【事业人员退休政策规定】机关事业中人退休政策

时间：2018-12-20 08:27:33 来源：东东创业网 本文已影响人

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一、退休的政策依据

在2006年工资制度改革以前，退休依据的是国发〔1978〕104号文件，2006年工资制度改革后，退休主要依据国人部发〔2006〕60号和鲁政办发〔2006〕108号文件。

二、退休条件

(一)公务员和参照公务员管理的人员的退休条件：

1、达到国家规定的，退休年龄或者完全丧失工作能力的应当退休。

2、工作年限满30年的;距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年的;符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

(二)其他人员的退休条件

1、正常退休：年龄达到男60岁，女干部55岁、女工人50岁，连续工龄(含折算工龄，下同)10年的应当退休。

2、提前退休：三种：一是因公致残完全丧失劳动能力的;二是因病或非因工不能坚持正常工作或完全丧失劳动能力的，男50岁，女45岁，连续工龄10年;三是特殊工种(井下、高温，高空、特繁工种、有毒有害工种)男55岁、女45岁，连续工龄10年。

3、退职：完全丧失劳动能力，又不具备退休条件的。

特别说明：一是凡达到退休年龄的干部除按规定延长退休年龄或留任者外，都应及时办理退休手续，不需本人提出申请;二是出生日期是客观存在的自然情况，不得随意更改，如干部档案和户口档案不一致的，以其中最先记载的日期为依据。2006年，中组部、人事部、公安部发文不再办理更改出生日期。(组通字〔2006〕41号)

三、2006年工改后离退休费的计算办法

根据国人部发〔2006〕60号、鲁政办发〔2006〕108号文件规定，2006年7月1曰后离退休的人员，在养老保险制度建立前，暂按下列办法计发离退休费：

(一)离休人员。

离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和或岗位工资和薪级工资之和全额计发。

(二)退休人员。

1、公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

2、事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

3、机关技术工人、普通工人退休后的退休费分别按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

四、历次提高退休费情况

1978年6月2日，《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发[1978]104号)下发，这是近三十年来办理退休、退职手续的唯一依据。随着国民经济的发展，多次调整提高离退休、退职费待遇。

拓展资料

大多数发达国家的法定退休年龄是65岁，美国和德国在今后几年内将把退休年龄提高到67岁。这些国家鼓励人们到了法定退休年龄时继续留在岗位上。英国人的口头禅是“50岁创业才开始”。

芬兰

65岁退休领取的养老金比60岁退休最高可多出40%。美国人到了退休年龄但仍愿意坚持工作的，每多工作一年就奖励10余个百分点的退休金，直至正式退休。其实，近几年美国已经多次调整了退休年龄，退休年龄规定是65岁6个月，以后每年延长两个月，直到延长到67岁为止。前不久，美国参议员哈格尔已经提出了一个把退休年龄提高到68岁的议案。

实际情况确实如此。一方面，西方国家的政府对养老金的巨额缺口和老年社会的到来已经感到“惊恐”；另一方面，公司的决策者们目前正在重新审视退休人员的使用价值，并热衷于对老年人的“余热”进行开发。据美国劳工部统计，在1994年至2004年间，65至69岁年龄段的老年男性就业率从27%上升到33%，女性就业率也从18%上升至23%。

美国

经济萧条及随后的缓慢复苏，使许多美国人的退休后生活前景黯淡，还只有专家和政策制定者了解问题的严重性。长期以来，对老龄化人群未来长期生活保障问题的忧虑声音就一直存在，2008年金融危机又吞噬了40%的美国人私人财富，随之而来的长期高失业率及低利率环境，使这一忧虑更加现实，尽管股市表现不俗，几近创下纪录，但大部分收益却流向了较富有的美国人，而他们是无需为退休后生活发愁的。

参考资料退休 百度百科

一、退休许可条件：

（一）、干部

1）男年满六十周岁、女年满五十五周岁、参加革命工作年限满十年的；

2）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，完全丧失劳动能力的；

3）因公致残，完全丧失劳动能力的。

（二）、工人

1）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；

2）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的；

3）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；

4）因公致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

二、申请材料

（一）《机关事业单位干部退休审批表》《机关事业单位工人退休审批表》；

（二）工作人员档案于养老保险手册。

三、许可程序

（一）工作人员达到退休年龄当月，用人单位提交《退休审批表》于养老保险手册；

（二）核实其档案年龄、工资标准及缴费记录；

（三）符合条件的，核发《山东省机关事业单位工作人员退休证》；不符合条件的书面告知。

拓展资料：

《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》

四、改革基本养老金计发办法。

本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定（详见附件）。

本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。

本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源社会保障部令第13号）执行。

本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。

参考资料：广饶县人民政府--机关事业单位工作人员退休、退职审批、人民网--国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》

一、退休的政策依据

在2006年工资制度改革以前，退休依据的是国发〔1978〕104号文件，2006年工资制度改革后，退休主要依据国人部发〔2006〕60号和鲁政办发〔2006〕108号文件。

二、退休条件

(一)公务员和参照公务员管理的人员的退休条件：

1、达到国家规定的，退休年龄或者完全丧失工作能力的应当退休。

2、工作年限满30年的;距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年的;符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

(二)其他人员的退休条件

1、正常退休：年龄达到男60岁，女干部55岁、女工人50岁，连续工龄(含折算工龄，下同)10年的应当退休。

2、提前退休：三种：一是因公致残完全丧失劳动能力的;二是因病或非因工不能坚持正常工作或完全丧失劳动能力的，男50岁，女45岁，连续工龄10年;三是特殊工种(井下、高温，高空、特繁工种、有毒有害工种)男55岁、女45岁，连续工龄10年。

3、退职：完全丧失劳动能力，又不具备退休条件的。

特别说明：一是凡达到退休年龄的干部除按规定延长退休年龄或留任者外，都应及时办理退休手续，不需本人提出申请;二是出生日期是客观存在的自然情况，不得随意更改，如干部档案和户口档案不一致的，以其中最先记载的日期为依据。2006年，中组部、人事部、公安部发文不再办理更改出生日期。(组通字〔2006〕41号)

三、2006年工改后离退休费的计算办法

根据国人部发〔2006〕60号、鲁政办发〔2006〕108号文件规定，2006年7月1曰后离退休的人员，在养老保险制度建立前，暂按下列办法计发离退休费：

(一)离休人员。

离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和或岗位工资和薪级工资之和全额计发。

(二)退休人员。

1、公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

2、事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

3、机关技术工人、普通工人退休后的退休费分别按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

4、提高退休费比例

持独生子女荣誉证的父母：《山东省人口与计划生育条例》第三十一第第二款规定“独生子女父母为机关、事业组织职工的，退休后加发本人标准工资百分之五的退休金(退休金为百分之百的不加发)，其经费从原渠道列支。”

四、历次提高退休费情况

1978年6月2日，《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发[1978]104号)下发，这是近三十年来办理退休、退职手续的唯一依据。随着国民经济的发展，多次调整提高离退休、退职费待遇，具体情况如下：

■1978年

国发〔1978〕104号文件规定，党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休。

(一) 男年满六十周岁，女年满五十五岁岁，参加革命工作年限满十年的;

(二) 男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的;

(三) 因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。

干部退休以后，每月按下列标准发给退休费，直至去世为止。

符合上述(一)项或(二)项条件，抗日战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之九十发给。解放战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之八十发给。中华人民共和国成立以后参加革命工作，工作年限满二十年的，按本人标准工资的百分之七十五发给;工作年限满十五年不满二十年的，按本人标准工资的百分之七十发给;工作年限满十年不满十五年的，按本人标准工资的百分之六十发给。退休费低于二十五元的，按二十五元发给。

机关事业单位编制内人员的工资、福利按国家政策规定执行，退休后享受退休工资和政策。

机关事业单位编制外人员的工资、福利由所在单位自行决定，有没有退休待遇还是个问题。

各地情况不同，具体情况，你可以到当地社保局咨询，或拨打人力资源社会保障电话12333。

工作年限满20年且距法定退休年龄小于5年(含5年)，或工作年限满30年的事业编制人员，本人自愿申请，经批准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金。男年满50周岁、女年满45周岁或工龄25年以上的人员，如本人自愿，经组织批准，可以提前离岗。

在法定退休年龄内，领取离岗时的基本工资，档案工资享受在职人员的增资待遇，到法定退休年龄，一并计算工龄，计发退休费，在原单位办理退休手续。医疗保险享受原单位待遇，住房公积金以离岗时的标准工资为基数进行交纳。

凡工作年限满30年;或男年满53周岁、女年满48周岁(女性工人45周岁)且工作年限满20年的，经本人申请，按人事管理权限报市有关部门批准后，允许提前退休。目前事业单位提前退休或许将进入改革试点，主要是关于事业单位工作人员提前退休引来很多的争议，

当然也有专家认为事业单位工作人员没有必要提前退休!具体的事业单位退休相关规定暂没有明确统一的规定，网传各种说法比较多，读者应该密切留意国家当地人力资源和社会保障局政策规定为准！

扩展资料：

提前退休是指员工在没有达到国家或企业规定的年龄或服务期限时就退休的行为。提前退休常常是由企业提出来的，以提高企业的运营效率。这是当今许多企业在面临市场激烈竞争时，使自身重现活力而采取的用于管理员工流出的一种很流行的方法。

主要原因

通过调查了解到主要有以下几个方面的原因：

1、职工方面的原因。职工出于自身利益的考虑，与其在效益不佳的企业被拖欠工资，还不如投靠社会保险这棵大树旱涝保收。如果自己再有一技之长，退休后有了稳定的养老金收入，再被其他企业所聘用。

2、企业受经济利益驱动所致。许多企业，特别是国有大中型企业人员负担沉重，千方百计地钻提前退休的空子。为职工办理了提前退休后，既减少了工资开支，又减少了保险福利费用，减员就成为他们增效的重要手段之一。

3、地方政府的助长行为。地方政府出于地方经济发展和地方稳定的局部利益考虑，遇到过不了的坎时，就会纷纷给劳动保障部门施压，甚至以“摘帽子”相威胁，迫使批退，再加上现行政策缺乏有效的对地方政府责任的约束，必然助长了提前退休。

4、现行政策不够完善。尽管国家对此三令五申，劳动保障部也多次对各部门“提前退休工种”进行了清理调整，但迄今为止尚未有一部全国统一的、具有权威性的相关具体政策或规定，而现行的政策都不够严密，操作性都不强，致使劳动保障部门执行起来困难重重。

退休年龄

根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[1978]104号）规定，下列几种情况可以办理退休：

（1）男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。

（2）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。

（3）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。

（4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》（自2004年1月1日起施行）规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴；

工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

补贴

2011年1月起，我国对个人提前退休取得的一次性补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。国税总局已经公布了“关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告”。

公告称，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，今后机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。

具体来说，个人因办理提前退休手续而取得的一次性补贴收入，应按照办理提前退休手续至法定退休年龄之间所属月份平均分摊计算个人所得税。

其计税公式为，应纳税额={〔（一次性补贴收入÷办理提前退休手续至法定退休年龄的实际月份数）－费用扣除标准〕×适用税率－速算扣除数}×提前办理退休手续至法定退休年龄的实际月份数。

参考资料：百度百科-提前退休

目前网上很多事业单位的工作人员都在疑问，如何才能提前退休，需要满足怎样的条件呢?其实事业单位工作人员需要满足以下条件。

工作年限满20年且距法定退休年龄小于5年(含5年)，或工作年限满30年的事业编制人员，本人自愿申请，经批准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金。

男年满50周岁、女年满45周岁或工龄25年以上的人员，如本人自愿，经组织批准，可以提前离岗。在法定退休年龄内，领取离岗时的基本工资，档案工资享受在职人员的增资待遇，到法定退休年龄，一并计算工龄，计发退休费，在原单位办理退休手续。医疗保险享受原单位待遇，住房公积金以离岗时的标准工资为基数进行交纳。

凡工作年限满30年;或男年满53周岁、女年满48周岁(女性工人45周岁)且工作年限满20年的，经本人申请，按人事管理权限报市有关部门批准后，允许提前退休。

目前事业单位提前退休或许将进入改革试点，主要是关于事业单位工作人员提前退休引来很多的争议，当然也有专家认为事业单位工作人员没有必要提前退休!

具体的事业单位退休相关规定暂没有明确统一的规定，网传各种说法比较多，读者应该密切留意国家当地人力资源和社会保障局政策规定为准！

提前退休的年龄和条件

1、事业单位工作人员，工作年限满30年，或男年满55周 岁，女年满50周岁，且工作年限满20年， 因病不能坚持正常工 作要求提前退休的，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。

2、事业单位试行人员聘用制度期间的未聘人员，工作年限满30年，或男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满20年，本人要求提前退休的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。各事业单位正式实行聘用制度后，不再按本条规定执行。

3、事业单位工作人员，男年满50周岁，女年满45周岁，工作年限满10年， 因病经同级劳动能力鉴定机构鉴定，··完全丧失工作(劳动) 能力的，经所在单位同意，主管部门审核， 同级政府人事部门批准，可以提前退休。

4、事业单位工作人员，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年，现在或曾经从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，具备下列条件之一的，经所在单位同意，主管部门审核， 同级政府人事部门批准，可以退休：

①从事高空和特别繁重体力劳动工作实际工作年限累计满10年的；

②从事井下和高温工作实际工作年限累计满9年的；

③从事其他有害身体健康工作实际工作年限累计满8年的。

5、各级地方党委管理的干部，符合以上提前退休年龄和条件的，按干部管理权限办理。

三、事业单位提前退休待遇

1、1993年工资制度改革后我区按照国家规定将退职人员的退职生活补助费提高到50%。对区机关工人、事业单位工作人员因病完全丧失工作(劳动)能力办理退职手续的退职生活费标准调整如下：

①工作年限满10年以上的比照同工作年限退休人员的退休费计发比例，对退休人员规定的退休费计发比例)计发退职生活费。

②工作年限不满10年的仍按规定标准计发退职生活费。

2、根据规定，对机关工人、事业单位工作人员因病完全丧失工作(劳动)能力办理退职手续的退职生活费标准调整如下：

①事业单位工作人员退职后的退职生活费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满20年以上的，按70%计发；工作年限满10年不满20年的，按60%计发；工作年限不满10年的，按50%计发。

②机关技术工人、普通工人退职后的退职生活费分别按本人退职前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满20年以上的，按70%计发；工作年限满10年不满20年的，按60%计发；工作年限不满10年的，按50%计发。

这个文件依据在哪里？

1、工作年限满20年且距法定退休年龄小于5年(含5年)，或工作年限满30年的事业编制人员，本人自愿申请，经批准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金。

2、男年满50周岁、女年满45周岁或工龄25年以上的人员，如本人自愿，经组织批准，可以提前离岗。在法定退休年龄内，领取离岗时的基本工资，档案工资享受在职人员的增资待遇，到法定退休年龄，一并计算工龄，计发退休费，在原单位办理退休手续。医疗保险享受原单位待遇，住房公积金以离岗时的标准工资为基数进行交纳。

3、凡工作年限满30年;或男年满53周岁、女年满48周岁(女性工人45周岁)且工作年限满20年的，经本人申请，按人事管理权限报市有关部门批准后，允许提前退休。

根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[1978]104号）规定，下列几种情况可以办理退休：

（1）男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。

（2）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。

（3）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。

（4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》（自2004年1月1日起施行）规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴；工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

工作年限满20年且距法定退休年龄小于5年（含5年），或工作年限满30年的事业编制人员，本人自愿申请，经批准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金。

男年满50周岁、女年满45周岁或工龄25年以上的人员，如本人自愿，经组织批准，可以提前离岗。在法定退休年龄内，领取离岗时的基本工资，档案工资享受在职人员的增资待遇，到法定退休年龄，一并计算工龄，计发退休费，在原单位办理退休手续。医疗保险享受原单位待遇，住房公积金以离岗时的标准工资为基数进行交纳。

凡工作年限满30年；或男年满53周岁、女年满48周岁（女性工人45周岁）且工作年限满20年的，经本人申请，按人事管理权限报市有关部门批准后，允许提前退休。

职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力统一由地市级劳动保障部门指定的县级以上医院负责医疗诊断，并出具证明。非指定医院出具的证明一律无效。地市级劳动鉴定委员会负责定期审核指定医院开具的诊断证明，作出鉴定结论。职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力的鉴定标准，暂按《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（GB/T16180-1996）（1~4）级执行。

扩展资料

提前退休是指员工在没有达到国家或企业规定的年龄或服务期限时就退休的行为。提前退休常常是由企业提出来的，以提高企业的运营效率。这是当今许多企业在面临市场激烈竞争时，使自身重现活力而采取的用于管理员工流出的一种很流行的方法。

《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。

2011年1月起，我国对个人提前退休取得的一次性补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。国税总局已经公布了“关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告”

公告称，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，今后机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。

参考资料

百度百科-提前退休

你好，乐意为你解答：

按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。

一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革应遵循以下基本原则：

(一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。

(二)权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。

(三)保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。

(四)改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革，实现平稳过渡。对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。

(五)解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行，准确把握改革的节奏和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾，再结合养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步完善相关制度和政策。

二、改革的范围。本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。

三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。

四、改革基本养老金计发办法。本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(详见附件)。

本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。

本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。

本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。

五、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。

六、加强基金管理和监督。建立健全基本养老保险基金省级统筹；暂不具备条件的，可先实行省级基金调剂制度，明确各级人民政府征收、管理和支付的责任。机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。依法加强基金监管，确保基金安全。

七、做好养老保险关系转移接续工作。参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限)、个人账户储存额累计计算。

八、建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。职业年金的具体办法由人力资源社会保障部、财政部制定。

九、建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费。各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障，确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。

十、逐步实行社会化管理服务。提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平，普遍发放全国统一的社会保障卡，实行基本养老金社会化发放。加强街道、社区人力资源社会保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供方便快捷的服务。

十一、提高社会保险经办管理水平。各地要根据机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要，加强社会保险经办机构能力建设，适当充实工作人员，提供必要的经费和服务设施。人力资源社会保障部负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老保险的管理工作，同时集中受托管理其职业年金基金。中央国家机关所属京外单位的基本养老保险实行属地化管理。社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求，建立健全管理制度，由省级统一集中管理数据资源，实现规范化、信息化和专业化管理，不断提高工作效率和服务质量。

十二、加强组织领导。改革机关事业单位工作人员养老保险制度，直接关系广大机关事业单位工作人员的切身利益，是一项涉及面广、政策性强的工作。各地区、各部门要充分认识改革工作的重大意义，切实加强领导，精心组织实施，向机关事业单位工作人员和社会各界准确解读改革的目标和政策，正确引导舆论，确保此项改革顺利进行。各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法，报人力资源社会保障部、财政部备案后实施。人力资源社会保障部要会同有关部门制定贯彻本决定的实施意见，加强对改革工作的协调和指导，及时研究解决改革中遇到的问题，确保本决定的贯彻实施。

事业单位工作人员退休的条件

一、机关、事业工作人员退休的条件是什么?

1、国家公务员退休的条件

《国家公务员法》规定：公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。

公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

(1)工作年限满三十年的;

(2)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的;

(3)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

2、事业单位干部、工人和机关工人退休条件：

正常退休：

事业单位的干部、工人和机关的工人退休的政策条件仍执行"国发[1978]104号"文件的规定，其中：

---干部：男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限或连续工龄满10年的可以退休。

---工人：男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的可以退休。

提前退休：

国发[1978]104号文件规定，有以下情况者可以提前退休：

(1)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的干部和工人，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的。1979年3月自治区劳动局贯彻国发[78]104号文件若干具体问题的解释中规定，从事井下、高温和居住在海拔3500米以上高山高原的工作人员，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满9年的可以退休;从事有害健康和居住在海拔4500米以上高山高原的工作人员，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满8年的可以退休。

(2)男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限或连续工龄满10年的：经由医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作或劳动能力的。

(3)因公(工)致残，经由医院诊断证明和经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力和劳动能力的。

注：因病退休的年龄条件：

按照新人福字[1996]178号文件精神，事业工作人员提前退休退职各单位要求严格按《劳动能力丧失的疾病鉴定标准》执行，同时要按照国务院国发[1978]104号文件规定的病退年龄：既：男年满50周岁，女年满45周岁执行，达不到上述病退年龄的，按退职处理。

不够因病退休年龄或工龄条件的，因病完全丧失劳动(工作)能力的，因病退职不受年龄和工龄条件限制。

二、干部和工人不具备退休条件，经过医院诊断证明和并经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力的人员能否办理退休手续?

国发[1978]104号文件《关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，不具备退休条件，经过医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作能力或劳动能力的干部、工人，应当退职。

《国家公务员法》没有公务员退职的形式，因此，国发[1978]104号文件规定只适用于机关的工勤人员和事业单位的工作人员。

工作人员因公致残丧失劳动(工作)能力，不受年龄和工龄条件限制均可办理退休手续，对他们不实行退职制度。

三、办理退职的退职待遇有那些?

国发[1978]104号文件规定，退职人员按本人标准工资的40%发给退职生活费。

1、1993年工资制度改革后我区按照国家规定将退职人员的退职生活补助费提高到50%。

2、新人发[2004]74号文件《关于调整自治区机关、事业单位退职人员退职生活费标准的通知》规定，对我区机关工人、事业单位工作人员因病完全丧失工作(劳动)能力办理退职手续的退职生活费标准调整如下：

工作年限满10年以上的比照同工作年限退休人员的退休费计发比例(新政发[1994]48号文件对退休人员规定的退休费计发比例)计发退职生活费。

工作年限不满10年的仍按新政发[1994]48号文件规定标准计发退职生活费。

但上述退职人员不享受新政发[1986]61号、新党发[1983]71号等文件对退休人员规定的有关待遇。以上标准从2005年1月1日起执行。1993年10月1日以后退职的，按其退职时工资标准调整退职生活费。1993年9月30日以前退职的仍按原规定标准执行。

四、对符合国家规定退休条件的工作人员，本人坚持不退的如何处理?

国发[1978]104号文件中机关、事业单位工作人员退休工作几个具体问题的暂行规定中规定，凡符合国家规定退休条件的工作人员除个别确因工作需要，经县以上组织、人事部门批准继续工作外，都要按时办理退休手续。本人坚持不退的，从所在单位通知的下一个月起，不再计算工作年限，工资改发退休费。

五、干部、工人是否丧失工作能力的鉴定工作应由什么部门鉴定?

根据新人发[2001]39号文件规定机关、事业单位干部、工人是否丧失工作能力和劳动能力的鉴定工作，由县以上人事部门鉴定机构会同卫生部门在指定的医疗机构经体检后研究确定。

六、不具备退休条件，又不完全丧失工作能力的人员，本人坚持要求退职的，如何办理?

新政人[1980]047号文《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》中规定。对身体健康或虽有疾病但尚未完全丧失工作能力，不具备退休条件，本人坚持要求退职的,不能办理退职手续，经主管部门批准后可办理离职手续，发给离职证明书。

经批准办理离职手续的(批准出国长住的除外)，可酌情发给必需的回家路费，不再发任何补助费。

七、犯错误曾被劳动教养的，工作年限如何计算?

新政人[1980]047号文《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》若干具体问题的补充通知中规定，犯错误曾被劳动教养的，劳动教养期间不能计算工作年限。劳动教养后仍回原单位工作的，其劳动教养前后可以合并计算工作年限，但是开除公职去劳动教养的，应从重新参加革命工作之日起计算工作年限。

八、退休、退职人员因违犯法纪被判刑时，退休、退职待遇如何执行?

根据人函[2001]27号文件对《关于对离退休的国家公务员所犯错误如何追究其政纪责任的函》的复函中规定：

(一)关于国家公务员退休后，因违纪被查处的行政处理及待遇问题

1、对国家公务员在任职期间违纪，退休后被查处且需要给予行政处分的，应按照《国家公务员法》规定的处分种类和标准，给予行政处分。但考虑到他们已退出公务员队伍，不是在职国家公务员，因此，可不作处分决定，而按照其所犯错误应受到行政处分的种类，按以下办法作出行政处理决定。

(1)应给予记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。

(2)应给予降级处分的，以退休时的级别为基础，降低一个级别后，重新确定其基本退休金。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。

(3)应给予撤职处分的，以退休时所担任的职务为基础撤销一职以上职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。并按所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。

(4)对于因违纪应给予开除处分的，一般不再给予开除处分，改为撤职处分，应以退休时的职务为基础，给予撤销三职以上职务的撤职处分，其中对于担任副主任科员以下职务的公务员，给予撤销二职以下职务的处分，撤到最低职务，即办事员职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。并按所受到处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。

2、对于国家公务员退休后，犯有危害国家安全、荣誉和利益、泄密、贪污、受铕等严重问题，但尚不够给予行政、刑事处罚的，按照其错误程度应受到行政处分的种类，给予行政处理。

(1)对于其错误程度达到在职公务员受记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。

(2)对于其错误程度达到在职公务员受降级以上处分的，均按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金为基数，按不同比例减发基本退休金。

对于其错误程度达到在职公务员受降级处分的，减发其基本退休金的5%。

对于其错误程度达到在职公务员受撤职行政处分的，减发其基本退休金的10%，并按所受到处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。

对于其错误程度达到在职公务员受开除处分的，减发其基本退休金的15%，并按降低三职以上职务，降低其相应的政治待遇和生活待遇。

(二)国家公务员退休后，因违法被查处的行政处理及待遇问题

(1)对于被劳动教养、治安拘留、取保候审监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的，停发基本退休金，其受行政、刑事处罚期间的生活费按照《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》(人函[1999]177号)办理。

(2)退休的公务员在职期间或退休后触犯刑律，并被判处有期徒刑以上刑罚的，自判处之日的下月起取消其退休费和其他退休待遇。

九、国家机关和事业单位工作人员被判有期徒刑宣告缓刑的，缓刑期间到达退休年龄的,能否办理离退休手续?

缓刑期间到达离退休年龄的,按照《人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制、拘役及判处刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知》(人核发[1998]2号)文中“缓刑人员在缓刑期间,不能办理离退休手续”的规定,不办理离退休手续,继续按缓刑期间的标准发放生活费。

十、干部、工人退休、退职后，其退休费和退职生活费应从何时发放?

干部、工人办理了退休、退职手续后，当月工资照发，从下月起改发退休费、退职生活费。

十一、在新疆工作的工作年限应如何计算?

劳险字[80]309号文件规定(1)过去曾在新疆工作，后调到关内其他兄弟省、市、自治区工作，再又调回新疆工作的,其在新疆工作的前后工作的时间可以合并计算;

(2)曾在新疆部队服役的革命军人，后复员、转业到新疆地方企、事业单位工作，其在部队服役的时间与到地方工作的时间，可以合并计算。

(3)曾在西藏自治区工作或由新疆调往西藏自治区工作，以后又调回新疆工作的，其在西藏工作的时间可与在新疆工作的时间合并计算。

十二、如何确定干部、工人加发退休补助费的工作年限?高原地区的工作年限如何计算?

(1)新劳人字[1986]9号文件规定干部、工人加发退休补助费的工作年限，是指全部参加革命工作的实际时间，不论符合那一个杠杠的年限,都必须要有在新疆实际工作十年以上的时间，工作年限均按周年计算。

(2)劳险字[80]309号文件规定，按周年计算工作年限以后，所余尾数，超过半年的可按一年计算，不足半年的不予计算。

(3)新政人[1980]047号文件、劳险字[80]309号文件规定，为照顾长期坚持在塔什库尔干、和田等二十三个县工作的干部、工人，在他们办理退休时，只要在上述地区实际工作满十年以上，其病休超过六个月的时间，可以不从工作年限中扣除。对上述地区实际工作不满十年以及在新疆其它地区工作的工作人员退休时，病休超过六个月的，仍按过去规定，从第七个月起，不计算为工作年限。

十三、退休费比例是如何执行的?

(一)建国前参加工作的老工人的退休费：

建国前参加工作的老工人、1993年9月30日前退休的，退休费执行的是劳人险[1983]3号《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》中的规定，即按原工资100%发给退休费。建国前参加工作的老工人、1993年10月1日后退休的，执行新政发[1994]48号文件的规定，即机关的按本人原基本工资全额计发;事业单位的按本人技术等级工资(等级工资)和津贴的全额计发。

(二)建国后参加工作的退休费：

1993年9月30日前退休的干部和工人退休费的标准

1、执行的是国发[1978]104号文件规定：

(1)工作年限或连续工龄满20年的按本人标准工资的75%发给，

(2)工作年限或连续工龄满15年不满20年的按本人标准工资的70%发给，

(3)工作年限或连续工龄满10年不满15年的按本人标准工资的60%发给。

2、新政发[1986]61号“印发(自治区各级国家机关、事业单位工作人员退休工作几个具体问题的暂行规定)的通知》规定，凡在新疆工作满十年以上的，根据参加工作年限长短发给退休补助费，即：

(1)工作年限30年以上的加发原标准工资的25%，

(2)工作年限25年以上不满30年的加发原标准工资的20%，

(3)工作年限20年以上不满25年的加法原标准工资的15%，

(4)工作年限15年以上不满20年的加发原标准工资的10%。

3、为了鼓励广大知识分子在新疆工作和稳定新疆的人才队伍，新党发[1983]71号《关于改善知识分子趵工作、学习和生活条件的暂行规定》，对在新疆工作的知识分子离退休后的退休金专门进行了优待规定，即在新疆工作累计满20年以上的知识分子，离退休后退休金标准提高10%。

资料来源：http://shebao.yjbys.com/shiyedanwei/106144.html

事业编工龄满三十年可以退休吗。

1999年，国务院劳动保障部发出《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号），规定工作年限满20年且距法定退休年龄小于5年（含5年），或工作年限满30年的事业编制人员，本人自愿申请，经批准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金。

男年满50周岁、女年满45周岁或工龄25年以上的人员，如本人自愿，经组织批准，可以提前离岗。在法定退休年龄内，领取离岗时的基本工资，档案工资享受在职人员的增资待遇，到法定退休年龄，一并计算工龄，计发退休费，在原单位办理退休手续。医疗保险享受原单位待遇，住房公积金以离岗时的标准工资为基数进行交纳。

凡工作年限满30年；或男年满53周岁、女年满48周岁（女性工人45周岁）且工作年限满20年的，经本人申请，按人事管理权限报市有关部门批准后，允许提前退休。

拓展资料

提前退休是指员工在没有达到国家或企业规定的年龄或服务期限时就退休的行为。提前退休常常是由企业提出来的，以提高企业的运营效率。这是当今许多企业在面临市场激烈竞争时，使自身重现活力而采取的用于管理员工流出的一种很流行的方法。

2011年1月起，我国对个人提前退休取得的一次性补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。国税总局已经公布了“关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告”。

公告称，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，今后机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。

具体来说，个人因办理提前退休手续而取得的一次性补贴收入，应按照办理提前退休手续至法定退休年龄之间所属月份平均分摊计算个人所得税。

提前退休主要有以下几个方面的原因：

1、职工方面的原因。职工出于自身利益的考虑，与其在效益不佳的企业被拖欠工资，还不如投靠社会保险这棵大树旱涝保收。如果自己再有一技之长，退休后有了稳定的养老金收入，再被其他企业所聘用。

2、企业受经济利益驱动所致。许多企业，特别是国有大中型企业人员负担沉重，千方百计地钻提前退休的空子。为职工办理了提前退休后，既减少了工资开支，又减少了保险福利费用，减员就成为他们增效的重要手段之一。

3、地方政府的助长行为。地方政府出于地方经济发展和地方稳定的局部利益考虑，遇到过不了的坎时，就会纷纷给劳动保障部门施压，甚至以“摘帽子”相威胁，迫使批退，再加上现行政策缺乏有效的对地方政府责任的约束，必然助长了提前退休。

4、现行政策不够完善。尽管国家对此三令五申，劳动保障部也多次对各部门“提前退休工种”进行了清理调整，但迄今为止尚未有一部全国统一的、具有权威性的相关具体政策或规定，而现行的政策都不够严密，操作性都不强，致使劳动保障部门执行起来困难重重。

提前退休--百度百科

一、退休(职)年龄和条件

(一)正常退休的年龄和条件

1、事业单位专业技术人员和管理人员，男年满60周岁，女 年满55周岁，工作年限满10年的应当退休。

2、在事业单位工勤岗位工作的人员，男年满60周岁，女年满50周岁，工作年限满10年的应当退休。

3、事业单位中各级地方党委管理的干部达到以上规定的退休年龄，除另有任职年龄界限规定，或按干部管理权限，经组织 批准延长退休年龄或留任者外，应当退休。

4、事业单位中担任人大常委会委员、专门委员会委员以上职务或政协委员的干部，退休年龄按有关规定执行，因工作需要 按干部管理权限作出退休决定的除外。事业单位中担任县(处) 级以上职务的女干部，退休年龄按有关规定执行。

5、事业单位工作人员因工致残，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，完全丧失工作(劳动)能力的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以退休。各级地方党委管理的干部按干部管理权限审批。

根据目前养老金并轨最新消息电视，2017年养老金并轨改革启动，近4000万公职人员将缴养老金。随着包括陕西、吉林、青海、辽宁等26个省份陆续出台机关事业单位养老保险并轨方案，这项改革进入启动实施阶段。目前，事业养老金比企业养老金高出约三倍左右，一旦并轨，将近4000万机关事业单位工作人员将实行和企业职工一样的养老保险制度。同时，1500多万退休人员的养老金也将进行调整。

根据有关养老金并轨最新消的消息显示，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。这标志存在了近20年的养老金"双轨制"的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。以养老金调整为例，根据人社部、财政部的通知，从2017年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，同比上调5.5%左右。按照目前养老金并轨最新消息显示，已有黑龙江、四川、山东、上海、江苏、福建、吉林、辽宁、山西等19个省份陆续公布实施办法。按照国务院工作部署，在今年年底之前，各省级地区都应当出台实施方案，随后组织实施。

根据最新的养老金计算办法，职工退休时的养老金由两部分组成：

养老金=基础养老金+个人账户养老金

个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数(计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定。计发月数略等于(人口平均寿命-退休年龄)x12。目前50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了)

基础养老金 =(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1% =全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%

式中：本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数

在上述公式中可以看到，在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。低限为0.6，高限为3。因此，在养老金的两项计算中，无论何种情况，缴费基数越高，缴费的年限越长，养老金就会越高。养老金的领取是无限期规定的，只要领取人生存，就可以享受按月领取养老金的待遇，即使个人帐户养老金已经用完，仍然会继续按照原标准计发基础养老金，况且，个人养老金还要逐年根据社会在岗职工的月平均工资的增加而增长。

拓展资料：早在1997年建立企业职工基本养老保险制度时，就有人提出应该将行政事业单位纳入统一的养老保险制度之中，但是种种原因未能如愿。2008年人社部提出了事业单位养老保险制度改革试点办法，并在广东等五省、市开展试点，结果除了个别省试点进行外，其他省难以推行，无果而终。国务院提出行政事业单位养老保险制度改革决定，既是对试点的事业单位养老保险制度改革的终结，也是从根本上解决行政事业单位与企业养老保险制度“双轨制”的突破。

第八条事业单位工作人员退休后，在新的养老保险制度未建立之前，每月按以下标准发给退休费，直至去世为止。

固定工资与活工资(全额拨款[财政拨款]单位固定工资70%，活工资30%;差额拨款[财政补助]和自收自支单位固定工资60%，活工资40%)之和根据不同工作年限按以下比例计发：

1.工作年限在35年以上的，按90%的比例计发;

2.工作年限在30年至34年的，按85%的比例计发;

3.工作年限在20年至29年的，按80%的比例计发;

4.工作年限在10年至20年的，按70%的比例计发;

5.工作年限在10年以下的，按50%的比例计发。

第九条事业单位工作人员因工(公)负伤致残完全丧失工作能力退休的，每月按以下标准发给退休费，直至去世为止。

固定工资和活工资之和根据不同情况按以下比例计发：

1.饮食起居需要人扶助的，按100%的比例计发，并可以根据实际情况发给规定数额的护理费;

2.饮食起居不需要人扶助的，按95%的比例计发。

第十条事业单位工作人员在工作中做出显著贡献，荣获市(省、部)级以上劳动英雄、劳动模范、先进生产(工作)者等称号的职工和部队军以上单位授予的战斗英雄、一等功称号的转业、复员军人，退休时仍保持荣誉的，可提高退休费比例5%至15%。高级专家获市(省、部)级以上劳动模范、劳动英雄、先进生产(工作)者等荣誉称号，退休时仍保持荣誉的，可提高退休费比例10%至15%。

第十一条专业技术人员和管理人员获市(省、部)级以上自然科学奖和发明奖、科技成果奖中的四等以上奖(集体奖指主要发明者或作者)，可提高退休费比例5%至15%。对其他在生产、科研、文教、卫生、管理等方面的社会科学、自然科学领域中有突出成就者，经市主管部门确认并报经市人民政府批准，可酌情提高退休费比例5%至15%。

第十二条对符合国家和市其他有关规定提高退休费比例的，可按规定提高退休费比例。

第十三条事业单位工作人员退休后，根据本办法第八条至第十二条的规定合并计算后，实际计发的退休费不得超过本人原工资额。

第十四条事业单位工作人员退休后，根据国家规定，适时调整退休费。

第十五条事业单位工作人员退休后，享受本单位在职人员同样的非生产(工作)性福利待遇。

第十六条事业单位工作人员退休后去世的，其安葬费、遗属生活困难补助费、直系亲属抚恤费，与同级在职人员同等对待。

事业单位退休人员偶尔在街上和市民玩1一2元的朴克牌，被人举报到监察部门，他要受到什么样的处分?

最新版2017年事业单位工作人员退休管理办法

第一章总则

第一条为实现事业单位人事管理的科学化、法制化、规范化，建立一套符合专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位人才成长规律的管理制度，保障事业单位工作人员新老交替有序进行，根据国家有关政策规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本市全民所有制事业单位工作人员。

第三条市、区县(自治县、市)政府人事部门主管事业单位工作人员退休工作。

第四条事业单位工作人员退休后，享受国家和市规定的各项待遇。

第二章退休条件

第五条事业单位的职员、专业技术人员(含聘期满10年的聘用职员、专业技术人员)，符合下列条件之一的，应该退休：

一男年满60周岁，女年满55周岁，工作年限满10年的;

二完全丧失工作能力的。

第六条事业单位的工人符合下列条件之一的，应该退休：

一男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的;

二完全丧失工作能力的;

三男年满55周岁、女年满45周岁，从事高空和特别繁重体力劳动工作，累计满10年的;从事井下、高温工作累计满9年的;从事其他有害身体健康工作累计满8年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层职员、专业技术人员。

第三章退休后的待遇

第七条事业单位工作人员退休后，按照对同级在职人员的规定，阅读有关文件，听有关报告，参加有关学习、会议和重大活动。

第八条事业单位工作人员退休后，在新的养老保险制度未建立之前，每月按以下标准发给退休费，直至去世为止。

固定工资与活工资(全额拨款[财政拨款]单位固定工资70%，活工资30%;差额拨款[财政补助]和自收自支单位固定工资60%，活工资40%)之和根据不同工作年限按以下比例计发：

1.工作年限在35年以上的，按90%的比例计发;

2.工作年限在30年至34年的，按85%的比例计发;

3.工作年限在20年至29年的，按80%的比例计发;

4.工作年限在10年至20年的，按70%的比例计发;

5.工作年限在10年以下的，按50%的比例计发。

第九条事业单位工作人员因工(公)负伤致残完全丧失工作能力退休的，每月按以下标准发给退休费，直至去世为止。

固定工资和活工资之和根据不同情况按以下比例计发：

1.饮食起居需要人扶助的，按100%的比例计发，并可以根据实际情况发给规定数额的护理费;

2.饮食起居不需要人扶助的，按95%的比例计发。

第十条事业单位工作人员在工作中做出显著贡献，荣获市(省、部)级以上劳动英雄、劳动模范、先进生产(工作)者等称号的职工和部队军以上单位授予的战斗英雄、一等功称号的转业、复员军人，退休时仍保持荣誉的，可提高退休费比例5%至15%。高级专家获市(省、部)级以上劳动模范、劳动英雄、先进生产(工作)者等荣誉称号，退休时仍保持荣誉的，可提高退休费比例10%至15%。

第十一条专业技术人员和管理人员获市(省、部)级以上自然科学奖和发明奖、科技成果奖中的四等以上奖(集体奖指主要发明者或作者)，可提高退休费比例5%至15%。对其他在生产、科研、文教、卫生、管理等方面的社会科学、自然科学领域中有突出成就者，经市主管部门确认并报经市人民政府批准，可酌情提高退休费比例5%至15%。

第十二条对符合国家和市其他有关规定提高退休费比例的，可按规定提高退休费比例。

第十三条事业单位工作人员退休后，根据本办法第八条至第十二条的规定合并计算后，实际计发的退休费不得超过本人原工资额。

第十四条事业单位工作人员退休后，根据国家规定，适时调整退休费。

第十五条事业单位工作人员退休后，享受本单位在职人员同样的非生产(工作)性福利待遇。

第十六条事业单位工作人员退休后去世的，其安葬费、遗属生活困难补助费、直系亲属抚恤费，与同级在职人员同等对待。

第十七条事业单位工作人员退休后在医疗保险制度尚未建立之前执行现行公费医疗管理办法。

第十八条事业单位工作人员退休后所需住房，按同级在职人员的住房标准一起列入计划，执行住房制度改革的规定。

第十九条事业单位工作人员退休后，因违法违纪受到处分的人员，其待遇按现行有关规定执行。

第四章退休后的安置

第二十条事业单位工作人员退休后原则上由原单位负责就地安置，符合易地安置条件需易地安置的，应尽量到其配偶或子女常住户口所在地落户。要求到本市市区安置的，从严控制。

第二十一条事业单位工作人员退休后符合易地安置条件的，由原工作单位协助解决在易地的住房。

第二十二条事业单位工作人员退休后易地安置的，本人及其供养的直系亲属首次搬迁前往居住地点途中所需的交通费、住宿费、行李搬运费和伙食补助费，在原工作单位报销。

第二十三条未参加养老保险的事业单位工作人员退休后的退休费、保留的津补贴和医疗费，由原工作单位负责发放和办理;易地安置的，可委托代管单位代为发放。

第五章退休后的管理

第二十四条市、区县(自治县、市)政府人事部门负责事业单位工作人员退休的综合管理;行业主管部门和事业单位负责本系统、本单位退休人员的事务管理。

第二十五条市、区县(自治县、市)事业单位退休人员较多、较集中的部门或地区，应建立适当的活动场地，配备必要的设施，保证事业单位人员退休后的学习、活动需要。

第二十六条事业单位退休人员人数较多，有退休管理机构的部门，由退休管理机构负责事业单位退休人员的管理服务工作。事业单位退休人员人数较少，未建立退休管理服务机构的部门，应确定兼职人员负责事业单位退休人员的管理服务工作。

第二十七条事业单位退休人员的管理经费按规定标准列入财政预算，拨给同级政府人事部门。管理经费应专款专用，当年节余的可结转下年使用。

第二十八条事业单位退休人员的活动经费按规定标准列入财政预算，拨给其行业主管部门。活动经费为集体使用经费，不得分给个人或挪作他用。

第二十九条社会经济发展水平提高后，可适当提高管理经费和活动经费标准。

第六章附则

第三十条集体所有制事业单位工作人员退休参照本办法执行。

第三十一条本办法条款中国家另有规定的，从其规定;国家和本市有新规定的，按新规定执行。

第三十二条本办法由重庆市人事局负责解释。

第三十三条本办法自下发之日起施行。

去退休办问问

目前国家规定退休年龄为：男60岁，女50岁，女干部55岁

参照《中华人民共和国公务员法》的相关规定：

一、根据《中华人民共和国公务员法》第八十八条，公务员和参照公务员管理的人员的退休条件：

1. 达到国家规定的，退休年龄或者完全丧失工作能力的应当退休。

2. 工作年限满30年的;距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年的;符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

二、其他人员的退休条件：

1. 正常退休：年龄达到男60岁，女干部55岁、女工人50岁，连续工龄(含折算工龄，下同)10年的应当退休。

2. 提前退休：

   三种：一是因公致残完全丧失劳动能力的;

   二是因病或非因工不能坚持正常工作或完全丧失劳动能力的，男50岁，女45岁，连续工龄10年;

   三是特殊工种(井下、高温，高空、特繁工种、有毒有害工种)男55岁、女45岁，连续工龄10年。

3. 退职：完全丧失劳动能力，又不具备退休条件的。

拓展资料：

《中华人民共和国公务员法》

工资福利保险：

第七十三条 公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。

公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。

国家建立公务员工资的正常增长机制。

第七十四条 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。

公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。

公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。

公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。

公务员工资应当按时足额发放。

第七十五条 公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

第七十六条 公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。

公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。

第七十七条 国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。

公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。

第七十八条 任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。

第七十九条 公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当列入财政预算，予以保障。

中华人民共和国公务员法 百度百科

机关事业单位退休年龄最新规定2015

来源:就业指导网发布时间:2014-11-24

2015年机关事业单位退休年龄是怎样规定的?请看YJBYS就业指导网为您搜集整理的关于事业单位退休年龄的最新规定，仅供参考。

现行的法定退休年龄：

(1)正常退休：男年满60周岁，女干部55周岁、女工人50周岁;

(2)特殊工种：从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的;从事井下、高温工作累计满九年的;从事其他有害有毒身体工作累计满八年。男年满55周岁，女45周岁;

(3)病退：符合《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》(GB/T16180-1996)(1—4级)和劳社部发[2002]8号文规定的标准，经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，男年满50周岁，女年满45周岁，可以办理因病提前退休。

2015年退休年龄新政策：

三中全会中央已敲定：延长5岁用10年。对于延迟退休提出的方案是：

第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;

第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

干部2015年退休年龄最新规定

党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。

(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的。

(二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的。

(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。

工人2015年退休年龄最新规定

全民所有制企事业单位。2014年退休年龄最新规定机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。

(一)2014年退休年龄最新规定男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。

(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。2014年退休年龄最新规定的本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

(四)2014年退休年龄最新规定因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。

男60岁，女55岁

(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且连续工龄满十年的;

(二)男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作;

(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。

综上，男干部年满六十周岁，女干部年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的，应该退休。根据社会保险法规定，国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。

事业单位退休工资计算方法：

1、公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

2、事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

3、机关技术工人、普通工人退休后的退休费分别按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且连续工龄满十年的;

(二)男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作;

(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。

综上，男干部年满六十周岁，女干部年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的，应该退休。根据社会保险法规定，国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。

事业单位退休工资计算方法：

1、公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

2、事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

3、机关技术工人、普通工人退休后的退休费分别按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。

国家关于退休年龄是统一的，都是男60，女工50，女干部55周岁退休，特殊工种的，男55，女45周岁退休，