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    1804　2020年党建引领基层社会治理探索调研报告理论文章心得体会课题经验做法

    时间：2020-07-31 13:17:00 来源：东东创业网 本文已影响人 东东创业网手机站

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    1804　2020年党建引领基层社会治理探索调研报告理论文章心得体会课题经验做法 社会治理重点在末端，难点在基层。

    近年来，x区坚持党建引领、基层共商共建共治共享的理念，探索建立以基层党组织为核心，以网格化管理为基础，街道社区、群众组织、志愿团体等多元参与互动的基层治理形式，走出了基层社会治理与服务的x特色之路。

    一、党建引领，下好基层治理一盘棋 “社区真正为我们办实事，不仅给小区安装了大门，还对小区进行了改造整治，硬化了路面，绿化了环境……”昔日私搭乱建、乱栽乱种的x社区x小区如今变得干净整洁，居民脸上露出了笑容。

    作为城乡接合部社区，x社区采取“社区党总支+楼院党支部+特色党小组+党员示范岗”的方式凝聚“党员线”，根据党员年龄和特长划分基层治理、矛盾调解、困难帮扶等特色党小组10个，设立党员示范岗30个，有效延伸了党组织“触角”。今年3月，社区党总支积极发挥楼院党支部及党小组作用，顺利对x小区进行集中整治，硬化路面3600平方米、铺砖1750平方米、种植海棠树125棵、清除私设地锁10余个，获得居民一致好评。

    去年以来，x区以增强群众获得感、幸福感、安全感为目标，以加强党对基层治理的全面领导为根本，构建起简约高效的基层管理体制，积极推动成立街道“大工委”、社区“大党委”两级城市基层党组织，整合执法、环保、城建等相关职能部门行政执法力量，实现问题联治、工作联动，使基层社会治理重心下移。同时，延伸党组织触角，强化楼院党支部阵地建设，精心打造党群活动阵地，实现了楼院自治，拉近了党与群众的距离。在物业服务方面，他们还进一步完善街社两级物委会，推进“社区、物业”人员交叉任职，并通过服务事项公示、三方权重考核、专项经费支持等措施不断提升物业管理服务水平。一系列行而有效的举措，使昔日的“行政末端”正在加速向“治理枢纽”转变。

    二、精细管理，构建四级网络治理体系 “自从有了楼门长，啥事都有人帮、啥事都有人管啦！”尝到精细化管理的甜头，x社区居民乐开了花。

    为推动基层社会治理不断深入，营造共建共治共享的社会治理格局，x社区以富祥园小区为试点，大力推行“楼门长”制度，探索构建“街—社—网—楼”纵向管理的四级网络治理体系，由街道办事处牵头抓总，社区实行网格化管理，按照楼院、楼栋、单元进行精细划分，将城市管理网络从街道、社区层面延伸到楼门长层面，把服务基层的触角延伸到了最末端，既分解了社区服务工作压力，也加强了基层治理效能，形成了共建共管的良好局面。

    x社区书记x认为“楼门长”制度“非常给力”，社区服务的居民人数多，群众需求多样，但工作人员相对紧缺，无法做到面面俱到。有了楼门长之后，小区的每栋楼都有人帮着管理协调，许多社区事务高效率地消化在了单元内、楼栋间。

    目前，“楼门长”制度在x城镇街道得到推广，这里已经建立起一支1300余名党员群众参与的楼门长队伍，充分发挥楼门长网底作用，使工作触角延伸至楼户，准确向居民传达党和国家的大政方针政策，及时向上反馈舆情信息，靶向解决居民间各类矛盾纠纷问题上百件，做到了“上面千条线、下面一张网”。

    四、凝聚合力，打造基层公益服务品牌 基层社会治理离不开各方面支持，x区充分发挥志愿团队力量，参与基层社会治理，取得了良好效果。

    x社区2014年便成立了一支由社区工作者及党员志愿者组成的“x”快递队伍。群众只需要打一个电话，志愿者就会替居民代买米、面、油、菜等日常生活物品，还会提供交水电费、代买药品、邮寄快递等便民服务。随着志愿者队伍的壮大，“x”快递服务队升级为“爱之翼”党员志愿服务队，成员增加到现在的45人，志愿服务项目也不断拓展，延伸到上门理发、医疗保健、社区协商共治等，广大党员、居民也积极加入进来，为更多社区群众提供着更广泛的服务。

    为充分发挥志愿团队服务群众的积极作用，进一步扩大志愿服务范围，x社区先后成立了“x好声音”志愿者服务队、“x有约健步团”志愿者服务队、“在职党员进社区”志愿服务队等10支志愿服务队，志愿者人数累计达537名。广大志愿者在服务辖区居民、宣传国家方针政策、丰富群众文化生活、助力文明城市创建等多方面发挥着积极作用，为社区发展注入了强大动力。

    同样，在x的各个社区，“x爱”公益超市格外显眼。为了凝聚为民服务合力，x依托“x爱”公益超市，探索了积分奖励制度，按照不同志愿服务类别登记积分，根据分值可兑换所需物品，进一步引导和鼓励了更多群众积极主动地参与到社区治理与服务中，有效推动了基层社会治理常态化良性循环。

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