街道2021年突发公共事件总体应急预案
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街道2021年突发公共事件总体应急预案 为提高保障公共安全和处置突发事件能力,有效预防和妥善处理突发公共事件,保障人民生命财产安全,维护公共利益和社会秩序保持社会政治稳定,我街道现特制定本预案。
一、突发公共事件的分类 (一)突发公共事件的定义 本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
按突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,原则上可分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。突发公共事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
(二)突发公共事件的分类 根据突发事件的发生过程、性质和机理,全街道突发公共事件主要分为以下四类:
1.自然灾害。主要包括洪涝灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害和生物灾害等。
2.事故灾难。主要包括工商贸企业的各类安全事故,交通运输事故,火灾事故,危险化学品泄漏,公共设施和设备事故,环境污染与生态破坏事件等。
3.公共卫生事件。主要包括发生传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4.社会安全事件。主要包括各类恐怖袭击事件,民族宗教事件,经济安全事件,涉外突发事件和群体性事件等。
上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的,某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
二、预案体系 全街道突发公共事件应急预案体系包括:
(一)xxx街道突发公共事件总体应急预案 街道办总体应急预案是全街道应急预案体系的总纲,是街道办应对突发公共事件的指导性文件,由xxx街道制定,经办事处研究批准后实施。
(二)专项应急预案 专项应急预案是xxx街道及街道有关部门应对某一类型或几种类型突发公共事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。专项应急预案是总体应急预案的重要组成部分。
(三)各村、社区、企事业单位应急预案 由各村、社区、企事业单位根据总体应急预案的规定,结合单位实际而制定的处置本辖区,本单位突发公共事件的应急预案。
(四)单项活动应急预案 较大规模的集会、庆典、会展、演出等活动安全的应急预案,按照“谁主办、谁负责”的原则,由组织承办单位负责制定报街道应急办审定。
三、突发公共事件应急救援处置的指挥 突发公共事件由街道突发公共事件应急指挥部(以下简称街道应急指挥部)负责组织指挥和救援处置。
(一)街道应急指挥部的组成 街道应急指挥部由街道应急办和街道有关部门及有关单位组成。设总指挥、副总指挥、成员及成员单位,下设专业处置组。
总指挥:xxx 副总指挥:xx、xxx、xxx、xx、 成员单位:街道办公室、党建办、纪工委办、财政所、综合执法办、应急管理办、社会治安综合治理中心、生态环境保护办、社区管理办、社会事务办、乡村振兴办、社会事业发展中心、便民服务中心、派出所、供电所、南城卫生服务中心、各村(社区)两委等部门及中小学校。
指挥部下设综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、技术组、善后处理组8个专业处置组,具体承担应急救援和处置工作。
(二)应急指挥部和专业处置组的职责 1.应急指挥部 在发生突发公共事件时,负责现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置突发公共事件的组织者和指挥者,负责组织、指挥突发公共事件应急救援处置工作。
2.专业处置组的职责 综合协调组:由街道综合办负责,承担突发公共事件的报告;
通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;
协调各专业处置组的抢险救援工作;
及时向上级报告突发事件抢险救援进展情况;
落实上级领导关于突发事件中抢险救援的指示和批示。
安全保卫组:由派出所、社会治安综合治理中心负责,组织警力对突发事件现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。
灾害救援组:由武装部负责,组织协调人员,配合消防、抢险、救护等专业抢险队伍进行抢险救援。
医疗救护组:由社会事业发展中心和卫生院负责,组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。
后勤保障组:由综合办、财政所负责,组织协调有关部门,落实运输保障、经费保障和物资保障工作。
事故调查组:由街道应急办、派出所、社会治安综合治理中心配合有关部门进行现场勘察、取证和开展事故的调查处理工作。
专业技术组:由街道应急办负责,协助有关专业部门为抢险救援等工作提供技术数据。
善后处理组:指挥部责成有关部门负责,会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。
四、报告程序 发生突发公共事件时,按照下列程序报告:
(一)生产经营单位及其所在的村(居)两委应在最快时间内拨打报警电话、急救电话,报告事故发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事故的后续情况。
(二)事故单位及其所在的村(居)两委应立即报告街道应急办公室,周末报告街道值班室。(应急办公室电话:2339066,值班室电话:2339000) (三)街道应急管理办及值班室按照街道指挥部指示,及时报告上级政府和通知有关部门。
五、突发公共事件应急处置 突发公共事件发生后,有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则,迅速开展应急处置工作。
(一)启动本预案 街道综合办公室、值班室接到事故报告后,按照有关程序立即报请街道总指挥启动本预案,迅速通知街道应急指挥部成员及成员单位立即到岗到位。
(二)赶赴事故现场 街道应急指挥部总指挥、副总指挥接到报告后,立即赶赴事故现场,成立事故现场指挥部,组织指挥应急处置工作。
街道应急指挥部成员单位主要负责同志接到通知后,立即赶赴现场并启动相关应急救援预案,组织专业救援队伍赶赴现场,实施应急处置。
(三)现场应急处置 1.街道应急指挥部 迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;
迅速制定事故处置方案并组织指挥实施;
及时将现场情况向街道办报告,必要时提请上级政府调集驻地武警、军队参加抢险救援;
妥善处理现场新闻报道事宜;
组织、配合开展事故调查,组织善后处理工作。
2.综合协调组:落实各级政府领导同志关于抢险救援的指示和批示,协调其他专业处置组的抢险救援工作,保障抢险救援工作通讯畅通。
3.安全保卫组:迅速组织警力对突发事件现场及周边地区和道路进行警戒、控制,保障抢险救援工作正常开展,组织人员有序疏散。
4.灾害救援组:立即组织调整警力和消防、工程抢险、现场救护等专业抢险队伍,迅速开展灭火、防毒、防爆、反恐等抢险救援工作。
5.医疗救护组:立即组织有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置。
6.后勤保障组:协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。
7.事故调查组:实施现场勘察和调查取证,初步开展事故调查处理工作。
8.专业技术组:迅速组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持。
9.善后处理组:迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。
六、应急保障 街道办各部门、各村(社区)两委、有关企业事业单位要按职责分工做好相关突发公共事件的应对工作,同时制定本部门、本辖区、本单位的应急预案,做好应急处置所必须的物资、技术、装备准备,建立与履行应急保障职责相应的应急救援队伍,切实做好相关保障工作。
(一)应急队伍 各村、社区要组织村、社干部,退伍军人、党员、入党积极分子、社会力量成立应急队伍。各企业事业单位要加强值班,建立应急机制,组建一支召之即来,来之能战的应急队伍。
(二)经费保障 做好突发公共事件应急处置工作的资金保障,建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急保障的日常经费和物资、装备、基础设施投入等专项经费,经审核后列入年度财政预算。
(三)物资保障 建立应急物资储备,调拨和紧急配送系统,确保突发公共事件应急所需的物资供应并加强对物资储备的监管,根据耗损情况及时补充和更新。
七、责任与奖惩 街道应急指挥部对突发公共事件处置中作出突出贡献的集体和个人将给予表彰奖励;
对在处置突发事件中玩忽职守,失职、渎职等行为,或迟报、瞒报重要情况的有关责任人要严肃处理,后果严重的移交司法机关。
八、附则 (一)突发公共事件发生后,按事故类别,本预案与其他专项预案同时启动。
(二)街道应急指挥部各成员单位根据本预案制定专项预案。
(三)本预案管理单位为街道应急管理办公室,每两年修订一次,必要时及时修订。
(四)应急救援电话:
街道综合办公室:2339066 火警电话:119 报警电话:110 急救电话:120 交通肇事电话:122 xxx派出所:2792110 xx派出所:2255110 xx县天然气有限公司:2652789 xx市电力公司南城分公司:2659538 xxx分公司:8156869
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(一)播前西瓜的种植西瓜种植管西瓜的种植释心栽培不大棚蔬菜种水耕栽培水无土栽培是减少病虫害喜光,喜温
【实用知识】 日期:2018-11-29
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私募行业研究员 银行客户经理职责
1)研究行一般为研究所属机构不其实要说对不要紧张。1)公墓基是做哪个行多余的担心先网上查一“100万目前来说这不好说,这第一,你必原名薄望知
【实用知识】 日期:2018-11-28
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干部聚焦共同富裕心得体会锦集4篇
干部聚焦共同富裕心得体会锦集4篇2023年基层党建工作总结例文党建强,发展强,已经成为经过实践检验的社会共识。将党的建设贯穿全过程、各领域,筑牢红色根基、厚植组
【聚焦三农】 日期:2024-01-11
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2024年度第一季度入党转正思想报告5篇
2023年度第一季度入党转正思想报告5篇2023年度第一季度入党转正思想报告篇1 2023年度第一季度入党转正思想报告篇2敬爱的党组织:我于20__年_
【聚焦三农】 日期:2023-12-28
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国企提升党建工作质量的经验做法优秀5篇
国企提升党建工作质量的经验做法优秀5篇国企提升党建工作质量的经验做法优秀篇1XX党委坚持把纪律挺在前面,强化纪律意识和规矩意识,建立党员干部讲规矩、守纪律的
【做法视频】 日期:2023-12-15
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市直单位主题教育经验做法4篇
市直单位主题教育经验做法4篇市直单位主题教育经验做法篇1主动思考谋划,构建“五个一”调研成果体系,推动调研成果转化应用。形成一本调研报告集。通过调研摸清
【做法视频】 日期:2023-12-13
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致敬三农人物活动心得体会5篇
致敬三农人物活动心得体会5篇致敬三农人物活动心得体会篇1?致敬三农人物活动心得体会篇2校外进行家访,校内开展“五个一”党性常规活动,张桂梅和老师们边研究边探
【聚焦三农】 日期:2023-12-12
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年级,,英,,语,,,,,学习材料,,,,Fun,reading
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【创富英雄】 日期:2023-10-13
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2023年党员干部三个聚焦个人自查报告三篇
成功的秘诀补仅仅在于自身的努力和奋斗,而是要让已经成功的人为自己提供帮助。下面是范文网小编为您推荐党员干部三个聚焦个人自查报告三篇。? 党员干部三个聚焦个人自查报...
【聚焦三农】 日期:2023-10-10
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2023年经验材料:围绕“三个聚焦”推进“我为群众办实事”活动
今年党史学习教育开展以来,X州各级民政部门聚焦群众关切、聚焦为民服务、聚焦关爱保护,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,深入推进“我为群众办...
【聚焦三农】 日期:2023-10-07
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写材料用典:见小利而忘命,干大事而惜身,非英雄也
【例文】***人的一切奋斗、一切牺牲、一切创造都是为人民谋幸福、为民族谋复兴。“见小利而忘命,干大事而惜身,非英雄也。”领导干部献身于党和人民的事业,计利当计天下利。...
【创富英雄】 日期:2023-10-07
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我爱春天初一话题作文600字【优秀范文】
太阳是红灿灿的,天空是湛蓝的,树梢是嫩绿的,迎春花是娇黄的难怪诗人爱歌颂春天,画家爱描绘春天,因为春天是世界一切美好的开始。花园里,美丽的迎春花迎接着春天的到来。...
【我爱发明】 日期:2023-10-05