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    温州菜篮子每日价格表_物价局关于菜篮子价格的调查报告

    时间：2020-02-06 07:15:03 来源：东东创业网 本文已影响人 东东创业网手机站

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    　　“菜篮子”供应和菜价是涉及千家万户的重大民生工程, 是我县城镇居民一直以来普遍关注的热点问题，事关人民群众切身利益和社会的和谐稳定。近期，我局组织专班，采取座谈走访、实地调查等形式，对我县“菜篮子”价格现状及原因进行了深入调查分析，提出确保“菜篮子”市场供应和价格稳定的建议。

    　　一、菜篮子市场价格形势

    2014年12月4日监测数据比较单位: 元/斤

    　　

    　　xx
     　　
     
    　　一、鲜菜类
     
    　　大白菜
     　　1.0
     　　1.0
     　　1.1
     　　1.0
     　　1.0
     
    　　西红柿
     　　2.7
     　　2.8
     　　3.0
     　　3.5
     　　3.0
     
    　　青椒
     　　3.5
     　　2.8
     　　2.0
     　　3.5
     　　3.0
     
    　　土豆
     　　1.6
     　　1.75
     　　1.5
     　　1.5
     　　1.5
     
    　　黄瓜
     　　4.1
     　　3.0
     　　4.0
     　　3.0
     　　3.5
     
    　　豇豆
     　　4.1
     　　3.25
     　　5.5
     　　3.0
     　　5.0
     
    　　生菜
     　　3.2
     　　2.75
     　　2.5
     　　2.5
     　　3.0
     
    　　韭菜
     　　3.1
     　　2.75
     　　2.5
     　　3.0
     　　3.5
     
    　　蒜薹
     　　4.6
     　　4.0
     　　5.0
     　　4.5
     　　5.0
     
    　　二、肉禽鱼
     
    　　纯瘦肉
     　　12.8
     　　16.0
     　　13.0
     　　15.5
     　　16.0
     
    　　猪排骨
     　　16.0
     　　16.75
     　　17.0
     　　15.5
     　　15.0
     
    　　五花肉
     　　10.5
     　　11.5
     　　14.0
     　　12.5
     　　11.0
     
    　　活鸡
     　　9.0
     　　8.5
     　　9.0
     　　10.0
     　　9.0
     
    　　草鱼
     　　7.5
     　　7.5
     　　9.0
     　　8.0
     　　8.0
     


    　　注：xx菜价为中百、雅斯、世纪华联和中心农贸市场的均价。

    　　从价格监测的9种蔬菜价格来看，我县鸣凤城区的蔬菜价格与宜昌城区相比，有6个品种价格高于宜昌城区，占66.7%，1个持平，2个低于；
    与长阳、兴山、五峰相比， 4个品种价格排第一，3个品种排第二。

    　　从价格监测的肉禽鱼5个品种来看，我县鸣凤城区的价格与宜昌城区相比，有3个品种价格低于宜昌城区， 1个持平，1个高于。与长阳、兴山、五峰相比， 3个品种价格排最后，1个品种价格排第三，1个品种排第二。

    　　通过上述价格监测数据分析比较， 我县鸣凤城区“菜篮子”价格较高主要反映在蔬菜价格上，总体上看蔬菜价格在全市处于相对较高价位水平。蔬菜供给与价格应是当前我县“菜篮子”面临的主要矛盾。

    　　二、原因分析

    　　影响蔬菜价格的因素很多，但归根到底，决定于供给与需求矛盾，受影响于市场流通环节。我县蔬菜市场之所以价格偏高，主要由以下几个原因造成：

    　　（一）“菜篮子”贵源于供给缺口大。蔬菜供给是一种刚性需求，随着城市规模的不断扩大,农业用地减少和农村大批人口转移到城市,人们对蔬菜的需求量日益增大。但由于我县蔬菜生产发展相对滞后，生产总量明显不足，自给率仅达到40%左右，供给保障能力缺乏，不能满足民众需求，这种供给上的较大缺口是导致蔬菜价格偏高的最主要原因。一是生产量。据调查，目前全县商品蔬菜基地面积2300亩左右，商品蔬菜产量6000吨左右；
    生猪出栏33万头，猪肉产量24750吨；
    肉牛出栏2500头，牛肉产量375吨；
    羊出栏3.3万头，羊肉产量495吨；
    家禽出笼50万羽，禽蛋产量1600吨。二是需求量。2013年末我县城镇常住人口和流动人口5万人，加上进城务工和购房居住的共计约5.5万人。初步测算，我县城乡居民蔬菜年需求量约1.5万吨，年需求量与生产量缺口约9000吨；
    猪肉需求商品量约3万头、2250吨，占出栏量的9.1%；
    牛羊需求量约600头、6600头，牛羊肉总量189吨，只占生产量的24%、20%。禽实际需求量约25万羽、鸡蛋约1000吨，分别占生产量的50%、62.5%；
    三是供需缺口。从上述“菜篮子”供需情况看，我县供需缺口突出表现在蔬菜的供给量明显不足，年需求量缺口约9000吨，生产量只占需求量的40%，对外采购量要占60%。而其他产品如猪肉、禽蛋、牛羊肉等则自给有余。

    　　（二）“菜篮子”贵源于结构性或季节性短缺。我县蔬菜生产主要靠自然气候和天时季节，生产季节性强，可供量小，品种单调，难以满足市民对蔬菜品种多样化的消费需求，因此一年四季均在外地调入蔬菜，依赖度达60%以上。据调查，全年调入量约8000吨左右，主要以西湖菜市场（批发）、中心菜市场（批零兼营）为主，仅这两个市场每日吞吐量可达16吨左右，全年5840吨；
    其次，雅斯、世纪华联、中百三大超市也主要经营外地蔬菜，日吞吐量6吨左右，全年2190吨。从购进渠道看，主要是从宜昌（三峡物流园）、当阳、沙市、武汉、枝江、长阳等地购进，多为二级批发市场、农贸市场和蔬菜集散地。从购进品种看，多为我县蔬菜稀缺品种如莲藕、胡萝卜、西芹、西兰花、大白菜、包白、黄瓜、山药、反季青椒、西红柿、苦瓜、豇豆、荷兰豆等，佐料类生姜、大蒜甚至蒜苗也主要靠外地供应。因此，当遇到本地青黄不接、逢年过节或连续雨雪天气时，本地蔬菜难以自给，外地蔬菜调入困难或成本增加，菜贩乘机涨价，有时菜比肉贵。如2014年春节期间价格监测数据显示，我县居民主要生活必需品（粮、油、肉、禽、蛋、鱼、液化气等）价格在春节期间整体平稳，唯独蔬菜价格从腊月一路飙升并一直高位运行，平均涨幅或超二成以上，精品蔬菜多超过肉价。大白菜、西红柿、青椒、土豆等大路菜单价分别比节前上涨42.8%、4%、20%和25%；
    一些精品蔬菜如小夹豆、甜豆、豇豆（龙豆）等价格高涨，每斤分别达到15.8元、12.8元和12.8元，均高于猪肉价格。对此，老百姓多有怨言，认为山区小县的菜价太高，甚至比武汉、宜昌等大中城市都贵。

    　　（三）“菜篮子”贵源于中间环节多。由于我县蔬菜市场供给对外依赖性强，从菜园子到菜台子，再到老百姓的“菜篮子”，通常要经过收购商、大型批发市场、二级批发市场、供应商、农贸市场、超市等多个环节，无形中多了几重流通环节，也相应增加了物流、人工、损耗等成本费用；
    有的农贸市场摊位费较高或不断上涨，再加上蔬菜的特殊商品品性，具有含水量高、保鲜期短、极易腐烂变质的特点，在采摘、运输、储存过程中损耗很大，菜价在多重环节中层层加码抬高，最终转嫁到消费者身上，由消费者买单。

    　　（四）“菜篮子”贵还因为蔬菜生产成本上涨。构成蔬菜成本的主要要素是人工（劳动力）、种子、化肥及其他费用。近年来，除化肥价格基本平稳外，工价（劳动力）、种子、农机农械作业费、其他费用都在上涨，尤其是工价上涨幅度较大，几乎年年在涨。而种子、柴油、农膜、农药等价格的上涨也会影响蔬菜生产成本的增加，进而助推蔬菜价格的上涨。

    　　三、对策建议

    　　当前加强“菜篮子”建设，提高供给能力，减少流通环节，引导产销对接，给予政策扶持是我县稳定“菜篮子”价格的关键所在。

    　　（一）高度重视是根本。民以食为天，“菜篮子”建设事关国计民生，是加快城镇化建设、保障居民基本需求面临的首要民生问题，是建设幸福xx的重要内容，切实加强我县“菜篮子”建设十分重要而迫切。同时，“菜篮子”建设涉及生产、流通、市场管理等多个环节，是一项系统、复杂的综合工程，需要各个方面紧密配合，齐抓共管，形成合力。因此，建议将“菜篮子”建设纳入党委政府的重要议事日程进行统筹安排部署，成立领导小组，加强组织领导；
    制定发展规划，落实工作责任；
    加强督办协调，严格考核奖惩，及时研究解决我县“菜篮子”发展中面临的新情况和新问题，加大推进力度，确保“菜篮子”建设各项措施落实到位，收到实效。

    　　（二）狠抓生产是出路。物以稀为贵，只有下大力气发展生产，才是保障供给、稳定价格的根本出路。一是以保障城镇居民供给为目标，合理规划布局蔬菜用地。应按照《xx省蔬菜基地建设保护办法》规定的最低标准（人均不少于0.03亩）来合理安排蔬菜专业生产面积，确保蔬菜产量的提高。二是加强“菜篮子”工程技术队伍建设，改变目前队伍不健全，技术力量落后，生产服务被动的局面。建议恢复设立蔬菜办，适当增加专业技术人员主抓蔬菜生产，在引进新技术、推广新品种、培训新技能方面发挥专业指导作用，努力提高服务质效，在2-3年内，让我县的“菜篮子”建设上一个新台阶。三是制定激励政策，加大财政资金投入，调动农民和基地抓蔬菜大棚建设的积极性，适当缓解我县蔬菜供应结构性短缺和季节性短缺的问题。四是大力培育专业合作社，以蔬菜专业合作社为主要依托，进一步提高“菜篮子”产品生产水平和核心生产能力，通过他们在人才技术、融资、营销等方面的优势，带动整个产业快速发展。

    　　（三）健全市场体系是关键。要实现蔬菜生产供应的保供稳价，必须把生产与销售有机结合起来，实行综合治理，从解决市场流通环节的主要矛盾着手，积极探索减少流通环节、降低流通成本的办法，最终减轻消费者负担。一是积极推进农超对接。积极支持超市与村组或基地签单“菜篮子”生产供销合同，按需生产，引导农民或生产基地与超市对接，形成农户+超市、基地+超市的市场营销模式，去掉中间商，实现“菜园子”直供“菜篮子”。二是积极推进平价商店（超市）建设。科学制定方案，启动平价商店建设，引导和鼓励“菜篮子”生产企业、农贸市场、超市等市场主体积极参与平价商店建设，以平价销售群众生活必需品，在价格异常波动时承担保供稳价的社会责任。三是积极推进农贸市场建管。建设布局合理、设施齐全、功能完善的市场网络体系，尤其对政府投资建设的农贸市场，应不断加强规范管理，降低摊位费，惠及广大消费者。

    　　（四）建立稳价机制是保障。一是建立健全价格监测平台，认真做好“菜篮子”价格运行监测分析，及时发现价格运行中出现的苗头性、倾向性问题，及时采取有效应对措施。二是充分运用价格调节基金，支持“菜篮子”生产和流通，平抑居民基本生活必需品价格，对生活困难群体实行动态价格救助。三是加大依法管理力度，严肃查处哄抬物价、串通涨价、囤积居奇、捏造散布虚假价格信息等价格违法行为，维护正常的“菜篮子”市场价格秩序
     

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