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    在全市整治“地条钢”专项工作会议上的讲话

    时间：2020-08-06 13:14:40 来源：东东创业网 本文已影响人 东东创业网手机站

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    在全市整治“地条钢”专项工作会议上的讲话 同志们：
    今天在这里召开全市整治“地条钢”专项工作会议，主要是全面贯彻落实中央经济工作会议精神和省委、省政府关于化解过剩产能、推动经济转型升级的系列部署要求，对彻底整治制售“地条钢”和违规项目进行再动员再部署。下面讲四点意见：
    一、思想上务必要认识到位。“地条钢”之所以产生，归根结底是产业结构偏重、层次不高的问题，是急功近利、追求短期政绩的问题。整治违法违规钢铁企业、打击“地条钢”工作，是一项严肃的政治任务，各地各有关部门一定要有政治敏锐性，讲政治、顾大局，决不允许任何地方、任何部门心存侥幸，决不允许搞变通、打折扣，要真正把思想和行动统一到中央和省、市的部署要求上来，采取坚决果断措施推进“地条钢”整治和清理工作。

    今年是钢铁去产能的攻坚之年。国务院要求，6月底前必须全面彻底取缔“地条钢”。同时明确，若有举报或媒体反映并经核实，存在各地上报的摸底排查范围之外的“地条钢”生产企业，将作为负面典型，依法依规、从严从重追究地方政府及其部门、相关企业责任；
    5月份和7、8月份，国家部际联席会议将组织对各地开展两轮督导和检查，各地各有关部门一定要按照要求做好迎检各项准备工作，进一步统一思想、强化责任，全面排查、严厉查处，坚决杜绝“地条钢”生产销售违法行为。

    同时，我们还要以整治“地条钢”专项工作为契机，变被动为主动，进一步聚力创新，进一步优化产业布局，努力推动发展方式加快转变；
    要坚持用改革的办法解决供给侧结构性问题，充分发挥市场配置资源决定性作用和更好地发挥政府作用，综合运用经济、法律、技术、质量、环保、安全等差别化综合手段，打好政策“组合拳”，着力减少无效和低端供给，推动产业迈上中高端。

    二、责任上务必要落实到位。各地各有关部门要以高度负责的工作态度，逐级落实责任，层层传导压力，严格责任追究。各级政府是整治“地条钢”专项工作的责任主体，政府主要负责同志是第一责任人。分管负责同志要负主责，要主动协调部署、督促检查、强力推进，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要进一步完善工作机制，明确职责分工，层层压实责任特别是乡镇、村（社区）在“地条钢”等违法违规企业排查工作中的责任。

    在前期排查工作的基础上，各地要再次对辖区内钢铁、铸造企业开展全面梳理排查，特别是要重点关注县市区和乡镇交界区域的梳理排查工作。同时，各地要建立完善钢铁、铸造企业名单目录，5月7日前在本级政府网站公示，面向社会公开举报方式，接受社会监督；
    公示名单要及时更新完善，10月底前每月10日前更新一次。

    各地一定要发挥好社会监督作用，对于工作落实不力，知情不报、明知故犯或瞒报虚报的，要严肃追责问责；
    涉嫌违法违纪的，要依法依纪严厉追究有关单位和个人责任。

    三、打击上务必要查处到位。各地要进一步加强组织领导，细化工作方案，组织发改、经信、环保、公安、规建、国土、工商、质监、安全监管、电力等部门按照各自职能，分工协作、密切配合，以最坚决的态度依法查处违规违法生产行为。一方面，对公示名单内的钢铁、铸造企业，发改、经信、环保、国土、安监等部门要核实项目审批、环保、土地、安全、工艺装备等是否符合法律法规和产业政策；
    质监部门要检查生产许可、产品质量是否符合法律法规和产品标准；
    工商部门要检查企业是否超许可范围生产经营、非法生产“地条钢”，对违法违规企业要立即限期整改。另一方面，根据“地条钢”企业用电特点，供电部门要及时提供用电大户名单，经信、发改、工商、质监部门对疑似“地条钢”的企业要逐一进行现场核实。同时，建设工程质量主管部门要开展工程质量大检查，对所有建筑用钢材都要查明来源是否合法、钢材质量是否合格，发现有“地条钢”的，要追根溯源，立即通报给工商、质监、经信部门及时组织查处。

    四、督查上务必要巡查到位。要进一步加大督查巡查工作力度，及时发现并解决督查过程中遇到的问题，对工作推进不力、影响全市专项整治工作大局的，要严肃追究相关人员责任，确保整治工作取得实效。一方面，环保、国土、工商、质量、安全监管等执法部门，要通过自查、互查、抽查、暗访、媒体监督等不同方式，大力度、高频度地开展执法检查专项行动，加大对公示名单内的钢铁、铸造企业进行定期和随机执法检查。另一方面，对发现的“地条钢”企业，要立即停水断电、限期拆除，做到“四个必须”，即炉体必须拆解报废、变压器必须拆除移走、炉台建筑和运输导轨必须拆除、除尘罩必须拆除分解，并及时验收，严防以停代关、异地转移和死灰复燃。对发现的其它问题，要依法依规进行处罚到位。对典型案例，要联合惩戒，严肃处理，公开曝光，形成有力威慑。

    同志们，“地条钢”整治工作时间紧、任务重，各地各有关部门一定要以高度的政治责任感，充分认识开展打击“地条钢”专项工作的重要意义，切实把思想行动统一到中央和省、市的决策部署上来，做到联动配合、全面排查，重拳整治、铁腕监管，务必确保在规定的时间节点内全面完成“地条钢”专项整治工作的各项任务。

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