甘愿吃苦的奉献精神。

4、要廉洁自律，公道正派。公生明，廉生威。村党支部书记要得到群众的拥护和信赖，必须廉洁自律，公道正派，为干部为群众作表率。为此，要正确处理好“三个关系”：一是公与私的关系。村党支部书记，作为村里的当家人，想问题办事情，必须从党和群众的根本利益出发，做到公私分明，先公后私，先人后己，决不能化公为私，侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的，自己要首先做到；凡是要求群众不做的，自己首先不做。二是权与利的关系。村党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，正确用权是群众之福，滥用权力是群众之祸。因此，无论何时，都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，当廉洁自律的表率。三是个人与组织的关系。村党支部书记也是普通党员，要自觉接受集体领导和党组织的监督，高标准，严要求，不能搞特殊化，更不能凌驾于党组织之上，要以公仆的形象为党员和群众树立榜样，赢得群众的理解和支持，推动我们的工作迈上一个新的台阶。

他，人生经历丰富，参加过抗美援朝，任过教师，当过生产队长，副业大队长等。1978年，他被调到永联村任党支部书记。当时的永联村是1970年春从长江里围垦成陆的，在苏南属最小最穷的村子。

一 1978年8月，吴栋材同志到永联上班第一天，邻近的军垦农场的同志就找上门来，干什么呢？原来人家捉到了三个小偷，全是永联的，找他去办“移交”手续呢。到这年底，永联村民的年分配水平才68元，而集体负债却高达6万多元。吴栋材同志是作为第七任工作组长、第五任支部书记来到永联的。到永联后，他看到这一幕幕贫困的景象,内心不觉一阵酸楚：群众的生活不能这样苦啊！他在心里一次次告诫和要求自己：一定要通过自己的努力，带领群众拔掉穷根，过上像样的新生活。吴栋材通过走访和调查，认识到永联地势低洼，不如将洼地开挖成池塘养鱼，将高地填高种粮，这样就可以种粮养鱼两不误了。于是，1978年底吴栋材发动250多名男女劳力，打响了到永联后治穷致富的第一仗。那时，可正是数九寒冬，冰天冻地。每天，天还没亮，吴栋材就带领群众来到了工地，他们就靠手、靠脚、靠腿、靠肩，一寸一寸地挖，一筐一筐地运，手磨破了，裹上布条接着挖；肩膀磨肿了，多垫两层衣服接着挑；脚冻坏了，升盆火暖暖接着干……经过五十多个日日夜夜的奋战，挑走了5万多方土，终于挖出了90余亩鱼塘。辛勤的劳动赢得了丰厚的回报。1979年年底，永联家家户户分到了鱼，户户家家分到了口粮，全村群众第一次欢天喜地过了个大年。

二 通过挖鱼塘，吴栋材以带领群众治穷致富的真诚情怀和顽强实干的精神，感动了永联群众，也让大家看到了走向富裕生活的希望。他找来村子里的能工巧匠，因陋就简，陆陆续续办起了水泥预制品厂、水磨石厂、家具厂等七八个小企业。到1983年底，村集体已经积累了20多万元的资金，永联村一举摘掉了后进的帽子。1984年初，苏南一带有些先富裕起来的农民，建起了楼房，就是奔着为建楼房的农民生产钢材的朴素想法，吴栋材心里燃起了办钢厂的念头。那时候，钢铁是国家的大工业，泥腿子也想办钢厂，岂不是癞蛤蟆想吃天鹅肉。可是，吴栋材同志吃天鹅肉铁了心。经过几个月的紧张忙碌，永联轧钢厂终于有模有样了，然而实际的困难还远比想象得多。为向银行贷款，吴栋材请来一家银行负责人到厂里去参观。这位“财神爷”酒足饭饱之后，跑到厂子遛了一圈，只留下一句话：你这玩意要想赚钱，除非换了钢材轧黄金。贷款的路就这样给堵死了。为办理轧钢厂营业执照，吴栋材给主管部门打了一个申请报告。一位负责同志认为永联一没有资金，二没有原料，三没有人才，交通又很偏僻，不无幽默地在报告上批了八个字：无米之炊，不予批办。为取得轧钢技术，吴栋材派了10多个人到一家轧钢厂去学技术，本来是说好了的，可是人到了之后，人家把大门一关，说：“你们只能站在大门外面看，进去不安全。”接踵而至的打击，几乎将吴栋材推入了绝境。他感到自己无力回天，有一刻曾想到了放弃、想到了逃避，但是他深深明白，作为一名党的基层干部，怎能遇难而退，半途而废，辜负父老乡亲的殷情厚望，又怎能忘记自己许下的带领群众发家致富的铮铮誓言？吴栋材理清思绪，重又挺直腰杆，继续为创办钢厂的事业挥汗奔波：他和镇供销社合作，既引来了15万元资金，又批到了营业执照；他请来上海“星期天工程师”，解决了技术难题；他与华东造船厂联姻，使生产原料有了充分保障……吴栋材用他的执着和智慧，开启了永联村波澜壮阔的发展历程。

三 正当永联干群满怀豪气求发展之时，更大的困难和危机又像山一样压在了吴栋材的肩头。1997年，亚洲金融风暴爆发，作为纯轧钢企业的永钢，生产经营也似遭受到了十二级风暴。轧钢原料告急，每年采购的钢坯不足生产能力的50%；永钢发展举步不前，销售收入连续四年在20亿左右徘徊。如果不能及时解决生产原料问题，永钢就只有死路一条。可是如果上马炼钢项目，自己生产钢坯，10多亿元的投资，是靠自我积累发展起来的永钢难以承担的，况且2002年前后，全国各地都在大搞钢铁，产能过剩，上马炼钢项目的风险非常大。难道真的“不上是等死，上了是找死”么？吴栋材一次次在心里考问着自己。这位本该含饴弄孙、颐养天年的古稀老人，却依旧为永联的发展大业忧心操劳，呕心沥血；这位历经了无数风浪，经受过多次生死考验的共产党人，再一次面临着人生的重大抉择。最终，吴栋材同志拍板：上炼钢！那些日子里，吴栋材饭吃得少了，面容憔悴了，身子削瘦了，头发也更白了，他心头可是压载着千斤重担啊：这个项目如果上不好，这么多年吃尽的千辛万苦不都付之东流了嘛？生活刚刚好起来的永联百姓，不是一下子又失去盼头了吗？正是在这种巨大的压力和复杂的情境中，吴栋材同志再一次开始了风险重重的创业历程：春天“非典”袭来，他开创性地推进工作，工期一天也没有耽搁。他以奋进不止的热情和顽强实干的精神，感动着每一位建设人员，也尽情地书写着他人生新的精彩篇章……永钢百万吨炼钢项目最终仅用一年时间就建成投产，开创了同等规模钢铁项目建设的“奇迹”，不仅从此结束了永钢“找米下锅”的历史，还使公司实现了从单一轧钢到联合型钢铁企业的飞跃。

四 在着力发展经济的同时，吴栋材同志始终牢记党的宗旨，积极为群众办实事、好事，大力投身党的“富民福民”事业。20世纪八十年代中期，由于地势低洼，水质不好，永联村民中不少人患了肝病。吴栋材决定从工业经济中拨出几十万元，建设深水井，让全村群众用上自来水。那时，永联村集体经济积累很少，有的同志担心拿出这么多钱会影响经济的发展。吴栋材同志深情地说：“千重要万重要，都不如老百姓的健康重要啊。”他真心诚意地为群众谋福利、办实事：并村以来，吴栋材用于建设永钢大道、永联学校、永联医院等高标准的村镇基础设施及发放奖农补农金等，投入就高达3亿多元；为激励村民发家致富，吴栋材在村里设立了农业发展基金，2000年，他根据奖励规定，一次性就给予了养菇大户戴相平34.9万元的重奖；为增加村民收入，将村民从繁忙的农业生产中解脱出来，吴栋材将全村3700多亩可耕地，全部流转到村集体，并每年为每位村民发放1200元的土地补贴；为促进全村精神文明发展，他每年拿出530多万元，设立了“永联村文明家庭奖”……每一件都是大手笔，每一桩也都是大实事。

敢破敢立 勇创大业

1978年8月，吴栋材担任永联第七任工作组长，点燃了这个全县最小、最穷的村庄脱贫致富的希望。他破除传统思想的束缚，敢闯敢干，誓言挖掉“穷根”。当年底，他打破“以粮为纲”的禁锢，带领群众在冰天冻地中挖土5万方，开挖50亩低洼地养鱼，1979年底永联群众就第一次获得了年终分配。“无农不稳，无工不富”。吴栋材认识到要真正脱贫致富，必须走“以工兴农”的发展道路。他找木匠，请漆匠，叫来泥瓦匠，因陋就简，先后办起家具厂、水泥预制品厂、枕套厂等七八个小型加工厂，逐步改变了永联贫穷落后的面貌。村集体有了一定的经济积累，吴栋材又开始实施更大的发展抱负。1984年春，他筹措30万元资金，带领一群“泥腿子”办起钢铁“大工业”。由于经济基础差，条件不足，永联轧钢厂创办之初不被人看好——办生产许可证，冶金部门主管批复：无米之炊，不予批办；流动资金不足想贷款，银行负责人说：除非你轧的是黄金，才有钱赚；派人去其他钢厂学技术，也被人家拒于门外。吴栋材毫不气馁，迎难而上，一一破解难题，轧钢厂仅用四个月就建成投产。1985年，全村工业总产值突破1000万元，永联一举成为全县经济强村。1993年底，以永联轧钢厂为核心组建成立“江苏永钢集团有限公司”，永钢成为全国冶金行业重要的建筑钢材生产基地。然而，2002年永钢遭遇重大危机——坯料紧张、价格上涨，面临两难的抉择：上炼钢，因面临巨大的市场风险可能“找死”；不上炼钢，将因原料“无米下锅”而“等死”。关键时刻，吴栋材再显英雄本色，筹措10多亿元资金，一年内建成包括大小数十个项目的百万吨炼钢工程，使永钢实现了从单一轧钢到联合型钢铁企业的飞跃。如今，永钢已成为拥有万名员工、总资产100亿元、年销售收入达162亿元的全国500强企业。一座现代化钢城在苏南乡村崛起。

情系百姓 造福一方

吴栋材始终将群众冷暖放心头，让村民过得更好是他这一生无怨无悔的追求。上世纪80年代中期，因水质不好，有些村民患了肝病。吴栋材决定拨出30万元，建深水井。那时，永联经济刚刚起步，有的同志担心拿出这么多钱会影响经济发展。吴栋材深情地说：“千重要万重要，都不如百姓的健康重要啊！”吴栋材参加过抗美援朝，九死一生。他常说：我这人胆子大，天不怕，地不怕，就怕老百姓吃苦头。

2001年底，吴栋材到村民家走访，看到原永新村村民老甘家平房四处漏风，老甘长年生病的妻子倦缩在潮湿昏暗的角落，不觉一阵酸楚：为什么富裕的永联还有这样贫困的家庭？村民日子过得不好，我们的工作能算好吗？他吩咐村干部，由村里出资，为像老甘这样的特困户翻建新房，让他们搬到新房里过春节。不仅对本村群众关怀备至，吴栋材对周边百姓也倾注深情。永联富裕后，吴栋材先后拨出资金帮扶周边两个贫困村，为他们修路、建厂，支付村干部工资。为带领周围群众彻底走上共同富裕的道路，1995年、2005年、2006年，在他主持下，邻近的五个村全部或部分村民小组相继并归至永联，近万名群众因此享受到永联经济发展的成果。1995年并村后，村里先后投入4亿多元，建成高标准的永联医院、永钢大道、永联学校、农贸市场等一大批基础设施；新并入的村民陆续享受到与老村民一样的待遇，每位村民每年获得的土地流转金、文明家庭奖、老年生活补助等各种福利平均达3700多元，还可享受医药费报销等各项待遇。永联村民过上了好日子，吴栋材并不满足。如今，他将新农村建设作为为群众办实事、好事的又一抓手，规划投入15亿元的“钢村嘉园”等新农村建设项目相继开工，永联村民近几年内将全部过上更舒适、美好的社区生活。有人提出“花这么多钱建新农村，不如发给大家”，吴栋材听后，意味深长地说：“钱发给大家是一时的痛快，投入新农村建设可是长久的幸福！”

严以律己 无私奉献

拥有40多年党龄的吴栋材，就像春蚕一样，无私奉献，为他人编织着温暖的生活。为给遭遇自然灾害、重大疾病、意外伤害的人员和孤寡老人、贫困学生建立长效保障机制，去年11月18日，在吴栋材的倡议下，永联村正式成立“惠民基金会”，吴栋材个人捐资20万元，注入启动资金。同样是11月，张家港市举行“和谐港城，爱满人间”慈善公益募捐活动，吴栋材又捐出个人20万元积蓄。对一位身价不菲的老板来说，几十万元也许并不算什么，但吴栋材捐出的决不是吸引眼球的“光彩”，而是一份真情的付出和一颗赤诚的爱心，这样的真情和爱心曾让多少人和多少个家庭感受温暖。前年夏天，永联村陈秀芳的女儿王丽萍被清华大学录取，由于家庭经济困难，报到时还缺1万元钱，是吴栋材帮她家解了燃眉之急；33组的陈跃军考上复旦大学，也是吴栋材慷慨解囊，使他欣然成行；甚至，南京姑娘小吴也是得益于从未见面的吴爷爷的捐助，才完成中学学业……吴栋材不仅奉献着自己的爱心，还将子女的青春和事业，一起献给了永联。1985年，永联轧钢厂创办不久，还不像样子，吴栋材将在非常吃香的供销部门担任领导职务的大儿子，“拉”到厂里搞经营、拓市场； 2005年，村企规模急剧扩大，为引进高端管理人才，吴栋材又将任过副师职干部的二儿子，从杭州“拽”了回来，让他当起“村官”……吴栋材奉献了很多，为永联集体和群众创造了巨大的财富，但他对自己却要求严格，从不贪集体一分一厘的便宜：1989年，吴栋材家做了一只炉垫，他坚决要求经办人员按斤重收费；他妹妹的两个孩子，被厂里开除，妹妹找到他，他却要妹妹按厂里规定办；他到公司的宾馆加工菜肴，都要叮嘱服务员把账记上；业务单位送的礼品、礼金等，他都及时交给公司……