【村委书记带领村民发家致富】 如何带领村民发家致富

（1）仅从名利的角度来衡量人们价值选择的正确与否是拜金主义和个人主义的表现，是错误的。

（2）社会主义市场经济与集体主义在根本上是一致的。史来贺在市场经济条件下坚持先集体、后个人，带领村民发家致富，就是坚持了集体主义的价值取向。

（3）人生的真正价值在于对社会的责任和奉献。史来贺不图名、不图利，一心为集体，体现了他正确的人生价值观。

（注：学生如果能够答出“一个人在自己的选择中要正确处理个人与他人、个人与集体、个人活动与社会发展的关系”，可酌情加分）

想当村干部，肯定有自己的想法，带领村民发家致富这是你必备的理念，如果挡选后下一步就是你如何带领全村群众怎样致富，这是很重要的事，你可以就地取材搞农业现代化，也可以到外地取经发展大棚蔬菜或养殖业，总之想当好带头人就要用心良苦。

小村官大作用，小职位大作为，小角色大舞台，村干部承担着在农村各项政策的落实，承担着上传下达、发展农村经济的重任，有着不可替代的作用。因此，有一支素质高、作风正、能力强、勇挑重担的村干部队伍非常重要。但是，当前村干部政治立场不够坚定；有的村干部政策理论水平不高，工作思路不清，创新意识不强，群众威信低；有的村干部缺乏新形势下驾驭农村工作全局的能力；有的致富带富能力差；有的办事不公，个别有违反财经纪律的行为，财务管理混乱；再就是个别村班子不团结、搞内讧，新老班子矛盾冲突等等，这些问题虽不是普遍问题，但不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。因此，必须大力提升村干部队伍的素质，提高新一届“两委”在新形势下驾驭农村工作的能力，为县域、镇域经济发展提供强有力的组织保障。

一、新时期村干部要具有六种意识

1、组织意识。村干部这个岗位，代表着组织形象。不管你原来干什么，从现在开始，原来可以说的话、可以办的事现在有的可能就不能说、不能办，管住自己的嘴，管住自己的腿。进了这个门，就得上对组织负责，下对老百姓负责。要有组织观念，要懂得党的组织原则，下级服从上级，全党服从中央。要有服从意识，有的村干部只听一个人的，这不叫组织原则，应该无条件地服从上级决策和工作部署，不能搞上有政策，下有对策。

2、大局意识。当村干部站位要高，观念要新，不能等同于一般老百姓，想事、做事要从大局着想，看事要抛弃个人意识、小农意识，树立大局意识，要站在全村、全镇、乃至全县的角度考虑问题。个人利益、全村利益都要服从于全县大局利益，要跟上全县发展的步伐，不仅自己要顾全大局，还得要教育引导群众顾全大局。

3、团结意识。首先班子要团结，干不好工作是能力问题，处不好关系是做人问题，在一起搭班子、一起工作是缘分，所以我们要珍惜，要留下和谐，不要留下矛盾。胡锦涛总书记说过“不动摇、不懈怠、不折腾”，一个国家如此，一个家庭、一个村也一样，只要是为了村上的发展，为老百姓好，谁说的对就听谁的，不要争这个争那个，要互相包容理解。有一句俗话说得好“互相补台，好戏连台”、“相互拆台、一起垮台”。要强强联合，合作共赢。其次是村党支部书记要用好人，班子成员要各司其职，互相配合。用人之道关键在信任，发挥每个人工作的积极性，“天生我材必有用”，用人一计之长没有不可以用的人，用人之短无人可用。尺有所短，寸有所长，要吸取教训，心往一处想，劲往一处使。第三、团结村内外各阶层人员，对已退下去的村干部要高看一眼，厚爱一层。要胸襟宽广一些，肚量大一些，原来有隔阂，不能打击报复。要学会团结对立面，否则你就是一个不称职的干部。把敌人变成朋友非常难，要把朋友变成敌人非常容易，做官做事先做人，人做不好什么也不行，在社会上要站的住脚。第四，团结老党员、老干部、红白理事会和小老板，这些人就是你的新闻发言人，能够帮你取得各阶层人员对工作的支持和理解。

4、廉洁意识。一是公私分明，不能左边条子，右边钱，开发楼盘到底是公家的、私人的，不能假公济私，“君子爱财取之有道”，要增加透明度。二是要利用好村干部公共资源，要多为村上、老百姓谋福利，不能光把这种资源为己所用，成为为自己谋利的工具，要做到不该拿的不拿，要利用这个资源多为村上增加积累，为群众谋取最大的利益。三是会计要把好关，利用好会计的监督作用，会计要出好主意，保护好村干部，不能纵容村干部犯错误。四是建章立制。进一步完善农村财务管理和“村财镇代管村用”制度，要把村级财务活动全部纳入视野，大额资金的使用要规范，从源头整治，搞好监督。下半年对村上有开发项目、有收入的村，进行一次全面审计，公开透明账目，还干部一个清白，给老百姓一个明白。

5、民主意识。当今社会，群众参政议政的民主意识不断提高，村干部现在开始就应该为三年后选举做准备，干实事，让老百姓认可，否则到时候就被动。一是大事议政制度的落实，实行“三议一行一监督”工作机制。三议一行一监督就是：村党支部提议，两委会商议，村民代表大会决议，村委会执行，监督小组监督，规范村级议事规则，减少拍脑门，一个人说了算。二是村务公开，定期定时，让老百姓有知情权，减少误会。群众天天想知道村上还有多少钱，钱是怎么花的，你就是不让他明白，时间长了，造成瞎猜疑、甚至产生负面影响。三是关注舆情，关注网络。网络、微博、贴吧，一是利用，再一个就是应对好。反应对的我们要利用好，该办的办，该解决的解决，成为了解民意、关注民生的一个途径；对于反映问题与事实不符合的，应该积极回应，澄清事实。

6、宗旨意识。党的宗旨，就是立党为公，执政为民，全心全意为人民服务。要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。党的优良作风是从群众中来，到群众中去，这是基层干部必须做到的，要解决一家一户办不了的急难盼愿问题，做到勤政为民，多干对老百姓有利的事。

二、新时期的村干部要提高四种能力

1、组织协调能力。离开了协调，寸步难行。要处理好上下左右的关系，对上要和党委政府职能部门搞好沟通协调，没钱的村要靠协调各部门帮扶项目、资金，给村上干点事只能靠跑办。钱、项目给谁都行，谁主动、谁协调能力强给谁，这是事实。对下要和老百姓处好关系，取得支持，左右村与村之间、班子成员之间、邻里之间等等均要协调好关系。

2、致富带富的能力。“火车跑得快，全凭车头带”，作为村干部必须提高致富带富的能力。有句话说的好：“自己不会富，不能当干部”；“只会自己富，不是好干部”；“带领大家富，才是好干部”。作为村干部观念要新，思路头脑要活，一个村和一家子过日子一样，不能没底没数。村干部能力体现在，一是增加集体积累，二是增加农民收入，三是提高了村民的福利，达到这三点，你就是一个合格的村干部。

3、维护稳定的能力。为官一任，稳定一方，发展一方。要做到守土有责，稳定地盘，天天乱哄哄，都是告状的，还有什么心思谋发展。矛盾无处不有，无处不在，中国现在正处在转型期，各种利益诉求，各种矛盾集中暴发，政府承担着前所未有的信访压力。中国用了30多年的时间走了西方国家几百年的路程，所以有矛盾也是正常的，造成上访的原因也很复杂。干部跟不上形势了，老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不管用。做好新形势下的信访稳定工作，一是要正视矛盾，不回避矛盾，不推不拖不搡。拖最可怕，小事拖大，大事拖炸，要把握解决矛盾的最佳机遇，要做到新矛盾随时化解，老的矛盾逐步化解，否则尾巴越留越多。二是要充分发挥第一道防线的作用。看好自己的门，管好自己的人，谁的孩子谁抱走。解决矛盾，真正有办法的还是村干部，因为他们知道谁家是怎么回事，用什么方法管用，不管是因为什么事，是谁造成的，都要把该担的担子担起来，要客服无关论，我们国家的信访政策是属地管理，村干部不能光接好事，不接难事，这是一种责任。三是对待信访案件要做有理推断。不要把上访的老百姓都看成是刁民，大部分还是好的，对待老百姓的合理诉求要尽快办，马上办；合理不合法的要尽力办；即不合理又不合法的要做好工作解释清楚，再无理取闹的视为无理访，应该严厉打击。四是搞好稳控。对一时解决不了的要稳控好，三句话：矛盾要解决，人不能上去，方法要得当。大部分矛盾、案件能解决，就要看你是否拿它当事办，当自己的事办就没有解决不了的问题，想办有的是办法，不想办有的是理由。到盐山镇后，排查出各种信访案件、矛盾纠纷89件，现在我们已经解决了56件，事实证明，再难的案件，只要想法也能解决。

4、驾驭农村工作的能力。农村工作错综复杂，千头万绪，“上面千条线，下面一针穿”，肩负着党的方针政策的落实。一是提高政策法律水平。不能说政策不如上访户，说技术不如专业户。二是提高做好群众工作的能力。有解决各种问题的办法，出现问题有办法、有能力解决，特别是突发事件处理的能力，不能光想当太平官。三是提高攻坚克难的能力。说到底也就是征地拆迁的能力，关键时候要冲得上，打得赢。要提高影响力、号召力和凝聚力，不能当三拍干部，一开始想干的时候拍胸脯，没问题；遇到问题拍脑门，没办法；最后拍拍屁股走人。

三、新时期的村干部要抓好以下五项建设

1、党的建设。一是班子建设。一个好班子，一个好带头人，是做好农村工作的基础，基础不牢，地动山摇。选人用人导向：有廉政意识，有致富能力，有帮扶素质，有共富境界的新型“四有”村干部。班子建设两点，一是调整：换人；二是调理：换思想、换观念，先换思想后换人，思想不换就换人。同时，要做好发展党员工作。二是阵地建设。也就是两室，一是有，不能连党的活动阵地都没有，前几年有的村没有钱花都给卖掉了，近几年大部分村又建起来了。再一个就是要用，在用上做文章，发挥作用，不能成为摆设，要成为办公、议事的场所，学习开会的场所，凝聚民心的场所。三是制度建设。“没有规矩不能成方圆”，以推进“三议一行一监督”为主的村级议事工作机制；以调动村干部干事创业的积极性为主的农村班子管理办法，以约束村干部行为为主的农村财务管理办法，促使我们村干部做事要依法、遵规、履程。四是素质建设。推广干部学分制经验，提高法律、政策、法规、水平，特别是党在农村的各项政策的学习落实。采取走出去，引进来，开拓眼界，更新观念。加强对农村干部的农村财务管理、廉洁从政、新民居建设、调解矛盾等方面的培训，使村干部的观念新，原则性强，廉洁意识高，提高村干部为民办事、服务群众的能力。五是典型建设。一定的历史时期推出不同的先进典型是非常必要的，它对推进社会进步，历史发展起到不可磨灭的作用，一个国家如此，一个乡镇也是一样，用身边的典型教育、带动身边的人，对于老的典型要有所创新，不能吃老本，要跟上新的步伐，否则就会落后，失去典型的意义。新的典型要树得住，树的长，不能昙花一现，典型要时刻严格要求自己，经得住历史的检验，我们要在村干部、致富能手、企业家等各领域培树典型，充分发挥带动作用。六是精神文明建设。通过组建秧歌队、京剧社、打鼓队等多种自娱自乐的组织，组织一些健康积极向上的活动，破除迷信，促进邻里团结，家庭和睦。同时也密切联系了群众，有些误会矛盾得到缓解。

2、城市建设。盐山镇是城市建设的主战场，因此服务城市建设是我们工作的重点，重中之重。尤其是今年城南新区、北二环、常惠线、燃气公司等县委政府确定的大事实事，这是我们工作的重点。征地拆迁工作任务大，难度大，特别是新区建设。村干部要明白新区建设的重大意义：缓解交通压力；提高城市承载能力；提高市民生活质量；提高城市品位。要做好群众工作，要算大帐，不要算小帐。不但看眼前利益，还要看长远利益，要顾全大局，让群众理解支持新区建设。

3、经济建设。村级发展经济要因势利导。本着因地制宜、因村制宜、因户制宜，要宜工则工、宜农则农、宜商则商。要引导扶持一些优势特色产业。一是促进农民增收。二是增加集体积累，不要吃光、分光、卖光，走可持续发展之路。三是增加群众福利。四是搞好土地流转，一家一户的经营模式已经制约农村发展的潜力，走农场式，专业化发展道路，推动现代农业园区建设。五是搞好劳务经济、劳务输出，农民增收的主要收入来源。

4、新农村建设。一是加强基础设施建设，改善群众生产、生活条件，这是老百姓看得见、摸得着的实事、好事。二是新民居建设。不能简单的看做是房地产开发，应本着量力而行，成熟一个，发展一个，建设一个，盐山镇还得要符合城镇规划，主要是融入新城区；新民居建设也不是一个村一个新民居，要有规划，其目的：一要节约土地，二要改善群众居住环境，不能出现新民居和旧民居并存，如果是这样就会留下败笔。再就是要搞好规划，把商住区、工业区、现代农业园区一并考虑，把节约出来的土地进行置换，其剩余指标用于工业和城市建设，解决发展和用地之间的矛盾，转移好农村劳动力,增加农民收入，这是跟本。三是现代农业园区建设。省政府的幸福乡村工程1号文件，其主要内容就是八个大。第一、大规划（经济发展规划）。第二、大流转（推动农业园区进度）。第三、大流动（劳务输出、回乡创业、打工返乡、大学生返乡）。第四、大产业（蔬菜、果品集散地）第五、大社区（新民居）。第六、大生态（环境）。第七、大开放（农业引进龙头企业）第八、大政策，支持农村、农业发展的政策，帮助后进村、落后村改变面貌。

5民生建设。一是要把国家的各项惠农政策不折不扣的落实好，让老百姓享受到改革发展带来的成果，在落实这些惠民政策的过程中要公开、透明，不能优亲厚友。二是研究国家在农村的扶持政策，积极跑办资金、项目、改善民生。三是解决一家一户解决不了的事情。四是关注弱势群体，吃不上饭的、上不起学的、住房有困难的，不能视而不见。五是有条件的村最大限度的为老百姓谋取福利。

95年电视剧8集电视连续剧《新柳堡的故事》

曹艳艳主演田水妹子。

“九九那个艳阳天，十八岁的哥哥上呀么上前线......”。一听到这家喻户晓的优美歌声，人们自然会想起柳堡，那稻菽金黄的鱼米之乡，那新四军健儿浴血奋战过的地方。五十年过去了，《新柳堡的故事》把我们又带到了这个美丽的地方，讲述了柳堡新一代在开放时代的动人篇章。连年荷藕丰收，柳堡乡的村民们都为收购价太低而发愁。聪明能干的水妹子约李成旺去城里卖藕，看到了莲藕为原料的食品和商品都卖了好价钱，她决心跳出祖辈信踩藕的荷塘，与镇上的黄老板合伙开了“宝丰荷藕庄”，自产自销柳堡土产。店堂内外，顾客盈门，一片兴旺。不料黄老板突然失踪，相继而来的坏消息如晴天霹雳，使水妹子领悟到：商海里的水究竟有多深......成旺为了等候落难的水妹子而被水蛇咬伤，水妹子感动之际，以身相许。成旺却迫于世俗压力，不敢承担起爱的责任。两人由爱而怨，终于反目，水妹子妈无奈，把感觉有孕的水妹子送到上海舅妈家。悄悄爱恋水妹子的同村青年春生寻寻觅觅竟到上海。无奈中，水妹子到张汉松家做保姆伺候黄秋芬坐月子，却偶然听到了张汉松做的企业形象设计方案和市场分析，心中猛然萌生出一个大胆的想法......目睹上海大市场的发展，水妹子茅塞顿开。恰在此时，春生在家乡办的莲藕食品加工厂急需骨干，力邀水妹子回去，岂料黄秋芬遇车祸身亡，善良的水妹子不忍舍弃未断奶的小莲莲。在照料小莲莲和张汉松的过程中，她萌发了一种复杂的情感......开放的春风吹到了古运河上的宝应，县里决定组建一个荷藕集团，参与国内外市场竞争。水妹子带着莲莲回到柳堡，张汉松也热心地做了企业形象策划。可成旺误以为莲莲是自己的私生女，村里的风言风语也在败坏水妹子的名声，水妹子正在烦恼之际，听老同学一番道古论今，猛然领悟到，要进入国内外大市场，就一定要开发荷藕文化，树立新柳堡的时代形象，要进入国内外大市场，最易伤害女人的流言这一次没有难倒水妹子，她以一种坦荡的胸怀赢得了春生的尊重，也聚拢了一批骨干，使荷藕加工厂走上了现代化管理的轨道。柳堡的发展吸引了外商，一时成为投资热土。水妹子和春生敢闯敢干，正待扩大再生产，突然市场上出现大批假冒产品，追查中发现涉及到成旺。成旺不但不认错，反而以进为退，逼迫水妹子承认莲莲是当初他和水妹子的女儿。儿女私情混杂着伦理冲突，市场风波牵出了法律纠纷，成熟起来的水妹子和春生相继宣布了两个出人意外的决定......新柳堡的人们闻讯愕然，继而为之热泪盈眶。九九的艳阳天难得格外清新，开放之风将掀开柳堡历史上崭新的一页......该剧由上海电视台创新影视制作社和江苏省宝应县宣传部联合拍摄。编剧袁启华、崔有来、张如海、姜寿荣，导演张建国，制片姚争鸣，制片主任胡志明、胡斌、葛洪发，主要演员曹艳艳、沈瑜、安行、高亮。

30年前，王廷江只是一个靠拉地排车养家的沂蒙汉子，如今，他已是年销售额过百亿元的大型企业集团的董事长。这期间，无论是角色还是理念，在他身上都发生着常人难以想象的转变。

“其实啊，我就是一个普普通通的人。”11月19日，王廷江坐在记者面前，谈起这些年来的经历时说。

当年捐厂是为了把企业干大

“个体企业当时的路子还是窄，要想发展得更快更大，转成集体企业是个好路子。如果是为了钱的话，那时候就可以收手不干了，更不会把厂子白白交给集体了。”王廷江说。

1989年9月29日，王廷江在临沂市罗庄镇沈泉庄村的村民大会上，宣布把价值600万元资产的白瓷厂捐给村集体。这一举动随即轰动全国。

1989年的沈泉庄村，外债13万元，村集体账户上的流动资金为426元，1600口人，人均收入不足300元，村里还有13个找不到媳妇的光棍汉。“当时我们村里穷得叮当响，要是有人能到镇里的企业中当个工人，就像中了状元一样。我家里兄弟姐妹多，从小就受穷要饭，长大了就想着能发家致富过上好日子。” 王廷江说，“等我有一定基础了，吃住都不愁了，我就想着做点贡献，想让老少爷们儿也一起过上好日子。”

非常之举往往遭受冷热两极化的境遇：鲜花与掌声、非议与讥讽常常是并存的。1996年，有来自日本的媒体采访王廷江，暗示性地问他：你捐厂是不是被强迫的？王廷江回答：“我认准的事，谁也拦不住；我不干的事，谁也强迫不了。”

多年后，王廷江面对记者，还是一样的回答：“如果是为了钱的话，我当时把钱一存，光利息也够我花一辈子的了。”

“钱这东西，生不带来死不带去，作为一个男人，我所要的是一番事业。”他接着说。

说起当年捐厂的具体经过，王廷江笑着说可以给记者一个“独家消息”。王廷江说，当时虽然国家鼓励、支持个体经济的发展，办个体企业也很赚钱，但由于人们的观念还跟不上，个体企业的发展环境还是比集体企业差很多，总是觉得有些束手束脚。当地工商、税务等部门三天两头地来检查，甚至用电都受到限制。

思前想后，他最终决定把企业捐给村集体，让个体厂子变成集体企业。“我就想着把企业干大，真正地想干番事业。

从此，王廷江的名字传遍大江南北，其声誉与影响不断攀升。2000年11月12日，时任国务院总理的朱镕基来到了沈泉庄村，一见面，就对王廷江说：“你了不得，你是全国名人。”王廷江笑着应声说道：“您更了不起，您是世界名人。”这个小小的玩笑逗乐了在场的每一个人。

“历史剧是最好的企业教材”

“他要求下面企业的负责人集体看电视剧，一个都不能少，让我专门负责点名。看完后，必须认真结合工作先写出观后感。”华盛江泉集团宣传部部长郑宪峰说。

回顾企业的发展历史，王廷江自己的总结是“由小到大，由土到洋”。

“上世纪80年代刚开始创业的时候，虽是低水平，但却好赚钱。那是因为当时刚刚改革开放，企业还比较少，用得多产得少，当然就赚钱了。可后来慢慢就不行了，企业越来越多，要是还停在老水平上就会被淘汰掉。”王廷江说，企业要想发展下去，必须要上新项目、上新设备，“反正是要一流的，多花钱不怕，只要能领先。另外，还要用有本事的人，要信得过专家，还有就是，要按公司法来办事，这样企业才能长久。”

王廷江本人的理念也经历了“由小到大，由土到洋”的转变，作为企业负责人，这种提升必然走在企业发展步伐之前。事实上，这种提升的取得离不开个人体悟。

由于小时候家里穷，王廷江一共也就上了几天的学，至今识字也不多，但他却对企业管理、企业文化显示出独到的理解。1995年，王廷江要求所有下属企业的负责人集体看电视剧《三国演义》，看完后必须结合工作写自己的观后感；1997年，设立专门的思想大讨论周，就企业的发展在集团内部开展讨论；2006年，集团下属企业负责人集中看电视剧《康熙王朝》“他要求下面企业的负责人集体看电视剧，一个都不能少，让我专门负责点名。看完后，必须认真结合工作写出观后感。”华盛江泉集团宣传部部长郑宪峰说。

王廷江告诉记者，《三国演义》、《康熙王朝》、《武则天》都是他爱看的。“我喜欢看历史剧，能学到东西，这和你们读书是一个道理。我让集团下属企业的负责人集中看历史剧，我觉着这些历史剧就是最好的企业教材。”王廷江说。每当乘飞机出国，他都要提前买几套历史剧的光盘，“平时没时间看，就借着在飞机上的时间给看了”。

“我要留下一个干净的沈泉庄”

2008年9月1日，全国企业500强排名新闻发布会在银川举行，华盛江泉集团在全国排名第342位，在全省企业实力排名中，则名列第34位。

至今，“华盛江泉集团”已连续7年跨入全国500强企业之列。沈泉庄当之无愧地列入全国经济名村行列。

“我们集团83%的股份是属于村集体的，每年都要拿出相当的利润作为村里的公共积累。这是我们村发展的后盾，含糊不得。原来我估计，今年如果不出意外的话，我们村收入15亿元应该是有把握的。我们的股票卖到20来亿也是没问题的，这样我们企业20多亿的贷款就还完了，可没想到发生了经济危机。”王廷江说，他一定要带着企业闯过难关，把企业的银行贷款全还干净，“我一定要留下一个干净的沈泉庄，不能把贷款留给别人。”

不给后人留下负担，也不能给后人制造负担，王廷江所谓的“干净”，不仅仅指的是财务，也包括环境。

2000年至今，华盛江泉集团先后上了热电、电解铝、焦炭、钢铁等六大项目，但环保工作却一直做得很好。“我们炼钢的设备一共投入了7亿多，而环保除尘设备就占了一个多亿。我们的电解铝项目，经过国家有色金属协会的评定，在全国同行业当中是耗电量最低、产生氧化铝粉最低的。”王廷江说。“既要金山银山，又要碧水蓝天，我不能为后代留下后患，不能祸害老百姓。”王廷江总结道。

王廷江，1951年10月生，中共党员，担任过临沂市罗庄区沈泉庄村主任、村党支部书记等，现为临沂市华盛江泉集团董事长。改革开放以来，王廷江以个体户起家，先后干过个体运输、个体企业，1989年9月，他将自己价值600万元的白瓷厂无偿捐献给村里，从此带领村民走上了共同富裕的道路。如今，沈泉庄已成为全国明星村庄、全国文明村庄；他领导的村集体企业——华盛江泉集团，已连续七年被列入“全国500强企业”。

出租车司机：

他是个实干家

在记者奔赴采访地的路上，当地一位出租车司机说：王廷江是个实干家，有一点他就了不起，那就是他至少创造了3万人的就业机会。

我们把这话转告给王廷江，他笑得非常开心。王廷江很喜欢实干家这个称呼，“我就是个干事的人。”王廷江说。

2000年11月，朱镕基来到沈泉庄，王廷江大胆地说：“总理，我想办个银行，贷款给农民，让周围更多的人富起来。”朱镕基一听就笑了，指着时任中国人民银行行长的戴相龙说：“银行的事情我说了不算，你该找他。”

8年之后，2008年11月，罗庄小额贷款公司开业，由于成立之前“预订”者众多，开业当天，公司就贷出2650万元。能如此超前预见小额贷款的潜力，王廷江的能力可见一斑。

干事的人往往不避锋芒。因为王廷江敢说敢做、心直口快，他做人大代表时，曾让不少领导头痛。王廷江说：要是只会打官腔、拍马屁，几百万人选你一个当代表，要你干啥？也有不少领导喜欢他这种性格。省里的一位领导就说过：王廷江说什么都不犯法，让他说。

在采访过程中，我们还听到一个真实的小插曲：上个世纪90年代，沈泉庄旧村改造完毕后，一位领导人下来视察，看到一位83岁的老人坐在家门口，就问：“拆掉老房子，你们是真心欢迎吗？”老人仰起脸来说：“欢迎啊，双手欢迎，千年少有啊。”

“你知道谁在做这个事情吗？”

“上有党中央，下有王廷江。”老人大声地说。

在沂蒙革命老区，当地群众对共产党的感情是相当深厚的。1951年出生的王廷江，就在这种氛围中走到今天。

对话王廷江

“我不会让儿子接班”

对早已年过半百的王廷江而言，“接班人”的问题已经提上了日程，而他对此似乎也早已拿定了主意。在他看来，“名村现象”的出现不是偶然的，而是因为有好的带头人。“小到一个村，大到一个企业、一个省、一个国家，带头人都是非常关键的，‘给钱给物不如给个好支部’。”王廷江说，今后沈泉庄村与华盛江泉集团也是如此。

记者：您对今后的“接班人”问题是怎么考虑的呢？有没有打算让儿子来接你的班？

王廷江：对接班人的问题，我早就考虑了，也曾经有意培养过几个，但有的也没培养成功现在说谁来接班还为时尚早。但可以明确的是，将来接我班的肯定不是我儿子，这一方面是因为我觉得他能力达不到，接班人不能只挂名不干事，这是权力行使的问题，只有真抓实干、德才兼备的人才能来干；另一方面，我也知道当家的不容易，不想让他继续受这个苦操这个心了。他有他自己的事业，量材使用对他也是好事。

不是没人劝我将来让儿子来接班，但我还是觉得不行，还是应该让能力足的人来当这个家才行。我们班子成员，基本都是和企业一起成长起来的，既有能力又可靠，他们真心实意为企业着想，干工作也是真抓实干，把企业交给这样的人我才放心。

选接班人绝对不能感情用事，这个企业不是我王廷江个人的，要按照公司法办事，这个接班人必须要选好。

记者：企业发展到今天，您感受最深的是什么？今后有什么样的打算呢？

王廷江：企业的发展一定要实实在在地干事，我最敬仰的两个人，一位是政界的朱镕基，一位是商界的李嘉诚，就是因为他们的务实和实干。现在说“科学发展”也不是一句空话，对企业来说，必须要科学规划、专业化发展。

我们能发展到今天确实很不容易，特别是今年的经济形势这么严峻，我的压力很大，有时候下半夜醒来就再也睡不着了。不过各级领导和有关部门对我们集团仍然都很支持，特别是我们的小额贷款公司的成立，为我们以后的发展提供了一个很好的平台。另外，我们今后要着力发展高科技产业和国际贸易，国际贸易是我们的强项。还有就是要加强资本运作，这样我们才能保持长久地发展。

村委会工作制度

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》制定本制度。

二、村委会在党支部的领导下开展工作，村委会要积极配合党支部工作，村委会做出的决定，要征求党支部的意见。

三、村委会在工作中要自觉接受镇政府的指导和支持，认真协助镇政府开展工作，努力完成镇政府交给的工作任务。

四、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村委会对村民会议负责，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

五、村委会要坚持民主集中制，实行集体领导，重要问题班子集体研究决定，讨论决定问题时，必须充分发扬民主，坚持少数服从多数的原则。

六、村委会成员要勤奋工作，全心全意为人民服务，带领帮助村民发家致富，要深入村民家中征求对工作的意见，对群众反映的热点问题及时解决。

七、村委会要认真执行村务公开制度，按时公开，如实公开，接受民主理财小组的财务监督。

八、村委会主要工作任务：

（一）组织村民发展多种形式的经济，承担本村生产的服务和协调工作。

（二）维护以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织，村民和其他经济组织的合法权利和利益不受侵犯。

（三）依法管理、保护和合理利用本村集体所有的土地、草场、山林以及电力、水利等设施。

（四）管理本村的财务。

（五）根据本村经济发展需要编制并实施村建设规划，兴办农田、林业、水利、道路、供电、通讯、教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障等公共事务和公益事业。

（六）教育村民爱护公共财产，保护和改善生态环境，依法开发利用自然资源。

（七）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策，教育和推动村民履行纳税、服兵役、义务教育等法律义务，执行计划生育的基本国策。

（八）发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的精神文明建设活动。

（九）调解民间纠纷，增进家庭和睦，村民团结和邻村之间团结。

（十）搞好社会治安、维护正常的生产和生活秩序，协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民进行教育，帮助和监督。

（十一）召集村民会议、村民代表会议并报告工作，执行决定、决议。

（十二）向镇党委镇政府反映村民的意见、要求和建议，维护村民的合法权益。

九、村委会成员不履行职责，不为村民服务，村民有罢免权。

村级干部工作制度

为进一步严格村级各项工作制度，规范村级干部行为，进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设，深化村级组织规范化建设，确保村级各项事务有章可循，有制可依，创造良好的村级工作环境，激励村干部“想干事、能干事、会干事、不出事”的热情，为全面完成各项工作任务奠定基础，经开发区党工委、管委会研究，决定就村级事务决策、民主监督、干部管理等方面工作制度作如下规定。

一、严格村务决策制度，确保村务决策科学民主

1、严格执行村“两委”联席会议制度。村“两委”联席会议制度是村级事务决策最主要的决策形式，对于一般性事务，由支书、主任协商，形成初步意见，交村“两委”联席会议讨论决定。村“两委”联席会议由村党支部书记或党支部书记委托党支部副书记或村民委员会主任召集并主持，村党支部、村委会全体成员参加。一般情况每月至少召开一次，也可根据工作需要随时召开，参加会议人数必须超过应到会人数的一半方可举行。联席会议主要任务是学习、传达上级会议和文件精神，研究制订上级有关精神和工作部署的落实方案；通报本月工作动态或重要情况，研究部署有关工作任务，根据分工检查各项工作的贯彻落实情况；研究、决定和处理村级事务工作中的重要问题；提出需经村民会议或村民代表会议的决策意见，研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题等。

2、实行村级重大事务“六步”决策程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务，必须经以下“六步”决策程序。

第一步，由村党支部在征求党员和村民代表意见和基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；

第二步，由村“两委”联席会议讨论并形成初步决定意见，上报镇街有关部门审批；

第三步，镇街有关部门对上报的议案进行审查、把关，提出指导性意见；

第四步，审查后的议案提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；

第五步，村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；

第六步，由村“两委”负责组织实施决议事项。

3、实行决策责任追究制度。除不可抗力和政策调整外，村民会议或村民代表会议依法形成的决议不得随意更改，确需更改的，应通过村民会议或村民代表会议讨论决定。未经村民会议或村民代表会议讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷，变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝。凡村级重大事务未经“六步”决策程序，造成损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

国有国法，家有家规，做事不能乱来，既要做好工作，又要保证自己不犯错误，不违纪，不违法。一是要依法决策。决定问题，要采取少数服从多数的原则，涉及村民利益的事项，如：本村享受误工补贴的人数及补贴标准；村集体经济所得收益的使用；村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；村民的承包经营方案；宅基地的使用方案……等等，必须提请村民会议讨论决定，方可办理。二是要依法管理。关键是要搞好村务公开，认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策的落实情况；救灾救济款物的发放情况；水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，自觉接受村民的监督，并保证公布内容的真实性，接受村民的查询。三是要诚信正派。村干部要做到无私心，为人正直，切实维护群众的利益，对待家人、族人、亲人一个样，说到做到，取信与民。第二，要讲大局，维护班子团结和社会稳定。一是由于选举摩擦导致书记与主任形成对立；二是部分村的支委和村委分成两派，河水不犯井水；三是在选举中由于干部拉票，在村民中形成帮派,产生对立；四是有些落选的干部与现任干部唱对台，不顾村民的利益，只要是现任干部提出来的就发动自己的支持者反对。上述的四种不稳定因素如果得不到化解，势必影响村干部的团结，对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结呢？笔者认为必须要理顺好三个关系：一是理顺好书记和主任的关系。书记主任是村里的领头人，他们的一言一行直接影响班子的运作，影响一个村的发展，所以书记主任不要闹矛盾，在工作中要互相支持，互相信任，求同存异，一切以大局为重，以村民利益为重。二是理顺好领导和被领导的关系，即书记主任与其他村干部的关系。各村分工完后，书记主任就要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。书记主任主要工作是统揽全局，把好关，抓大事，确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。同时这些干部要对书记主任负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。三是要理顺好支委和村委的关系。党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。支委和村委是村的班子，都是村干部，不要故意搞成两套班子，分开办公。村里任何大事必须要经两委、党员、代表讨论通过后才能实施，否则是无效的。第三，要有事业心和责任感，当好“三员”要有为民办好事、办实事，带领村民发展经济，搞好新农村建设、福利事业，造福村民、造福子孙后代的事业心和对党委、镇政府负责，对政府下属部门负责的责任感，积极完成上级布置的工作，落实党的路线方针政策，执行政府部门通过的决议决定及制定的措施和办法，每做一件事要首先考虑村民的利益，考虑后果，要做到有计划、有目标。一是当好宣传员。新当选的村干部绝大多数都是当地各方面的能人，其工作上与上级组织接触多，离政策“近”，政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要求既要自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。又要利用长期与群众在一起生活，同呼吸共命运，掌握情况多的优势，倾听群众呼声，归集群众意愿，积极做好宣传，同时向上级组织反映情况，帮助上级组织因地制宜决策工作 。二是当好带队员。作为村里的领路人，要有服务村民的意识，戴上“望远镜”，立足村情，着眼长远，制订该地经济社会发展规划，排出阶段性实施目标，组织全村群众一个战役一个战役的打胜，切忌患上“多动症”，东抓一把西抓一把。切忌患上“近视病”，哪里黑了那里歇。切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气 ，百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家致富，见到利益朝前跑，听到问题躲着走。