县领导在教育工作会议上的讲话|全国教育工作会议内容
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在吉木萨尔教育工作会议上的讲话
同志们:
刚才,张书记已经从几个方面做了非常重要的讲话,下面,我主要讲三个问题。
一、肯定成绩,总结经验,正视问题
过去的五年,是我县教育事业发展取得显著成绩的五年。
——教育优先发展战略地位得到加强。近年来,吉木萨尔县各级党委、政府高度重视教育工作,加大对教育的投入和扶持力度,突出了教育优先发展的战略地位,规范了教育发展工作的责任和任务,并多次召开专题会议,制定法规性文件,从政策层面上解决了教育教学改革和发展中的许多重大问题。1998年以来,县党委、县人民政府相继召开了“两基工作会议”、“教育工作会议”等,制定出台了《关于贯彻〈中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的实施办法》、《关于加强“两基”工作的决定》等一系列规范性文件,提出和落实了教育发展以及与教育相关的各类问题的解决办法和措施,为吉木萨尔县教育的健康、持续发展奠定了良好的政策基础、理念基础和行动基础,逐步确立了吉木萨尔县教育优先发展的战略地位。
——教育结构得到合理调整,教育资源配置不断优化。我县相继成立成职教中心、县三中与县二中合校、城镇初中与县二中合校,对老台乡南门小学、老台小学、老湖小学进行了撤并,城镇良种场小学与县一小进行了合并等,采取民汉合校、民民合校及跨乡镇、跨行政村联合办学等措施,优化了教育资源配置,扩大了办学规范,提高了办学水平。
——各级各类学校基础设施建设得到加强,办学条件得到根本改善。完成了“校舍八配套建设”扫尾工程,并在此基础上重点加强了学校基本建设,完成学校新建和维修面积近5万多平方米,为教师建成住房600余套。学校现代化教育已逐步由“两机一幕”发展为具备微机室、语音室、电子备课室、校园网等现代化设备,全县学校配置微机近500台,初步实现了现代教育信息“上星落地”的要求。引进了国家远程教育投资项目、国家教育宽带网建设项目等,使全县20所学校进入“西部开发教育示范工程”,实现了校校通,全县教育信息化程度得到了极大提高。
——“两基”任务全面完成。1998年顺利通过国家扫盲验收。1998年全面完成了“普九”任务,到2000年又全部通过了自治区复查验收,“两基”工作全面步入巩固提高阶段;
中等职业、成人教育以成职教中心为骨干实现了资源重组,办学规模逐年扩大;
初等职业成人教育以乡镇农牧民文化技术学校为依托,合并各类培训机构,逐步成为乡镇农科教结合的基地,直接服务于当地经济建设。
——教研兴教步伐加快,素质教育取得良好成效。积极与区外名师、名校建立教科研协作体系,积极推进课改实验,教学质量得到整体提高,普通高考录取率和名校录取率逐年攀升。加快素质教育实施步伐,通过建立素质教育评价体系,把德育渗透到各科教学,进一步加强体音美设施建设,并在小学开设英语、微机课,举办各类校园文化艺术节,学生的创新精神和实践能力得到提高。
——校长、教师队伍素质明显提高。各级各类学校校长经过岗位培训实现“双证”上岗;
教师通过各类培训、区州两级业务年考、在离职进修,学历达标率大幅上升,呈现小教大专化、初中本科化、高中教师研究生化趋势,素质明显提高。
过去的五年,我们之所以能够取得上述成绩,基本的经验有五条:一是各级党委、政府认真贯彻了国家有关教育发展、改革的重大政策,注重落实教育优先发展的战略地位,把教育摆在了重要工作的议事日程,给教育的发展以政策保障和人、财、物的大力支持;
二是教育职能部门目标明确,具有开拓创新、团结进取的精神,抢抓机遇、乘势而上的意识和真抓实干、克服困难、发展教育的工作举措;
三是校长、教师两支队伍奉献育人,具有强烈的事业心、责任心;
四是教育工作得到了全社会的广泛理解和支持;
五是国家鼓励社会力量办学的政策得到贯彻落实,对教育的多元投入机制初步形成,教育产业发展初见成效。
我县教育工作取得了显著成绩,正朝着教育强县目标迈进,有多项教育指标高出全州平均水平,各项工作位于自治州前列,但我们也必须清醒地认识到,我县的教育工作还存在着许多问题:一是教育优先发展的战略地位尚未完全得到落实,教育的发展现状还不能适应当前社会发展的要求;
二是五年来各级政府在教育投入方面欠帐较多,国家、自治区的各项投入政策仍未落实到位;
三是“两基”巩固提高工作仍有许多薄弱环节,部分少数民族乡镇普九滑坡,辍学超标,治理不力,成为当前教育工作的难点;
四是教育发展还不平衡,平原乡镇与山区乡镇之间还有差距,民汉学校之间的管理水平、教学质量也有差距;
五是职业教育的发展相对滞后,还不能适应吉木萨尔县经济社会发展对各类人才的需求。这些问题要特别引起我们重视,并要想方设法予以解决。
二、认清形势,确定目标,明确任务
吉木萨尔县经济社会大发展,人才是关键。人才培养靠教育,经济强县要依靠教育强县的支撑,优先发展教育,保持适度超前对于吉木萨尔尤为重要,对于提高全体劳动者素质,促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。全县各级政府要努力实践“三个代表”重要思想,贯彻十六大精神,实施科教兴县战略,认真履行推动教育超常发展的重要职责,宁可在别的方面忍耐一点,也要保证教育优先发展、适度超前。
我县今后五年教育发展目标是:以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕西部大开发和“科教兴县”战略,按照州党委《认真贯彻党的十六大精神,加快自治州经济社会全面发展的意见》的安排部署,以依法治教为保障,以教育强乡镇为基础,以提高各民族人口素质和创新能力为重点,深化教育改革,提高教育质量和办学效益,实现系统优质的学前教育,发展州内领先的义务教育,建设州内一流的高中教育,形成发达完备的职业教育,推进开放灵活的成人教育、构建健全多样的社区教育,创设覆盖城乡的远程教育,形成与经济社会发展相适应,与人民群众日益增长的教育需求相协调,各类教育相互沟通、具有吉木萨尔特色、适应21世纪社会主义教育体系的基本框架。到2007年,我县教育在总体水平、办学条件和教育教学质量方面达到西县市平均水平,位于全疆前列,初步建成教育强县。
今年和今后五年要重点抓好五项工作:
(一)把发展作为第一要务,建立“创强”新机制
开展创建教育强县、教育强乡(镇)活动,完全符合县委要求,是吉木萨尔大发展必然要求,是今后五年教育工作的一条主线。开展“创强”工作,既要大力培养各类人才,提高全体劳动者素质,为经济社会超常规发展提供人才资源,又要把教育作为五大新型产业之一,积极扶持,做大做强,成为经济发展的增长点。我们要坚持教育发展是第一要务的指导思想,按照“科教兴县、教育优先、适度超前、经济教育一体化”的思路,以县、乡二级“创强”为载体,创新教育工作机制,构建全新的教育发展格局。
(二)把“两基”作为重中之重,狠抓巩固提高
“两基”巩固提高工作,农村是重点,少数民族聚居乡镇是难点。部分乡镇“两基”严重滑坡,辍学反弹严重超标,控辍工作收效甚微,主要症结是工作不得力,政策不到位,领导责任不落实。其中关键还是领导不重视。应该看到,农村义务教育是涉及经济发展全局的战略任务,关系到今后几代农民文化科技素质的提高。各级政府及其领导要牢固树立实施科教兴具、兴乡战略必须首先落实到义务教育上来的思想;
牢固树立解决“三农”问题,建设小康社会必须依靠大力发展农村教育,提高劳动者整体素质的思想,切实重视加强农村义务教育。要把农村初中义务教育作为“普九”巩固提高的重点,努力满足初中学龄人口高峰期的就学要求,采取有效措施,切实降低农村初中辍学率。要按照小学以方便学生就近入学为前提适当合并、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,结合危房改造、城镇化发展、劳动力转移等,因地制宜,继续调整义务教育学校布局,加大自筹经费力度,大力改善办学条件,积极创造条件举办寄宿制学校,实行九年一贯制,但要防止因布局调整造成学生辍学。继续积极推进民汉合校和民民合校。农村中小学要扎实推进素质教育,端正教育思想,转变教育观念,面向全体学生施教、激发学生的学习兴趣和积极性,让所有法定接受义务教育的学生进得来、留得住、学得好。这次会议上,县人民政府决定对全县4个乡镇“普九”工作给予黄牌警告,限期整改,还有一些乡镇不同程度地存在一些问题,已经到了警示线的边缘。今年九月份县政府教育督导室将组织一次督查,对整改无效的乡镇,撤消合格称号,并依据有关规定追究责任。按照州党委有关要求,我们提出用三到五年时间综合治理初中辍学超标问题,这是本届政府及其教育部门的一项重点任务,也是巩固提高普九的一项重要措施,务必抓出成效。
(三)大力发展高中阶段教育,重视和发展学前教育
高中阶段教育和学前教育属于非义务教育阶段,是发展教育产业的潜在领域。国家支持已经普及九年义务教育的中西部农村地区发展高中阶段教育。我县已经具备大力发展高中阶段教育的基础条件。未来十年、二十年经济社会发展目标客观要求大力发展高中阶段教育。我们要稳妥地推进普通高中扩招,加强普通高级中学的软硬件建设,提高办学质量,用3—5年时间满足社会需求,并吸引县外学生就读,使普通高中的优质化、规模化发展成为教育产业的支撑点;
抓住西部大开发对初、中级人才需求量增大的机遇,大力发展高中阶段职业教育,利用远程教育手段对回乡初高中毕业生实行弹性教育。到2005年在城区普及高中阶段教育,到2010年全县城乡基本实现普及高中阶段教育目标。在学前教育上大力发展以社区为依托、公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务,以及乡镇中心幼儿园和村办幼儿园。
(四)积极扶持教育产业,促进社会力量办学健康发展
第三次全教会提出,要把教育纳入战略发展重点和现代化建设的整体格局之中,切实把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键的基础设施,摆在优先发展的战略地位。县委、县人民政府根据十六大精神,也把教育列为新型产业加快发展。要坚持基础教育以政府办学为主,积极鼓励社会力量办学;
义务教育以政府办学为主,社会力量办学为补充;
学前教育以政府办园为骨干,积极鼓励社会力量举办幼儿园;
普通高中教育在继续发展公办学校的同时,积极鼓励社会力量办学。根据我县基础教育比重较大的实际,要把学前教育和普通高中作为教育产业的启动点。加强县一中建设,提升质量、办出名气、吸引生源、扩大规模、提高效益。学前教育除办一所示范性幼儿园外,应积极鼓励社会力量办园为主,要理顺价格,鼓励公平竞争,建立办园成本合理分担机制。各级政府既要尽自己的职责,贯彻落实发展教育事业的各项法规政策,又要积极鼓励支持发展教育产业。教育部门要依法加强社会力量办学机构的监督,认真审核资格,规范办学行为,确保民办教育健康发展。
(五)深化教育改革,不断推进制度创新
要进一步深化教学领域的改革。中小学要结合新一轮课改突出学生创新精神和实践能力的培养,重视教法改革和学法改革,优化课堂结构,提高教育教学质量。要根据实施城市群发展战略,结合教育结构类型,统筹规划教育园区,为新区开发、招商引资、创业办厂、增加城市人口、繁荣地方经济提供后续准备。要扩大教育的对外开放,进一步加强与州内外、区内外名校合作,实施内引外联,突出高起点、高层次、高标准、多元化的办学特色,推动全县教育水平的整体提高。要深化教育系统人事制度改革,按照新的用人机制规范用人制度,建立起优化校长、教师两支队伍的机制,使公开、公正、公平、择优聘用真正体现在人事管理各个环节。
三、加强领导,完善体制,落实责任
(一)切实加强对教育工作的领导。各级政府特别是主要领导要高度重视教育工作,切实把教育摆在优先发展的战略地位。要把教育发展纳入经济社会发展计划,列入重要议事日程,定期听取教育工作汇报,经常研究教育改革和发展问题,抓好规划、政策、投入等各项措施的落实。要坚持把教育工作的实绩作为考核政绩和选拔干部的重要内容。要从指导思想、战略布局和工作部署上突出教育优先发展的战略地位,统筹规划,突出重点,采取措施,狠抓落实。要求各乡镇领导每年至少一次深入教育第一线调研指导,解决突出问题。各有关部门要根据各自职能,为教育改革和发展出谋划策,排忧解难,财政部门要不断优化教育经费支出结构,逐步提高财政支出中教育经费所占的比例,计划、人事、民政、物价等有部门要加强协调沟通,积极支持全县教育事业的发展,为教育事业的健康发展创造良好的条件,形成加快教育事业发展的合力。
(二)不断完善“以县为主,分级管理”的教育管理工作体制。体制问题是教育发展的根本保证。2002年,国务院《关于基础教育改革与发展的决定》提出“地方政府负责,分级管理,以县为主”的基础教育管理体制,我们要认真贯彻国务院《决定》精神,按照州党委、人民政府《关于深化基础教育改革,加强基础教育 工作的意见》的要求,进一步明确县级人民政府 对农村义务教育负有主要责任,要积极落实对本地教育的统筹权,从加强制度建设入手,逐步规范“以县为主”的基础教育 管理体制;
认真落实国务院《关于深化 改革 加快发展民族教育的决定》以及自治区州党委、人 政府《关于巩固少数民族聚居乡镇“普九”成果 的决定》和《中小学贫困学生助学金管理办法》等法规和办法,进一步确立基础教育巩固发展的保障机制和各级政府合理负担的教育投入机制。同时,还要按照县人民政府创建教育强乡镇的要求,认真落实《关于执行教育法规政策落实教育优先发展战略地位进行督查评估的通知》的规定,进一步确立教育督查机制,监督和完善推进教育工作的各项保障机制,促进自治州教育工作水平的进一步提高。
(三)逐级明确责任,确立责任追究制。扎实推进教育工作各项措施,必须明确责任,实行责任追究。各级政府要把责任追究作为抓好教育工作的重要保障措施,认真加以落实。县人民政府已经制定出台了《关于乡镇普及九年义务教育责任追究暂行规定》,各乡镇及各有关部门要结合国家、自治区、自治州各项教育法规政策的执行,认真落实责任追究的各项规定。教育行政部门负起教育发展的主要责任,乡镇、村相关部门要承担起相应的责任。对于工作不力的乡镇要给予黄牌警告,单位不能评先,领导班子及成员不能评优;
工作严重滞后,影响全县教育发展的乡镇,对乡镇长、副乡镇长要予以严肃处理,令其引咎辞职。同时,要在教育工作发展规划、协调配合、经费保障、督查评估等各种环节落实责任追究制,逐级分解任务,层层落实责任,确保教育工作各项任务落到实处。
同志们,教育是人才培养和科学技术发展进步的基础,在现代化建设中具有先导性、全局性作用,必须把教育摆在优先发展的战略地位。如何夯实这个基础,全面落实教育优先发展战略,促地经济社会的高速发展,是摆在我们新一届政府面前的重大课题,各级政府以及教育部门必须以务实的态度,扎实的作风,切实解决教育发展中存在的困难和问题,为实现教育强县目标排忧解难。必须按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,进一步解决思想,克服困难、开拓创新、与时俱进,为进一步提高吉木萨尔县教育事业发展水平,努力实现吉木萨尔县经济跨跃式发展和全面建设小康社会目标做出积极的贡献!
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【农业要闻】 日期:2019-02-26
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孔雀部落:孔雀部落音乐
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【乡约】 日期:2019-04-08
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重生军嫂致富空间:重生空间军嫂有灵泉
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【农业电商】 日期:2019-04-26
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[水生植物和陆生植物的维恩图]陆生和水生植物韦恩图
共同点是都十五字十五陆生植物和依据各类植水杉是陆生水葫芦叶柄陆生的植物相同之处:相同之处就因为福建的都是植物相同之处:教学内容:对了,谁能第一课我看
【致富经】 日期:2018-12-14
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淘汰母猪 上半年拆迁淘汰母猪300万头?(图)
2017上半年禁养拆迁已淘汰300万头母猪,而中财网认为,能繁母猪存栏的环比跌幅在今年下半年有望扩大,不仅仅是因为环保整治趋严,更重要的是能繁母猪的胎龄结构偏老。业内多旗...
【食品安全】 日期:2020-03-23
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【狐狸还债之点点】 狐狸还债之点点 bl文库
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【致富经】 日期:2019-02-23
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野山鸡叫声mp3|野鸡叫声大全试听
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【深度】 日期:2018-12-24
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经济学的研究对象【粮食经济学的研究对象】
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【科技苑】 日期:2019-02-24
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有女儿能纳入五保吗 关于五保有女儿的政策规定
五保主要是农村中基本有儿女通常五保户是指不行不一定啊。可以不算的,百五保户是无不算,没有我姥姥98十八以后就能不能五保是无儿吃五保的只
【美食小吃】 日期:2019-04-16
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【鸭养殖孵化技术】鸭孵化技术
一、品种鸭雏鸭的饲养鸭子孵化正时间在28一般28天一般鸭子孵呃呃呃。。母番鸭(肉工厂化养鸭放养方法1冬季鸭子养1、鸭的繁环境与技术雏鸭的饲养孵化小鸭子很遗憾的告
【开店资源】 日期:2019-02-19
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国家三包法最新规定【笔记本三包政策规定】
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【美食小吃】 日期:2018-12-03
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[菠萝蜜可以种植在南方吗] 菠萝蜜在南方能种植吗
中国海南、菠萝蜜树苗菠萝蜜树苗正常情况下温和地区可菠萝蜜(A广东广西海恩,当然·应该可以,菠萝蜜的核现吃现种,北方种不了北方应该不吃了,孩子能的,在我菠萝蜜是世它是...
【价格行情】 日期:2018-12-18
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【羔羊饲养管理】妊娠母羊的饲养管理
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【药材种植】 日期:2019-02-15
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日本发展水稻种植业的区位因素_水稻种植业的区位条件
共同点是降1 自然条希望这些对亚热带季风1 水源充水热充足,水稻是一种美国商品谷美国的:自条件:优越水稻种植业
【价格行情】 日期:2019-04-27
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[狐狸的五行]狐狸在五行属什么
狐五行水属火土红狐(也从没听说过土属灰狐,五行的算法土狐狸是金,一个东西属猫和虎同科因为狐狸是其上所说均兔子属木谁跟你说猫要型美义美
【种植技术】 日期:2019-04-04
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【鹧鸪天孔尚任】鹧鸪天孔尚任阅读答案
1、文征明除夜【唐】1、《元日1、蟋蟀 除夜【唐】桃李春风一海内存知己田家元日 鞭炮声声迎傻子神经名1、鞭炮声
【药材种植】 日期:2019-02-06
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黄精种植技术 释种植技术
(一)播前西瓜的种植西瓜种植管西瓜的种植释心栽培不大棚蔬菜种水耕栽培水无土栽培是减少病虫害喜光,喜温
【实用知识】 日期:2018-11-29
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柚子树江苏可以种植吗 [江苏盐城适合种植柚子树吗]
后面想长好不适合可以的。种能结,在江【柚子树】这个应该是冬季采用保【柚子树】不一定适合琯溪蜜柚-
【药材种植】 日期:2019-01-18
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干部聚焦共同富裕心得体会锦集4篇2023年基层党建工作总结例文党建强,发展强,已经成为经过实践检验的社会共识。将党的建设贯穿全过程、各领域,筑牢红色根基、厚植组
【聚焦三农】 日期:2024-01-11
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【聚焦三农】 日期:2023-12-28
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【做法视频】 日期:2023-12-15
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【做法视频】 日期:2023-12-13
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致敬三农人物活动心得体会5篇致敬三农人物活动心得体会篇1?致敬三农人物活动心得体会篇2校外进行家访,校内开展“五个一”党性常规活动,张桂梅和老师们边研究边探
【聚焦三农】 日期:2023-12-12
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【创富英雄】 日期:2023-10-13
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2023年党员干部三个聚焦个人自查报告三篇
成功的秘诀补仅仅在于自身的努力和奋斗,而是要让已经成功的人为自己提供帮助。下面是范文网小编为您推荐党员干部三个聚焦个人自查报告三篇。? 党员干部三个聚焦个人自查报...
【聚焦三农】 日期:2023-10-10
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2023年经验材料:围绕“三个聚焦”推进“我为群众办实事”活动
今年党史学习教育开展以来,X州各级民政部门聚焦群众关切、聚焦为民服务、聚焦关爱保护,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,深入推进“我为群众办...
【聚焦三农】 日期:2023-10-07
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写材料用典:见小利而忘命,干大事而惜身,非英雄也
【例文】***人的一切奋斗、一切牺牲、一切创造都是为人民谋幸福、为民族谋复兴。“见小利而忘命,干大事而惜身,非英雄也。”领导干部献身于党和人民的事业,计利当计天下利。...
【创富英雄】 日期:2023-10-07
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我爱春天初一话题作文600字【优秀范文】
太阳是红灿灿的,天空是湛蓝的,树梢是嫩绿的,迎春花是娇黄的难怪诗人爱歌颂春天,画家爱描绘春天,因为春天是世界一切美好的开始。花园里,美丽的迎春花迎接着春天的到来。...
【我爱发明】 日期:2023-10-05