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  • 人大代表先进事迹 农村产业致富人大代表先进事迹

    时间:2018-12-29 16:03:16 来源:东东创业网 本文已影响 东东创业网手机站

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    一、当好新时期农村党支部书记要把握当前形势的“三个新”

    当前,随着农村改革的不断深入和市场经济的发展,农村工作面临的形势正在发生深刻变化,作为党的一名基层干部,农村党支部书记要做好“三农”工作,必须要对当前农村的形势有一个清醒地认识和正确地把握,这样工作才能有的放矢、保持正确的方向。

    (一)全党抓三农成为“新常态”。“三农”问题一直是我们党执政中着力解决的重大问题,中央高度重视“三农”工作,习近平总书记多次强调,“中国要强、农业必须强,中国要富、农民必须富,中国要美、农村必须美”;中央一号文件连续第12年聚焦“三农”,先后提出了统筹城乡发展、“以工哺农、以城带乡”的战略举措,制订出台了减免农业税、发放各种补贴、实行新农合医疗等一系列惠民政策,使广大农民深深受益;今年中央农村工作会议出台了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,提出大力发展农业产业化、发展多种形式适度规模经营、建设资源节约环境友好农业、加大农业政策和资金投入力度、用好两个市场两种资源等五方面工作,迎来了农业农村发展的又一个春天。我省是农业大省,农村人口占大头,长期以来,省委、省政府也始终把“三农”工作作为全局的重中之重,围绕发展农村经济、促进农民增收、农业增效推出了基层建设年、扶贫开发、发展现代农业等一系列政策措施,给农村办了不少好事实事。比如正在全力推进的农村面貌改造提升行动,使农村面貌发生了翻天覆地的变化,给老百姓带来了福祉,在座的很多同志都感同身受。今年,全省农村工作会议上,提出了要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力、在优化农业结构上开辟新途径、在转变农业发展方式上寻求新突破、在促进农民增收上获得新成效、在建设新农村上迈出新步伐等五方面要求,为做好“三农”工作进一步指明了方面。当前农业农村发展的好气势、好趋势、好态势已经形成,好机制已经建立,并逐步常态化,为我们做好下一步工作奠定了坚实基础。全面建成小康社会,难点在农村,“短板”在农业,下步中央和各级抓“三农”工作的力度和投入将会进一步加大,作为一名基层干部,要准确把握新常态下的新机遇,全力加快农村经济社会发展。

    (二)农村深化改革进入“新阶段”。30多年前,以联产承包责任制为核心的农村改革,拉开了中国改革的大幕,为整个中国的发展提供了强大动力。如果没有当年的农村改革,没有联产承包责任制,也许到现在很多人还吃不饱饭。在座的很多同志都亲自经历了那次改革的过程,也深知当时改革的艰难。现在,中央作出了全面深化改革的战略部署,党的十八届三中全会《决定》有四个章节讲到农村改革,中央今年的一号文件主要是农村改革,省委今年的一号文件也是部署农村改革问题。农村改革不是农村自己的事,仍然是全面深化改革能不能搞好的突破口。比如:当前,农村的生产关系与农村生产力发展不相适应,一家一户的生产经营方式已不再适应发展现代农业的要求,需要改革来推动解决;土地要确权、要流转,农村大部分年轻人外出务工,流向了城镇,谁来种地、怎么种地的问题也需要改革来推动解决,等等。上次改革实现了从“大锅饭”到一家一户联产承包的转变,主要靠行政手段;这次改革主要是搞“新型合作”,针对合作社、龙头企业、家庭农场等新型市场主体,引导农民走专业化、合作化、组织化的路子。关于这一次农村改革,省委提出了“七个活起来”,即让农村土地资源活起来、让农村资产活起来、让新型经营主体活起来、让农村劳动力资源活起来、让农村流通活起来、让农村金融活起来、让城乡良性互动机制活起来,通过深刻变革,进一步解放农村的生产力,解放农村的创造活力。这“七个活起来”,是全省深化农村改革的纲领,我们必须把思想统一到中央和省委的决策部署上来,充分认识作为一名农村基层干部所承担的责任,把农村改革这副重担挑起来。

    (三)做好农村工作面临“新挑战”。

    党中央对新时期的农村工作提出了新的要求,农村的社会结构对加强基层组织建设提出了新任务,农村的民主化进程对村支部书记提出了新考验,农村矛盾的复杂化给农村的管理带来了新挑战,特别是随着农村改革的不断深入和各种利益关系的调整,因土地、养老、干群关系、涉法涉诉等引发的一些社会矛盾正在不断涌现,再加上中国是人情社会,农村社会关系主要靠人情、亲情来维系,很多矛盾和问题都是靠人情关系来解决,这为农村治理带来了不少问题。省委副书记赵勇同志在全省农村干部“万人示范培训”首期班上的辅导讲话中,也提到了当前农村党支部书记面临的现实困难,包括“威信难树、票子难挣、矛盾难解、班子难带”等四方面,这些问题都需要我们积极想办法、下功夫解决。党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”的战略部署。建成法治社会,重点难点在基层,特别是农村。在当前依法治国的大背景下,广大农民群众缺乏法治意识,遇事不是找法,而找朋友、托关系或者上访。有的村干部素质参差不齐,有的不懂法、不用法、不守法,办事随心所欲,用高压手段管理村务,处理问题简单粗暴。在农村社会治理中还存在情法混乱、徇私枉法等现象,老百姓违法乱纪问题普遍存在。这些问题不解决,依法治国就没有稳固的基础。在这个意义上讲,落实依法治国方略、建设法治国家,村干部特别是村党支部书记的任务还相当艰巨,既要引导老百姓树立法治意识,又要学会依法治村、依法决策、依法办事。这就要求农村书记素质要有一个质的飞跃。

    二、当好新时期农村党支部书记要经常扪心“三问”

    农村党支部是党的执政之基,村支部书记处在最基层,在农村改革发展稳定中,肩负着重大历史使命。工作开展的如何,直接关系党的形象。农民群众说党好,很大程度上是说村党支部书记好,对党不满意,很大程度上是对村党支部书记不满意。大家应该清醒地认识到肩上的责任,要经常扪心“三问”。

    (一)当村支书是“为了什么”。习近平总书记在接受俄罗斯电视台采访的时候讲到:“我的执政理念就是为人民服务,担当起该担当的责任”,充分反映出总书记的信念和担当。省委书记周本顺提出,各级干部都要争做百姓喜爱的好官,“始终以百姓之心为心、经常与百姓坐在一条板凳上、尽心尽力为百姓办实事、坚守以不贪为宝”。作为村支部书记,虽然官不大,但老百姓选你到这个位置,是对你的信任和重托,不是让你来当官的、享受的,是选你来给村里干实事的、是为老百姓办好事的。如果当村支部书记是为了挣那些工资,是为了耀武扬威、在村子里耍威风,是为了公权私用、为自己谋好处,我相信你在村子里很难得到群众的信服,也很难得到群众的支持,更不会坐稳这个位置。所以,村支部书记作为一名党员领导干部,都应该向总书记学习,有一份坚定的信念,听党的话跟党走,全心全意为村里办实事办好事,为老百姓谋福利。没有这个“主心骨”,就会失去精神力量,就容易产生懈怠思想,就容易打退堂鼓,村“两委”三年一任期,就容易产生短期行为。在我们任职期间,不变个样,不改变面貌,我们是有责任的,我们的良心也会受到谴责。每一个村党支部书记都应该有样的认识、这样的信念。只有这样,我们才能在工作中把握方向,才会在困难时不觉迷茫。

    (二)当村支书应“干点什么”。

    在其位就必须谋其政,而谋其政就必须知其责。习近平总书记反复强调干部要有担当精神,就是因为现在担当的人少了,一些人认为多一事不如少一事,遇到矛盾绕道走,为官不为、怕这怕那。现在一些农村发展面临着非常大的困难,越是这种困难的时候,越需要干部有担当精神。焦裕禄同志有一句话说得好:“共产党员应该在群众最困难的时候,出现在群众面前;在群众最需要帮助的时候,去关心群众、帮助群众”。这是对担当精神最好的诠释。每一名村党支部书记都要成为勇于担当的榜样,并助要带领班子成员一起担当。中组部专门出台的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,明确了农村党支部特别是农村党支部书记的五项职责,即推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设。村支部书记作为“一村之长”,要认清农村党支部书记的地位和作用,村支书是百姓的参谋官,是村务的大管家,也是工作的多面手,承担着“兴一村经济、富一村百姓、保一村平安”的重要任务。如何让村民富起来、让村子美起来、让村风好起来,就要全面了解和把握农村工作的整体形势,进一步解放思想,更新观念,从原有的传统工作思维中解脱出来,不断学习把握农村工作的规律和脉搏,理清工作思路,进一步创新工作举措,有效应对农村工作出现的新矛盾、新问题。

    (三)当村支书该“留下什么”。做官一阵子,做人一辈子。当支书,有上的一天,就会有下的一天。“政声人去后,民意闲谈中”,作为一名农村支部书记,更是来自群众,最后回归百姓,不求“流芳百世”,但多多少少也应留下一些东西。一是经得起历史评价的政绩。要树立正确的政绩观,牢固树立“功成不必在我”的理念,多做打基础、利长远的工作,不急功近利,不搞短期行为,真正的政绩应是'为官一任、造福一村’的实绩。农村支部书记,虽然是“小官”,但“小官”也能做“大事”。比如,为村里修一条公路,解决村民的出行问题,这就是政绩。若干年后,群众走在公路上,还会想起,这路是某某支书在任时修的;打一口水井,解决人饮难题,群众自然会“饮水思源”。总之,村支书要在任职期间,抢抓国家高度重视“三农”、农村面貌改造提升行动全面铺开等大好时机,为群众多做一些有利长远发展的实事、好事。二是经得起群众评说的口碑。“金杯银杯不如群众的口碑”。村党支部书记生于本村、长于本村,将来卸任后,基本上还要生活在本村。因此,在“台上”时,我们尤其要考虑好离任后的处境和退路,千万不能让群众戳自己的脊梁骨。“人过留名,雁过留声”。在位之时,一定多干一些顺民意、得民心的实事,真正在群众中留下好的口碑。三是经得起实践检验的经验。“前人栽树,后人乘凉”。要认真梳理、及时总结工作中形成的好做法、好经验,在提高自己工作能力和水平的同时,也可以供其他干部和继任者学习借鉴。

    三、当好新时期农村党支部书记要努力做到“五种人”

    习近平总书记提出了5条好干部标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。我想这5条标准对农村基层干部也是适用的。当好一个农村党支部书记,特别是要当好一个有所作为、群众公认的优秀农村党支部书记,不是一件容易的事情。村党支部书记官虽不大,作用很大;职务不高,水平要高,要在农村工作中有所作为,必须磨砺和锻炼。结合当前的新形势、新常态,我认为村党支部书记要提升能力增强本领“会干事”、注重实绩严明导向“能干事”、勇于担当攻坚克难“敢干事”、脚踏实地不做虚功“真干事”,具体工作中要努力做到“五种人”。

    (一)要做旗帜鲜明、立场坚定的“明白人”。讲政治、守纪律、守规矩是一种品德和修养的体现。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点,其实并不为过。这是对农村党支部书记的起码要求。一要坚定政治立场,在大是大非面前要旗帜鲜明,在关键时刻要头脑清醒,在思想上、言行上同党保持高度一致,自觉维护党的利益、国家的利益和群众的利益。二要严格遵守党的政治纪律,模范履行党章规定的各项义务,自觉服从组织、服从多数、服从上级。三要有较高的政治鉴别力,善于辨别方向,明辨是非,学会用政治的眼光看待和分析问题,只有这样,遇事才能掂得出分量。四要有较强的政治敏锐性,从讲政治的高度去理解自己肩负的责任,明确基层党组织的基本任务,认真履行党支部书记的职责,脚踏实地做好各项工作。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导成百上千甚至几千名群众。习近平总书记明确提出做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。我觉得这“四有”同样可以是对村党支部书记的要求,这也是讲政治的具体体现。能不能做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的考验。

    (二)要做勤于学习、宣传落实的“带头人”。“上面千条线,下面一条针”,党的农村政策是农民利益的集中体现,落实主要在农村,关键要靠基层组织和基层干部特别是村支部书记。村支部书记的职责是否履行到位,将直接关系到千家万户的利益。一要加强学习。提到学习,总有些同志会不以为然,自己就一个村干部,排不上号的“芝麻官”,学不学习天关紧要。其实不然,我认为,作为村党支部书记,重视学习、加强学习显得尤为重要。原来“一靠辈分大,二靠嗓门大,三靠脾气大”的思路行不通了,改革开放以来,我们农村面貌发生了很大变化,农民的思想观念也发生了很大变化。我们许多干部总埋怨现在的群众不像过去那样服管、听话,我认为,这是一种“本领恐慌”,过去是“农民服从干部”,现在是“干部服务农民”;过去是“要钱要粮要命”,现在是“给钱给物给技术”。时代变了,形势变了,只有加强学习,不断“充电”,才能努力增强做好新时期农村工作的本领。①要学政策,关心国家大事,特别是对于中央和省市县制定的重大决策部署,国家和省、市制定的一系列支农、惠农政策必须烂熟于心。②要学知识。学习经济、管理、科技、法律等方面的知识,真正成为多面手。③要学先进。坚持向他人学习,注重学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子和先进的管理方法,找到一条适合本村实际的发展路子。④要学方法。工作方法很重要,方法得当,事半功倍,方法不当,事倍功半。作为村党支部书记,要切实掌握做群众工作的方法,提高做群众工作的能力。二要搞好宣传发动。近些年,党中央对“三农”的政策确实很好,但为什么老百姓意见不少呢?一些群众“拿起筷子吃肉,放下筷子骂娘”,还有个别群众“不找村长找族长,不找乡长找中央。”我想,问题就出在政策宣传上,出在群众思想工作薄弱上,老百姓不知道有什么政策、不懂政策、不会用政策,关键还是在农村支部书记身上,没有把党的好政策宣传出去,真正让老百姓入心入脑。所以,村支书要积极宣传党在农村的路线方针政策,用政策来统一思想、凝聚人心,调动老百姓的积极性。三要推动政策落实。要带头执行政策,带领群众不折不扣地落实好党委、政府的惠民富民政策,不搞“截留”,不搞“上有政策、下有对策”,让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处,让人民群众真正得到实惠。

    (三)要做引领致富、助推发展的“引路人”。当前,群众最大的愿望就是尽快致富、增加收入,发展经济就是群众的最大利益。一要做带头致富的典型。“喊破嗓子不如干出样子”。新形势下的农民群众已逐步摆脱传统的农耕意识,对发展致富的愿望愈加强烈,村干部要适应新形势,眼睛向外,开拓思路,敢于带头闯市场,创新业、办实业,成为经济能人和生产经营的行家里手,通过典型示范,激发群众的创业积极性。坚持带头致富,争做“老板型”、“经理型”村支书,通过自己的“先富效应”带动群众致富发展。二要提升农业产业化水平。“自己不会富,不能当干部。不能带民富,不是好干部”。中央提出要大力发展现代农业,应该是以规模经营为基础、产业化为导向、科技为支撑的高效、集约农业。发展农村经济就是要以现代农业为抓手,当前,加快现代农业面临着很好的机遇,关键看能不能紧紧地抓住、很好地利用。①要选准发展思路。结合本村优势来谋划发展,引导农民选准致富项目,瞄准“一村一品”、“一村多品”动脑筋、做文章,宜农则农、宜工则工、宜商则商,积极谋划发展思路,带领老百姓发家致富。比如:大多数农民就存在“从众心理”,看到别人种什么就跟着种什么,导致农产品市场竞争力十分脆弱。作为农村支部书记,要学会保护、引导农民空前高涨的致富热情,把他们很好地组织起来,正确引导,变无序的致富冲动为自觉有序的整体行动。②要推进规模化经营。要改变一家一户的经营方式,加快土地流转,培育家庭农场,扶持种养大户,要大胆调整结构,什么赚钱就种什么,适合发展哪一类市场主体就发展哪种市场主体。要发现、培养、支持能人和大户,为他们排忧解难,撑腰壮胆,让他们各显神通,成为榜样。③要抓好农村专业合作组织。大力发展,鼓励有条件的农村种养植大户,发挥好带头作用,创办农村专业合作组织,壮大规模。要积极引导农村专业合作组织,发展多种经营,拓宽增收渠道。同时,作为村支书,要对无法正常运转或有非法集资倾向的专业合作组织,超前防范,及时跟踪,发现潜在问题,及时向乡镇党委和上级部门反映情况,有效防范风险。④要发展现代农业园区。我省也出台了相关政策,要求每个县至少建一个现代农业园区,给予了相当大的政策扶持,可以一个村搞一个,也可以几个村联合搞一个,从而引进龙头企业,带动土地流转,也可以为农民群众提供就业机会。三要抓好美丽乡村建设。作为村支书,要抓住当前农村面貌改造提升行动的有利时机,积极与县、乡搞好对接,要争取政策和资金的支持,更要发动村民群众,自发地搞好垃圾处理、污水处理、厕所改造等工作,不仅让农民增收致富,更要让村民养成卫生好习惯,生活环境也有一个明显改善。

    (四)要做维护稳定、化解矛盾的“责任人”。当前农村矛盾和问题的引发点,有相当一部分是村干部处事不公造成的,不能依据法律政策办事或者在处事上优亲厚友、不公正,这样就非常容易引发矛盾,群众不满意。一要依法办事。首先是法律政策不出格。要做到有法必依,执法必严,既不能用“土政策”代替法律,更不能留“死角”,搞上有政策、下有对策。其次是规定程序不走样。在村级财务公开、重大事项议定等方面,必须严格按照有关程序操作,不能以个人意愿代替民主决策。第三是原则问题不变通。要坚持原则,对事不对人,对理不对人。二要大胆管事。绝大多数群众是纯朴善良的,是理解村干部工作的,但也不排除有一些人唯恐天下不乱,认为敢闹事的有“出息”,敢告状的有“能耐”,有些群众明知自己没理,就是硬要以强压弱,以多压少。这个时候,作为村支部书记就要敢于以硬碰硬,只要是能够弘扬正气、主持公道的事,只要是符合政策要求、大多数群众拥护的事,我就敢于去说,敢于去管,不怕得罪人,这样你的村风才正。三要妥善化事。就是及时妥善处理好村内的信访矛盾问题,要讲责任,村支部书记是本村维护稳定的“第一责任人”,对本村的稳定工作负总责,必须进一步强化守土有责的意识,对发现的矛盾纠纷要及时介入,解决问题不能过夜,现在部分群众心理很浮躁,一口气咽不下,就可能酿成大祸。要讲方式方法。要会做群众工作,善于调解、化解矛盾,综合运用行政的、法律的、经济的手段,积极引导群众依法、按程序解决或处理矛盾纠纷。对于合理合情合法的要求,能解决的及时解决,暂时不能解决的要做出说明解释;对于胡搅蛮缠、无理取闹的,要寸步不让。要讲自身魅力。村支部书记在本村内威信都比较高,与群众更加贴近,群众更加信任,特别是对那些无理上访或要求过高的群众,做思想工作更容易入耳入心。所以大家一定要充分发挥自身的优势和特点,以自身的人格魅力去感染、教育群众,大事化小、小事化了,切实把农村的矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

    (五)要做修身律已、勤政务实的“正派人”。习近平总书记要求广大党员干部做到“三严三实”, 严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。作为村党支部书记要把做人与做事统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,自觉把“三严三实”要求作为树立信念的“座右铭”,内化于心、外化于形、固化于思。一要为人厚道。村支书首先应当与人为善,为人厚道,不坑人、不害人、不整人,这也是做人的一个基本要求。要对老百姓有感情,心里想着群众,脑子里装着群众,行动上向着群众,不独断专行,不横行霸道,不鱼肉百姓,不欺上瞒下。二要处事公道。宋代理学家朱熹说:“官无大小,凡事只是一个'公’字”。做一名合格的村党支部书记,千条万条,首要的一条是公道正派。要做到想事要公心,办事要公道,处事要公正,特别是在农村危房改造、低保资金的发放等问题上,要严格按照政策规定办事,一碗水端平,不优亲厚友,只有这样你才能使群众服气,让群众放心。三要廉洁干净。习近平总书记强调,“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。”省委书记周本顺强调“贪腐绝不能有第一次。有了第一次,就会有第二次、第三次、无数次。针尖大的窟窿斗大的风,千万不要拿小贪不当回事,小贪收不住,就会成大贪。”村干部要切实把握好党纪党规警戒线、原则政策生命线、法律法规高压线,以实际行动在群众中树立好形象。要经常过滤思想、慎独慎微、注意小节,特别是在专项资金的使用上,要认真贯彻省委、省政府的系列部署和要求,时刻严格要求,警钟长鸣,不该碰的坚决不能碰,杜绝小官腐败现象。

    四、当好新时期农村党支部书记要抓好“三个关键”

    党建工作也是农村工作的根基。基础不牢,地动山摇。中央对农村干部提出了五个好的要求,所以,我们要把党建工作作为固本强基的主抓手,牢牢地抓在手上。要瞄准三个方面下功夫、出实招、用真劲。

    五、当好新时期农村党支部书记要处理好“五个关系”

    一、加强学习,提高个人能力素质。

    人大代表的职权,是宪法和法律赋予的。人大代表要依法行使好职权,就必须先学法、懂法,才能运用法律武器去维护群众的合法权益。作为一名有着多年乡镇工作经验的人大代表,他深知学习的重要性,为此,在繁忙的工作中,他充分利用业余时间,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等特色理论,学习党在农村的各项路线、方针、政策,学习有关的法律法规和人大工作知识,明确了人民代表的权利、义务、职责,增强了当好人民代表的主人翁责任感和光荣感,坚定了做好代表工作的信心。

    同时,他还积极参加上级人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、工作能力不断得到了提高。在实际工作中,同志还创造性地把加强学习与落实科学发展观、创先争优活动结合起来,建立了职工干部集中学习制度、干部述职制度,在他的带动下,全镇干部群众学习意识普遍提升,干部素质得到明显提高。

    二、联系群众,发挥桥梁纽带作用。

    人大代表是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁,是反映民意的重要民主渠道。同志经常说:“与群众交谈、接触,才能真切了解群众的真正需要;为民鼓与呼,是人代大表的本职所在”。他口头上是这样说的,行动上也这样做的。为了充分发挥人大代表的纽带和桥梁作用,更好地听取民意,他经常走访群众,征求他们对党委、政府制定的政策、措施的意见;不定期召开群众座谈会,倾听群众的建议和意见,将群众意见一条条、一款款地记录下来,整理成书面材料。对于群众意见大的热点、难点问题,积极向乡党委、政府反映,对于能在本村解决的小问题,敦促村党支部、村委会即时处理,不能立即解决的,也要给群众一个明确答复。近年来累计解决涉及群众切身利益问题五十余件,成为广大群众心目中公认的办实事的人。

    三、服务大局,引领经济社会发展。

    同志认识到,促进农民的增收,不仅是镇党委、政府的首要任务,也是人大代表的重要职责。他深知作为一名人大代表,要想取信于民,必须让农民真正地富起来。近年来,随着年龄的增长,他不顾身体多病,经常奔走于争取推进当地主导产业的项目上,累计建设农业综合开发项目区3万余亩,农业基础设施建设明显改善,综合生产能力明显提升。全镇经营200平方米以上生猪养殖小区28个, 1000平方米以上生猪养殖小区16个,先后建设了政法综合楼、土地城建规划综合办公楼、中心卫生院、中心幼儿园、中心校教学、餐饮住宿综合楼二栋。改扩建了敬老院,新建了客运站,实施了路灯亮化工程及中心水泥路加长拓宽工程,农牧民人均纯收入连续五年同比增长10%。

    四、情系百姓,关注社会弱势群体

    为解决群众饮水安全,在全镇6个嘎查20个自然屯实施了人畜饮水改造工程,人居条件明显改善。在三个嘎查实施了电网调头改造工程,全镇实现全旗统一电网,并且同网同价。同时高度关注社会弱势群体,充分发挥民政、扶贫、红十字会、工会、残联等部门力量,建立和完善弱势群体的社会保障体系,切实保护弱势群体的利益。为保障残疾人合法权益,在全镇范围内展开了残疾人换证工作,同时加大对残疾人自主创业扶持力度,残疾人工作得到有效开展。城乡低保进一步提标扩面,就业和再就业渠道逐步拓宽,城乡救助体系和社会保障体系不断完善。红十字会组织进一步巩固,全镇发展会员327人,红十字会活动有效开展。针对困难群众子女入学上学难的实际,建立了困难群众子女入学上学救助机制。对于特殊的困难群众,他经常自掏腰包解决他们的燃眉之急。2010年,再一次出差回来的途中,遇到一名群众因事故被自家农用车压在身下,生命垂危,同志当即组织过往车辆和人员,合力将受困群众从死神身边夺回,在经过一年后受困群众身体康复亲自来表

    达感谢时,他才知道这名群众的名字,类似的事例还有很多,但同志从来不放在心上,他认为这是再也平常不过的事情。

    多年的积劳成疾,现已住进医院,但他依旧牵挂着镇这一方热土,依旧牵挂着这一方百姓,康复后还要为群众多办实事、好事,做一名称职的人大代表。

    人大代表材料,除了要求主人公是人大代表外,写法和别的先进事迹材料没多大区别,你可以参考别的典型事迹材料。

    应该说,在我们的人大代表队伍中,大部分是合格的、称职的,在担任代表期间,发挥了自身应有的作用。但也要看到,随着我国人民代表大会制度的不断完善和人民民主意识的显著增强,依然有不少的代表,思想认识不到位,履职的积极性不高,代表作用不明显,个别甚至还带来了负面影响。眼下正值各级人大培训代表之际。在新的形势、新的要求下,怎样当好人大代表?确实值得进一步思考和探讨。结合学习《代表法》,我对当好人大代表的理解是八个字:“自信、强法、爱民、带头”。

    所谓“自信”,就是要对当好代表充满信心,换句话说,也就是“底气要足”。根据法律的有关解释,人大代表不仅仅是一种荣誉,更是一种职务。既然是一种职务,就要大胆而为之。但从现实看,真正把代表当成职务来履行的,少之又少。原因何在?就是缺乏自信。在大多数人的心目中,官职才算真正的职务,和官职比较,代表只是装饰、陪衬,以致在遇到官员时,话未开口,自己就先矮了一截。有了这种思想,自然是当不好代表的。要知道,干什么事都需要自信,如果信心不强、底气不足,前怕狼后怕虎、畏畏缩缩,是不可能取得成功的。当代表同样如此,必须首先建立自信心。自信心从何而来?来源于对代表的深层次认识。一方面,要认识到代表作为一种职务,它是这个阶层、这个区域的人民选出来的,是人民信任的结果。代表所做的一切,体现了群众的愿望,代表了人民的利益和意志,它是一种集体行为,是为公而不是谋私;另一方面还要认识到,代表的权利是法律赋予的,不是个人争取的。《宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民依照法律规定,选出自己的代表,组成各级国家权力机关,统一行使管理国家事务的权力,具体履行代表人民当家作主的各项职责。有了这两个方面的认识,代表在履行职责的过程中,应该是理直气壮、信心满怀的。

    所谓“强法”,就是要强化法律意识,学会依法办事。从一定意义上讲,法律意识的强弱、法律水平的高低,是代表与非代表的重要区别。作为人大代表,除了依法出席每年1次(特殊情况除外)的人民代表大会、积极行使决定权外,大量的工作在闭会期间、在监督法律实施上。如果法律意识不强、法律水平不高,监督肯定是难以奏效的。过来有些代表针对政府的工作提出了不少的整改意见,为什么没有得到落实?很重要的原因就是自身的法律意识不强、法律水平不高,提出的意见缺乏法律依据或者没有上升到法律的高度,而是等同于一般的工作建议,导致震慑力不够,引不起政府的高度重视,最终使监督流于形式。因此,必须强化法律意识,努力提高依法办事水平。一是要重点学好《代表法》。《代表法》是代表自己的法律,关系到代表的切身利益。不学代表法,你就不知道代表的性质、地位,不知道代表的权利和义务,不知道代表行权履职的具体方式。只有学好了代表法,掌握了相关的法律规定和要求,才能有的放矢,迈开代表履职的第一步。二是要结合实际学法。现在是法治社会,政府的全部工作都是依照法律法规来开展的。这么多的法律法规要求代表悉数掌握是不切实际的,也没有必要。在学法的问题上,应该采取灵活的方式,结合工作实际来学。比如在具体监督哪一方面的工作时,可以超前地、有针对性地去强化这方面的法律知识,做到法为所用、学以致用,不断提高工作中的法律含量,树立代表监督的法律权威。

    所谓“爱民”,就是要热爱人民,对人民群众有感情。很难想象,一个人民群众选出的代表,不热爱人民,对人民群众没有感情,是不可能真心实意为民代言、为民办事的。代表法规定:“代表应当与原选区选民或者选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。”可以讲,人大代表爱人民,既是常理所在,也是法理所需。只有发自内心的热爱人民,才能产生出为人民服务的不竭动力。过来有的代表,克服了很大的困难,为当地人民群众改水、架桥、修路,办了一件又一件好事、实事,动力来自哪里?就是来自于对人民群众的爱,对家乡的爱。毕竟,大部分代表还是来自于基层、来自于农村,与人民群众有着千丝万缕的联系,尽管当了代表,具有了某些优势,但仍然是人民群众中的一员,决不能忘记这个根本。只有心中装着人民、想着人民,才会把人民的事当作自己的事来办,才会投入全部的精力。反过来,代表为人民群众办事,人民群众就会从内心拥护你、支持你,使你的事业做得更大。人大代表爱人民、人民群众爱代表是历史的选择,是发展的必然。人大代表与人民群众的关系应该比其他任何人都要亲、都要近。只有这样,才能无愧于人大代表的光荣称号。

    所谓“带头”,就是自身要硬,带得起头。人大代表之所以成为人大代表,其本质的特征就是代表性、先进性,有大家公认的“闪光点”,有大家可以感受的影响力。代表法规定,“代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密, 在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施”。所谓模范,就是要从自身做起,以身示范,带个好头。比如在学法、守法上,在生产致富上、在扶贫帮困上等等,都要走在别人的前面。特别是随着我国政治文明的不断推进,代表在建言献策上还应有大的提高。具体来说,一是要“善讲”。善于用嘴,抓住机会,在会上、在路上、在餐桌旁、在一切可以利用的场合,把人民群众的意见和心声讲出来,做到言简意赅,既能打动领导,又能引起共鸣。二是要“会写”。勤于用笔,结合实际,把看到的、听到的、想到的,认真记录,系统整理,确保形成的批评、意见和建议,条理清楚、重点突出,具有较强的客观性、针对性和可操作性。通过这两个方面的努力,进一步提高自身参政议政能力,为新形势下坚持和完善人民代表大会制度作出应有的贡献。

    解决“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务。这是一个关系全局的重要判断。我国实现全面建设小康社会的目标关键在农村,没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康。要切实解决好“三农”问题,县、乡两级人大代表责无旁贷,理应发挥应有作用。

    县、乡两级人大代表在解决“三农”问题方面,优势有三:一是结构优势。县、乡两级人大代表中许多是乡(镇)人大主席、乡(镇)长或是农村“四职干部”,还有相当一部分是农民企业家或致富带头人,这些代表或本身就是农民,或直接从事农村工作。即使其他代表,也因为工作和生活在县(乡)区域,与农民和农业存在着千丝万缕的联系。二是工作优势。乡(镇)人大主席、乡(镇)长和农村“四职干部”的本职工作就是农村工作,他们可以更好地领会、宣传和实施党的农村政策和国家的法律法规,围绕农业发展、农民增收、农村稳定等,做好农业产业结构调整工作,发展农业标准化和农业产业化,带领农民寻求致富之路,推动农业和农村经济发展。尤其是在代表中占相当比例的农民企业家和致富带头人,完全可以在发展农产品加工企业、促进农业产业结构调整、实现农民增收等方面发挥重要的作用,当好发展农村经济的“领头雁”、“排头兵”。三是地域优势。县、乡两级人大代表与农民的接触最直接、最经常,能及时了解和反映农民关心的“热点”、“难点”问题,使这些问题解决在基层,消除在萌芽状态,促进农村发展和稳定。

    因此,要根据县、乡两级人大代表身处最基层,工作直接面向农村,选民绝大多数是农民的优势,发挥好他们在解决“三农”问题中的重要作用,更有效地组织广大农民参与地方国家生活,管理国家事务,最大限度地把农民群众的生产积极性保护好、引导好、发挥好,增强他们的凝聚力和创造力,为促进农业和农村经济发展,实现农民增收创造良好的条件。

    如何做一名合格的乡镇人大代表

    人大代表是人民代表大会的主体,又是各级国家权力机关的组成人员,肩负着替人民管理国家事务的重任,肩负着广大选民的信任和重托,使命光荣而神圣。农村中的乡镇人大代表素质的高低,履职能力如何直接影响乡镇人大工作的质量和效果。农村中的乡镇人大代表要成为一名合格的人大代表,就必须严格依法履行职责,同时,还必须具有坚定的政治立场,良好的思想文化素质,科学的思维方法,较强的工作能力,求真务实的精神。为此,我们农村中的乡镇人大代表务必在以下几个方面下功夫。

    一、注重认真学习掌握人大代表权利义务的具体内容

    根据宪法和代表法的规定,人大代表作为国家权力机关的组成人员,享有与执行职务相适应的权利,同时承担相应的义务。

    (一)掌握代表享有的权利:1.出席本级人民代表大会会议,参加审查各项议案、报告和其他议题,发表意见;2.依法联名提出议案、质询案、罢免案等;3.提出对各方面工作的建议、批评和意见;4.参加本级人民代表大会的各项选举;5.参加本级人民代表大会的各项表决;6.获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障;7.法律规定的其他权利。

    (二)掌握代表应当履行的义务:1.模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;2.按时出席本级人民代表大会会议,认真审查各项议案、报告和其他议题,发表意见,做好会议期间的各项工作;3.积极参加统一组织的视察、专题调研等履职活动;4.加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表职务的能力;5.与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务;6.自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责;7.法律规定的其他义务。

    人大代表权利的行使,要遵循法定的程序,有的是要通过全体代表或者通过部分代表。人大代表的权利和义务是一致的,代表依法行使权利,同时也是履行应尽的义务。

    二、注重认真学习掌握什么是代表议案和提出议案需要注意的要求

    (一)掌握什么是人大代表议案。所谓人大代表议案,是指各级人大在举行会议的时候,法定的代表人数(乡镇人民代表大会代表5人以上联名)在规定的期限内提出的属于本级人大职权范围内的重大事项,是人大代表执行职务的一种重要行为,议案必须有案由、案据和解决问题的方案。议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案,也可以说,议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。

    (二)掌握提出议案需要注意的要求。代表法第九条规定:代表有权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。人大代表依法提出议案,是执行代表职务、代表人民的利益和意志参加行使国家权力和参加管理经济和文化事业、管理社会事务的重要途径,是对国家机关工作进行监督、督促的重要形式。地方人大代表在每年人大例会上都提出不少的议案,但绝大多数都不具备普遍性、客观性和全面性,作为议案处理的议案寥寥无几。1.提出议案存在的主要问题:(1)提出的议案形式和内容不符合要求。从所提议案的形式看,由于代表对议案、建议的格式、要求和构成要素等了解不多,对议案与建议的界限划分不清,往往认为,只要乡镇人大代表5人以上联名提出的就可作为议案,误把建议当成议案提,致使所提的议案不能作为议案处理。从所提议案的内容看,提出的议案明显不属于本级人民代表大会职权范围或在一件议案中提出解决多个问题的现象,导致这些议案不能作为议案处理,只能转为建议办理。特别是有些代表误认为只有作为议案提出,政府才会重视,问题才能解决得快些。因此,将一些本可以用建议形式提出的问题,通过增加联名人数的方式以议案形式提出,导致这些议案不能作为议案处理。存在这些问题的主要原因:一是部分代表对代表议案重要性的认识不够到位;二是部分代表的责任感和使命感有待增强;三是部分代表对如何提好议案的相关业务知识不了解。(2)提出的议案缺少全面的调研,反映问题不太准确。有的代表在提出议案时,只结合自身的工作或在本村本屯的调研情况提出议案,由于对全乡镇的情况了解得不够全面,所以提出的议案案由不充分、案据不全面,所反映问题不太准确。造成部分代表议案缺少全面调研的主要原因:一是代表由于受条件限制不能到外边对本乡镇相关情况开展调研活动;二是乡镇人大对代表准备提交的议案不了解,没能有针对性地提供相关的服务或组织议题相同的代表进行有关的专门调研。(3)代表培训效果影响议案质量。过去,乡镇人大对代表培训,培训的内容一般为基本法律法规和履职方法,培训时间一般为一两天。这样的培训只能是对代表进行基本知识的培训。因为代表培训时间太短,代表对如何提好议案的相关业务知识掌握得不够全面,所以提出的议案质量就不高。2.乡镇人大代表提出议案需注意:(1)注意在调查研究、认真准备的基础上提出议案。应当本着对党、对国家、对人民负责的精神提出议案,要围绕所提议案的有关问题和事项展开调查研究,以严谨的态度和科学的方法,进行分析、研究和论证。调查中要做到“三看”:看是不是群众反映强烈、需要迫切解决的问题;看是不是符合宪法和法律、法规及各项方针政策;看是不是全局性的问题,符不符合本地实际。要将提出议案与闭会期间的代表活动相结合,把参加代表视察和专题调研以及通过各种方式密切联系人民群众等的过程,作为酝酿、起草议案的过程,在充分准备的基础上,依法提出有针对性、可行性的议案。代表不能简单地把他人起草的材料,直接作为议案提出。(2)注意精心选题。高质量的议案首先要精心选题:一是在选题上扬长避短,选择自己所了解的、熟悉的问题。只有是自己所熟知的问题,才能做到提出明确思路,找到对策和办法,指出应该做什么、怎么做。二是紧紧围绕党的中心工作和本乡镇改革、发展、稳定的大局,确定议案的选题。三是关注国家重大工作方针,研究社会经济发展新动向和体察人民群众的呼声。(3)注意规范议案文本。一事一案,一件议案只就一个问题提出案由、案据和解决方案,不能把几个问题放在一个议案中提出;材料真实详细,确保其审核议案涉及的有关情况和资料的真实性、全面性;议案内容应避免空洞和不着边际的议论,尽量具体化;立法案一般应附法规草案及对草案的说明材料。(4)注意提高自身的素养。认真学习党和国家的有关方针、政策、法律、法规,打好坚实的思想、理论、政策和法律基础。每一个议案都有可能关乎国家利益和国家长远的发展,或者直接涉及国家和本区域经济发展的问题;如果要提出能解决全局性、战略性、规律性问题的议案,且经得起历史的检验,就必须着力锤炼、认真培养我们的素质。

    三、注重认真学会依法提出代表建议、批评和意见

    (一)掌握什么是人大代表建议、批评和意见(统称建议)。所谓人大代表建议,是指乡镇人大代表在乡镇人民代表大会会议期间和闭会期间依法对乡镇人民政府及站所室各方面工作提出的建议。代表提出建议可以由代表一人提出,也可以由一人以上联名提出;代表提出建议要一事一案,以统一的格式书面提出,并亲笔签名。代表建议应当实事求是,反映的事实要清楚,内容要具体,理由要充分,方案要可行。代表建议办理应遵循“提高认识,统一交办,分别承办,严格责任,突出重点,认真答复”的原则。

    (二)熟悉哪些情况不应当作为代表建议提出:1.涉及解决代表本人及其亲属个人问题的;2.代转人民群众来信的;3.属于学术探讨、产品推介的;4.其他不应当作为代表建议的。

    四、注重认真学会审查乡镇政府工作报告

    代表们审查质量如何,直接反映会议的质量,直接关系到报告是否实事求是,切实可行,报告中的计划、目标、承诺能否如期实现,关系到人大代表行使职权合格与否,关系到本行政区域经济社会发展和人民生活改善。因此,审查好政府工作报告则是人民群众对人大代表的职责要求,是加强民主法制建设的时代要求,是增强决策规划的科学性、民主性的重要一环,必须高度重视。过去,在审查政府工作报告中,虽然代表们能够畅所欲言,各抒己见,提出了许多好的意见建议,但同时也存在部分代表不会“审”、也不能更好地“查”的问题。

    (一)要注意审查政府报告存在的几种不良倾向。1.对政府报告肯定的多,提出问题的少。产生这种现象的原因:一是习惯性的会风所导致。近几年来,无论是政府工作会议,还是部门工作会议,人们已习惯性的听取会议精神,回单位后传达会议精神,安排本单位工作;二是怕提问题。与会者疑虑的是怕问题提出的不恰当,更怕一旦问题提出来后,会对己、对他人产生负面后果;三是事不关己。他人不提意见,我为什么要说不同观点的看法呢。2.对政府报告审查浮在表面,大量的审查意见没有触及问题实质,达不到预期的效果。同时,由于通过政府工作报告一般采用举手表决的方式,而代表们谁也不愿意在众目睽睽之下弃权。一是就报告审查报告,并没有将报告与党的大政方针、乡域社会经济实情和本土社情民意两相结合;二是代表实际接到政府工作报告时间短。因时间仓促,所以代表们往往不能看透报告内容,难于发现存在的问题,进而影响审查质量;三是代表审查准备不足,往往把审查与一般的会议发言等同一般,以致审查缺乏高度和深度。3.对政府报告审查站在局部的多,站在全局的少。所提意见建议往往仅局限于辖区内的卫生、道路硬化、路灯亮化、集镇安全等方面,少有涉及大局工作的内容。产生这种倾向的原因是:一是代表对乡镇社会、经济、文化,农业、企业等诸多情况不熟悉,思维空间被局限在一个狭小的范围之内,无法总览乡镇全局。二是缺乏审查政府工作报告的经验,部分人大代表不知道审查政府工作报告的程序和方法,所以,在审查过程中,往往不得要领,想到哪里就说到哪里。三是有的乡镇人大代表,文化水平较低,又缺乏专业素养,审查水平受到限制。

    (二)要努力提高代表审查政府工作报告的质量。要克服上述的不良现象,提高代表审查政府工作报告的质量:1.要熟悉审查政府工作报告的程序和方式。(1)参加全体会议听取政府工作报告。按照人民代表大会的会议议程惯例,一般在会议的第一天听取政府工作报告。(2)审查政府工作报告。代表法规定:“代表参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议,审查列入大会议程的各项议案和报告。”人大代表一般参加代表团分组会议,审查政府工作报告。(3)对政府工作报告提出意见和建议。代表在审查中,可对报告和政府工作提出建议和意见。代表在审查报告时,对于不清楚或有意见的问题,可以向政府及有关部门提出询问,有关部门应当派负责人或负责人员作出答复。(4)对政府工作报告进行表决。代表参加本级人民代表大会会议表决,可以投赞成票,可以投反对票,也可以弃权。大会会议通过无记名投票,对报告进行表决,形成关于报告的决议。2.要熟悉审查政府工作报告的原则要求。(1)了解党和国家的方针政策。政府工作报告涉及到国家的大政方针和各方面的政策措施。这些大政方针和政策措施有其历史连贯性和发展变化过程。人大代表要对政府工作报告提出意见和建议,就需要了解其来龙去脉。政府工作报告还涉及到我们国家的政治、经济、社会、文化等方面内容,还包括行政体制、政府建设等内容。人大代表审查政府工作报告,应学习了解有关方面的必备知识。(2)熟悉政府有关工作的实际情况。人大代表应当对政府工作的任务布局和实施情况有比较全面的了解。对政府工作报告既要全面审查,也要从不同方面认真审查。人大代表来自于社会各个方面,一般比较关注某些方面的工作和某些领域的问题,这又要对这些方面的情况有比较深入的了解。这样审查,才能够符合实际、有针对性,也才能够代表群众利益和愿望,把群众的意见和要求反映出来。(3)深入研究思考问题。人大代表是代表人民审查政府工作报告,使命光荣,责任重大。所提出的意见和建议,要在深入调查研究、倾听基层和群众意见的基础上,做好比较充分的准备,包括掌握基本情况和相关数据,进行认真的研究和思考,提出中肯的、有建设性的意见和建议。(4)坚持全面客观、实事求是。全面地、辩证地、历史地看问题,紧紧把握全局,把握主流,客观公正地评价政府工作,防止以偏概全,力戒片面性。

    五、注重认真学会向选民述职,依法接受选民监督

    为了密切与选民的联系,接受选民的监督。要严格遵守向选民述职制度,按照述职内容的要求,认真总结履职情况,撰写好述职报告,在述职会议上口头向选民述职,接受选民对自己的评议。要熟悉和掌握述职的主要内容:1.学习宣传贯彻宪法、法律、法规,以及本级人大、上级人大及其常委会的决议、决定等情况。2.参加人代会期间审议议案和各项工作报告,以及提出议案与建议、批评和意见等情况。3.参加闭会期间各项代表活动的情况。4.联系接待选民、参加“民情绿色通道”活动,听取和反映选民意见和要求,为群众办实事的情况等。

    六、注重认真学会带领农民奔小康的技能,为建设新农村发挥代表履职为民的正能量

    建设社会主义新农村是一项惠民工程、功德工程、民心工程,是一个庞大的系统工程,涵盖了经济建设、文化建设和社会建设。它给我们农村中的乡镇人大代表提出了更新更高的要求,同时也为我们农村中的乡镇人大代表展示风采拓宽了舞台。因此,我们农村中的乡镇人大代表要以建设社会主义新农村为己任,认真履行职责,不辱神圣使命,做生产发展、生活宽裕的带头人,做乡风文明、村容整洁、管理民主的领路人。

    (一)要带领村民落实科学发展观,强化科技培训,实施致富项目,帮助村民实现生产发展目标。生产发展是建设新农村的首要任务和物质基础。我们农村中的乡镇人大代表是推动农村生产发展的主力军。我们每一位农村中的乡镇人大代表都要带头学习邓小平理论,实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,增强科技意识,积极带领村民参加科技培训,帮助每位农民学好用好一门以上的致富技术技能,努力发展农村生产力,实施一项“公司+基地+农户”模式的致富项目,保证每个农户都有一项稳定收入的固定项目,如发展糖料蔗、水果、蔬菜、生猪、家禽等,促进农民收入持续增长,加快农村经济发展,夯实建设社会主义新农村的物质基础。

    (二)要带领村民充分挖掘农村内部增收潜力,开辟增收渠道,帮助村民实现生活宽裕目标。生活宽裕是建设新农村的最终目标。努力增加农民收入,提高广大农民生活水平,是建设社会主义新农村的出发点和归宿。我们农村中的乡镇人大代表要积极带领村民挖掘农村内部增收潜力,在做好农村富余劳动力技术技能培训的基础上,开辟增收渠道,引导农村富余劳动力下山进城,主动参与城市劳务活动,增加收入,实现脱贫致富奔小康目标。

    (三)要带领村民积极参与建设和谐家庭、和谐村屯、和谐乡镇,追求科学、健康、文明的生活方式,帮助村民实现乡风文明目标。乡风文明是建设新农村的重要内容之一。我们农村中的乡镇人大代表要积极带领村民投身和谐家庭、和谐村屯、和谐乡镇建设,引导村民破除封建迷信思想,移风易俗,反对铺张浪费,勤俭节约,组织村民建设农村卫生室、图书室、电脑室、文化娱乐室,经常开展丰富多彩、喜闻乐见、健康向上的文化娱乐活动,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

    (四)要带领村民实施“六化工程”,帮助村民实现村容整洁目标。村容整洁是建设新农村的关键。当前,农村脏、乱、差还比较严重,因此,我们农村中的乡镇人大代表要积极带领村民投身“美丽广西,清洁乡村”活动,加强环境卫生整治,努力改变村容村貌,实施“道路硬化、环境洁化、河道净化、民房美化、村庄绿化、路灯亮化”等“六化工程”,帮助村民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题,全面推行家禽家畜圈养法,引导村民推广沼气综合利用,实行人畜粪便无害化处理,营造一个有利于农村社会生态良性发展的人居环境。

    (五)要带领村民积极参与基层民主建设,协助村民委搞好村务公开和民主管理,帮助村民实现村级管理民主目标。管理民主是建设新农村的根本保证。我们农村中的乡镇人大代表积极带领村民学法、懂法、用法、守法,特别是带领村民深入学习《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,督促村民委实行村务公开和民主管理制度,完善公开办事制度,保证村民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权,依法直接行使民主权利、管理村里公共事务和公益事业,搞好团结,维护稳定,同心协力,共建平安村屯、和谐村屯,让村民安居乐业。

    总之,只要我们农村中的乡镇人大代表积极主动加强学习,认真学习贯彻落实党的十八精神和习近平的一系列重要讲话精神,为全面建成小康社会、实现中国梦依法履职,就一定能成为一名合格的人大代表。

    张明俊,男,汉族,44岁,中共党员,安康市汉滨区瀛湖镇天柱山村党支部书记

    2002年,34岁的致富能人张明俊被推选为村党支部书记后,凭着“让乡亲们都过上好日子”的坚定信仰,紧紧抓住西部开发和退耕还林的良好政策机遇,围绕农业增效、农民增收目标,积极调整产业结构,大搞基础设施建设,狠抓多种经营发展。短短几年时间,全村经济面貌发生了可喜变化,全年总收入由2002年的560万元增长到2012年的3710万元,人均纯收入由1080元猛增到8310元,500多户村民住进了小洋楼,全村组组硬化公路到户率达85%,入学率、通电率、电视电话入户率达到100%,新型农村合作医疗参合率达100%。

    张明俊从上任至今,组织群众累计投劳2万多个,筹资1100多万元,新修村级公路18.7公里,拓宽改造通组进户公路8公里,硬化公路33公里。新修水窖290口,新建饮水工程8处,实施农网改造15公里。抢抓住陕南移民扶贫搬迁的政策及机遇,规划村庄2处,新建房屋190余户。采取支部加公司联协会,党员加农户,产业加基地等模式,集中治理土地1200亩,流转土地发展核桃1500亩,种植莲菜150亩,带动全村新建和改造板栗、核桃等经济林果园3680亩,扶持发展养殖户30户,帮助380多人解决了就业问题。未从村上领过一分钱,一年5000元的个人工资也全部用作公务开支,另外,每年从自己公司的利润中拿出3%作为村上的办公经费;垫资10多万元修建了村支部和村委会办公室,购置了办公用品;个人先后捐资教育、扶贫等公益事业资金达60多万元,为贫困户提供无偿扶助资金30多万元,累计帮扶贫困户200多户,贫困学生50多人。

    张明俊事迹得到省市肯定,2004年7月被授予“市级党员致富带头人”和“省级党员致富带头人”; 2006年5月被陕西省委、省政府授予“劳动模范”; 2008年7月被陕西省委授予“郭孝义式的农村党支部书记” ;陕西省十一届人大代表,安康市二次党代会代表,安康市第二、三届人大代表、市人大常委会委员。中共汉滨区委组织部将该同志先进事迹被拍摄为《誓让穷山换新颜》专题片,被远程教育全国频道创先争优栏目播出。

    因为氢氧化钠与碳酸氢钠反应的实质是氢氧根与氢离子的反应,氢氧化钠溶液中有氢氧根离子,碳酸氢钠溶液中有少量的氢离子,所以就反应了!碳酸钠的溶液中只有微乎其微的氢离子,基本上可以不考虑,所以碳酸钠不可以和氢氧化钠反应,而碳酸氢钠可以和氢氧化钠反应!

    这人是毕国祥 。当前,“三农”问题始终是全社会关注的热点。而解决农业,农村和农民问题更是树立和落实科学发展观的根本要求。为了奖励为发展农业事业.促进农村经济发展和社会进步国家也多次出台相关政策鼓励畜牧产品的深加工、多元化经济发展,而天津宝迪的产业化发展之路就是一个最好的例证,毕国祥这样一位时时将社会利益装在心中的领导者正是新型农畜产业建设的致富带头人。具体还是你自己过来看看吧!

    提起雨润食品,相信大家都很熟悉,那可是大名鼎鼎的肉食品品牌之一。毕国祥作为江苏雨润食品产业集团有限公司的原任总裁,南京市建邺区人大代表。可以说在任职三年期间,为雨润集团的长足发展做出了不可磨灭的贡献。今天,他依然带着那份严谨与创新的精神投身于天津宝迪农业科技的发展中,通过十年的发展使宝迪成为家畜养殖业、肉食品加工等产业一体化的集团企业,再次重现了名牌企业的强大号召力。他是家畜养殖、多元产业经济发展的致富带头人。

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