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    3篇公安局“五三举措”坚持问题导向铲除顽瘴痼疾阶段工作进展情况汇报（经验交流）

    时间：2021-04-24 13:19:04 来源：东东创业网 本文已影响人 东东创业网手机站

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    “五三举措”坚持问题导向铲除顽瘴痼疾 教育整顿开展以来，在省厅、市局党委的坚强领导和正确指导下，XX公安分局坚持把教育整顿作为“一号工程”和首要政治任务，紧紧聚焦“四句话、十六字”总要求，紧紧围绕省厅党委“五自三为三步”总思路，紧紧盯住“全国知名全省一流”总目标，以问题为导向，聚焦关键少数，压实主体责任，铲除顽瘴痼疾。

    一、以“三高布局”重点谋划推进 一是高站位部署。分局党委高度重视，着力统一全警思想认识，自觉对表对标上级部署，主动抓好贯彻落实，合力打好攻坚之战，共召开x次党委会、x次教育整顿推进会，主要领导先后x次向高新区、xx园区主要领导主动汇报教育整顿开展情况。

    二是高标准策划。坚持用上级的系列指示精神统一思想、明确任务，并针对高新队伍实际状况找准病灶，制定了“1+N”工作方案，在完成规定动作基础上，创新自选动作，出台《学习资料汇编》《党委班子成员问题查究表》《查纠问题五项问责规定》等，明确“八类”重点学习内容和“六类”重点排查内容。

    三是高强度推动。成立由分局党委书记、局长xx为组长教育整顿专班，组建了x个工作小组。建立例会、信息、联系、督查、清单、宣传“六项制度”，制定责任、学习、问题、整治“四张清单”，部署开展教育整顿“铁纪系列”督察行动，走访党政部门领导x余人次、约谈部门负责人x人，重点通报整改x类x个问题。

    二、以“三学教育”筑牢思想根基 一是理论学习掀热潮。坚持领导带头学，采取每周组织集中学习、深入支部讲授党课、组织理论座谈交流等方式，组织集中学习x次、集中研讨交流x次，党委班子成员为各支部讲授党课x次。坚持分层区分学，制定下发教育整顿学习清单，分党委班子、中层干部、政工干部、民警和辅警x个层次，建立了分类学习清单和统一学习清单。坚持创新方式学，深化巩固“学习强国”等平台学习，开展印发专题学习资料、举办专题讲座、举办应急应会知识竞赛、制作教育整顿展板、开展主题教育征文等系列活动，利用市局教育整顿测试系统，组织全局民辅警开展线上测试，营造浓厚学习氛围。

    二是典型学习添热情。把弘扬“先进精神”作为教育整顿的重要任务，深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪抢险、国庆安保和默默奉献等工作涌现出的先进典型，选树先进集体x个，对x名个人实施战时奖励，发动号召大家做到“让优秀成为一种习惯、让卓越成为一种追求、让担当成为一种命”。

    三是警示学习聚热点。组织全警观看《xx警鉴III》，把身边案例当教科书，用身边人身边事警示教育全警。组织开展坚守政治底线、提升意识潜力，坚守队伍底线、提升队伍活力，坚守执法底线、提升执法能力“坚守三线、提升三力”大讨论，推动警示教育入脑入心入魂。

    三、以“三查结合”顶格查纠肃清 一是全面自查与点名抽查相结合。结合实际制定《自查事项报告表》，组织民辅警逐人填报，全面、如实说明情况，并逐人签订承诺书。对记不清、说不明、拿不准的问题，分局从“四个层级”开展全面谈心谈话，做到把不足谈开、把问题谈透、把根源谈明；
    对已经初步掌握的问题，通过个别点名谈话，提醒当事人，鼓励其如实主动交待问题。目前，分局开展谈心谈话共计x人次，主动说明问题人数x人。

    二是专项清查与案件核查相结合。采取公布举报电话和网络邮箱等方式，扩大线索收集渠道，紧紧围绕教育整顿工作方案确定的x大顽瘴痼疾，及重点案件评查、执行不力、执法违规和干警失职渎职问题，开展专项清查行动。由局领导亲自带队，通过查阅案件卷宗、接处警台帐、涉案财务管理台帐等资料，实行一问题一专班。目前分局已自查案件x余件，其中发现执法问题x个，均已全部纠正。

    三是突击检查与对抗式督察相结合。以“三不两直”的方式集中查找警容风纪、内务卫生、窗口服务、接处警规范等方面的突出问题，由局领导带队深入机关各部门和派出所开展突击检查，并把督查过程制作成“督查警示片”，组织全体民辅警观看，促进全局上下直面问题，反思问题，整改问题。通过对抗式督察，对派出所接处警工作的出警速度、出警着装、警用装备管理使用等方面进行了现场督察，既提升督察效能，又达到检验目的。

    四、以“三度融合”升华业务实绩 一是坚持与公安业务深度融合。坚持把教育整顿与平安高新、平安警队“两个平安”同抓共促。教育整顿开展以来，共侦破部督案件x起、在侦省督案件x起，联动开展整治突出治安问题x次、联动执勤执法x次，整治社会治安突出问题x个；
    x月份接报警情x起，同比下降x%，刑事发案同比下降x%，治安案件查处同比上升x%。

    二是坚持与队伍建设深度融合。以教育整顿推动队伍建设提质增效，组织全局民（辅）警参加上级培训x次、x次邀请专家和市局业务标兵来分局授课，着力提升能力素质；
    组织开展辅警择优选聘工作，将思想品德好、能力素质强、自身要求严的x名辅警选聘到各个工作岗位，着力增强力量建设；
    在全省率先进行辅警竞争上岗，将x名辅警选配到适合的岗位，初步实现了“人岗相适”，着力增强队伍活力；
    出台下发辅警改革x个方案，构建竞争激励机制，着力激发干事创业激情。

    三是坚持与公安改革深度融合。坚持把教育整顿与推动公安改革结合起来。在机关警务运行改革上，组建了情指合成作战、政治工作、公安宣传、执法监督四个中心，进一步优化机关职能、提升工作效能。积极运行“1+N”模式，通过招录专业辅警，在分局机关建立“1民警+N辅警”运行模式，充分发挥辅警在文职、后勤保障岗位上的主力军作用，置换释放警力充实基层。在基层警务改革上，积极推进“特巡警下沉”和“机关+派出所”结对捆绑，实现了“警力编公号“老秘带你写材料”整理编辑制无增长、警力效能新突破”。

    五、以“三项问诊”分类靶向革新 坚持刮骨疗毒、推动自我革命，全警按照市局关于自纠自查对标3大类14项问题，采取对照标准自我找、召开大会群众提、个别谈话领导点等方式，人人形成了专项自查报告，个人查找出4大类16个方面的问题，部门查找出3大类12个方面问题，并采取针对性措施认真加以整改。一是问诊于“警”，刀刃向内践行从严治警。先后召开教育整顿专题学习研讨会、动员部署会、推进会、政治督察工作动员会等会议，以聚焦政治建警、全面从严、解决问题、素质提升四个方面为抓手，多措并举扎实推进教育整顿，积极组织开展自我剖析与批评活动，要求全体民、辅警晒工作“成绩单”，“红脸出汗”，发现自身问题、短板，拿出补短板、堵漏洞、见成效的管用措施。二是问诊于“民”，优化措施提高服务水平。以基层社会治理为出发点，对辖区基层所队开展队伍建设集中整训活动，从警风警纪、接警处警、群众意见箱、便民服务窗口等内容方面明确工作要求。采取党委班子成员包保调研解决社区基层治理问题，按照“一村（区）一警”建设，实行1名机关民警+1名派出所民辅警+2个工作小组+N名红袖标、巡防队员“1+1+2+N”模式，推动警力下沉、警务前移。坚持开门纳谏听建议，设立收集人民群众意见箱，听取群众的意见和建议，自觉接受群众的批评和监督。三是问诊于“企”，警企联动护航园区安全。坚持警企共建共治共享，成立分局“警企共建办”，探索“警企中心+社区警务室”新阵地，切实为企业发展护航；
    建立社区联防队与企业保安队联勤联防制度，实行划片包干责任制服务企业；
    定期走访企业主动“问诊”，并“对症下药”，提供“定制”服务，以求达到解决问题的目的，努力构建警企业共建共治共享新局面。

    关于教育整顿学习教育阶段工作开展情况的汇报 尊敬的各位领导：
    自第一批教育整顿工作部署开展以来，我站闻令而动、主动作为，坚持高标准谋划、高效率推进、高质量落实，全力确保教育整顿第一阶段取得实效，现将工作情况简要汇报如下：
    一、工作开展情况 （一）加强顶层设计，确保任务有序推进。我站坚持把教育整顿作为当前一项重大政治任务来抓，通过强发动、建机构、压责任，全面打响教育整顿主动战。

    一是做好思想发动强认识。3月15日，我站组织召开教育整顿动员部署会，认真传达学习各级部署会精神和领导重要指示批示精神，动员全站民警职工以高度的政治自觉深刻认清开展教育整顿的重大意义和迫切形势，切实将思想和行动统一到上级的决策部署上来。

    二是建强专职机构抓推进。为确保教育整顿有序推进，我站结合实际成立了由主官挂帅、纪委牵头、部门协同的领导小组及办公室，并抽调X名精干力量充实到工作专班，专职负责日常活动组织和协调工作，实行集中办公、实体运转。

    三是压实多方责任保落实。工作中，我站严格落实全面从严管党治警党委主体责任，召开专题党委会认真研究制定了站《教育整顿实施方案》和《顽瘴痼疾专项整治方案》，明确了时间节点、方法步骤和重点任务，并建立了详细的责任清单，确保在各个环节中时时有人抓、事事有人管。

    （二）突出政治引领，着力筑牢思想根基。工作中，我站坚持将学习教育贯穿始终，通过上好党史教育、警示教育、英模教育三堂“政治课”，不断筑牢夯实队伍思想信念根基。一是融合开展 党史教育。坚持把党史学习教育、政治教育与教育整顿相融合，同步制定推进学习计划，严格落实“每周半天”学习制度和“留营夜读”学习活动，制定并推行“一固定两方式三结合四落实”学习机制（一固定：学习时间固定；
    两方式：集中学习和留营夜读；
    三结合：学原文原著与交流研讨相结合、专家授课与党课辅导相结合、观看教学视频与参观见学相结合；
    四落实：人员、时间、内容、效果）。期间，为全站民警配发党史学习专用书500册，下发了党史学习100问和教育整顿应知应会100题应知应会手册，开展集中学习X次、交流讨论会X次。

    二是广泛开展警示教育。突出发挥反面典型案例警示警醒作用，组织民警学习了系统内近期违纪违法相关案件的通报，认真吸取案件教训，组织观看了央视大型政论片《扫黑除恶—为了国泰民安》X至X集，教育民警时刻做到知敬畏、存戒惧、守底线。

    三是深入开展英模教育。充分发挥英模示范感召力，组织民警到潘家峪惨案纪念馆开展参观纪念活动，重温了冀东抗日英雄和人民群众不屈不挠的抗争精神，组织观看了专题片《榜样5》，深入学习在全国疫情阻击战中表现突出的组织和个人的先进事迹，组织开展向党旗宣誓活动，进一步增强了民警学英模、比贡献、见行动的思想自觉。

    （三）坚持以学促改，预热做好查纠整改。工作中，我站坚持边学边查、以学促改，为重点做好查纠整改关键环节提前做好预热准备。

    一是梳理借鉴试点经验 。全面梳理盘点去年在坚持政治建警全面从严治警教育整顿试点工作期间的采取工作做法和取得的相关经验，继续完善细化了“三级”谈心谈话、“三小”教育、个人自查自纠和督办整改通知单等制度，为开展好查纠整改环节做好制度机制调整和工作准备。

    二是做好重点问题整改 。认真对照前期在政治巡察、“两级”年度工作会议精神宣讲调研、保密大检查、财务大检查以及肃清流毒等方面指出的问题开展整改情况“回头看”，针对问题实施挂账销号、督办回访，确保全部问题彻底整改到位，为教育整顿第二阶段顺利推进奠定基础。

    三是强化日常督导检查。组织教育整顿督导组对各支部动员部署、学习教育等方面落实情况进行定期督导检查，组织各部门对第一阶段工作开展情况进行自评自查，及时指出发现存在的问题不足，并督促做好整改“补课”，确保了教育整顿效果落实落地。

    二、存在问题和下步工作安排 当前，我站教育整顿工作在具体推进过程中存在着以下两点问题：
    一是部分民警思想认识存在偏差，认为去年刚刚结束了教育整顿试点工作，存在为什么要重复搞、反复搞的片面疑虑和思想误区，对此项工作的极端重要性和现实紧迫性认识不清。

    二是学习教育平铺直叙、形式单一，触动不深刻，容易使民警产生厌烦甚至抵触情绪。下步工作中，我站将主要做好以下三方面工作：
    一是继续将学习教育贯穿始终，进一步丰富教育形式和内容，切实增强查纠整改的政治自觉。二是对学习教育阶段工作进行评估，确保评估合格后再转段，切实做到以学促改、边学边改。

    三是认真开展查纠整改，切实找准问题、找清原因，以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和魄力，打好七项顽瘴痼疾整治攻坚战，确保教育整顿取得实效。

    请各位领导放心，我站将认真贯彻落实好此次会议精神，紧盯问题目标，全力确保教育整顿任务走深走实，以优异成绩迎接建党 100周年。汇报完毕！

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